反不正當(dāng)競爭法
一、反不正當(dāng)競爭法的概念及其立法
反不正當(dāng)競爭法是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競爭行為、維護(hù)公平競爭過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
為了保障我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，1993年9月2日，第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)，并于1993年12月1日起施行。
二、不正當(dāng)競爭的行為
(一)不正當(dāng)競爭的概念與特征
不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
不正當(dāng)競爭具有以下特征：
1.不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者。
2.不正當(dāng)競爭行為侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
3.不正當(dāng)競爭行為是違法行為。
(二)不正當(dāng)競爭行為的種類
1.采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易，損害競爭對(duì)手的行為
根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，屬于這類不正當(dāng)競爭行為的有：
(1)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)。
(2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。
(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品。
(4)在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品作引人誤解的虛假表示。
2.商業(yè)賄賂行為
商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者在市場交易活動(dòng)中，為爭取交易機(jī)會(huì)，特別是為獲得相對(duì)于競爭對(duì)手的市場優(yōu)勢(shì)，通過秘密給付財(cái)物或者其他報(bào)償?shù)炔徽?dāng)手段收買客戶的負(fù)責(zé)人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員等能夠影響市場交易的有關(guān)人員的行為。
3.引人誤解的虛假宣傳
引人誤解的虛假宣傳是指經(jīng)營者利用廣告或其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的宣傳的行為。引人誤解的虛假宣傳，既包括虛假宣傳，也包括引人誤解的宣傳兩種類型。
4.侵犯商業(yè)秘密的行為
經(jīng)營者侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競爭行為有以下幾種表現(xiàn)形式：
(1)經(jīng)營者以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。
(2)經(jīng)營者披露、使用或允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。
(3)經(jīng)營者違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者通知他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
(4)第三人在明知或應(yīng)知商業(yè)秘密是經(jīng)營者通過不正當(dāng)手段獲得并加以不法披露、使用或允許他人使用的情況下，仍然去獲取、使用或者披露權(quán)利人的商業(yè)秘密。
5.經(jīng)營者以排擠競爭對(duì)手為目的，以低于成本價(jià)格銷售商品
《反不正當(dāng)競爭法》禁止經(jīng)營者以排擠競爭對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品，但規(guī)定了一些例外情形：
(1)銷售鮮活商品。
(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。
(3)季節(jié)性降價(jià)。
(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。
6.附條件交易行為
附條件交易行為是指經(jīng)營者利用自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或經(jīng)營上的優(yōu)勢(shì)，在銷售商品或提供服務(wù)時(shí)，違背購買者的意愿，搭售其他商品或附加其他不合理的交易條件的行為。
7.違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為
有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者以提供獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金的手段進(jìn)行推銷的行為。
我國《反不正當(dāng)競爭法》禁止以下三種形式的有獎(jiǎng)銷售：
(1)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售。
(2)利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品。
(3)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，獎(jiǎng)的金額超過5000元。
8.損害競爭對(duì)手信譽(yù)的行為
損害競爭對(duì)手信譽(yù)的行為，是指經(jīng)營者為了競爭的目的，故意捏造、散布虛偽的事實(shí)，損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。
9.投標(biāo)招標(biāo)中的不正當(dāng)競爭行為
我國《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定了投標(biāo)、招標(biāo)中常見的兩種類型的不正當(dāng)競爭行為：
(1)投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)的行為。
(2)投標(biāo)者和招標(biāo)者之間相互勾結(jié)，以排擠競爭對(duì)手的行為。
10.公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者強(qiáng)制交易的行為
我國《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營的公平競爭。
11.政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為
從《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定可以看出，政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為有：
(1)限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品。
(2)限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)。
(3)限制外地商品進(jìn)入本地市場。
(4)限制本地商品流向外地市場。
三、不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任
根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》之規(guī)定，經(jīng)營者只要實(shí)施了各種不正當(dāng)競爭行為以及與不正當(dāng)競爭有關(guān)的違法行為，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(一)民事責(zé)任
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，如果經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為給其他經(jīng)營者的合法權(quán)益帶來損害的，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。
(二)行政責(zé)任
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的行政責(zé)任，要通過不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查部門對(duì)不正當(dāng)競爭行為的查處來實(shí)現(xiàn)。行政責(zé)任的形式主要包括責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正、消除影響以及吊銷營業(yè)執(zhí)照等形式。
(三)刑事責(zé)任
刑事責(zé)任適用于那些對(duì)其他經(jīng)營者、消費(fèi)者和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序損害嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的不正當(dāng)競爭行為?！斗床徽?dāng)競爭法》只對(duì)經(jīng)營者承擔(dān)刑事責(zé)任作了原則規(guī)定，確定具體的刑事責(zé)任要適用我國《刑法》的相應(yīng)規(guī)定。
一、反不正當(dāng)競爭法的概念及其立法
反不正當(dāng)競爭法是指調(diào)整在制止不正當(dāng)競爭行為、維護(hù)公平競爭過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
為了保障我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，1993年9月2日，第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱《反不正當(dāng)競爭法》)，并于1993年12月1日起施行。
二、不正當(dāng)競爭的行為
(一)不正當(dāng)競爭的概念與特征
不正當(dāng)競爭是指經(jīng)營者違反《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。
不正當(dāng)競爭具有以下特征：
1.不正當(dāng)競爭行為的主體是經(jīng)營者。
2.不正當(dāng)競爭行為侵害的客體是其他經(jīng)營者的合法權(quán)益和正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
3.不正當(dāng)競爭行為是違法行為。
(二)不正當(dāng)競爭行為的種類
1.采用假冒或仿冒等混淆手段從事市場交易，損害競爭對(duì)手的行為
根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，屬于這類不正當(dāng)競爭行為的有：
(1)假冒他人注冊(cè)商標(biāo)。
(2)擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品。
(3)擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品。
(4)在商品上偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品作引人誤解的虛假表示。
2.商業(yè)賄賂行為
商業(yè)賄賂行為是指經(jīng)營者在市場交易活動(dòng)中，為爭取交易機(jī)會(huì)，特別是為獲得相對(duì)于競爭對(duì)手的市場優(yōu)勢(shì)，通過秘密給付財(cái)物或者其他報(bào)償?shù)炔徽?dāng)手段收買客戶的負(fù)責(zé)人、雇員、合伙人、代理人和政府有關(guān)部門工作人員等能夠影響市場交易的有關(guān)人員的行為。
3.引人誤解的虛假宣傳
引人誤解的虛假宣傳是指經(jīng)營者利用廣告或其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的宣傳的行為。引人誤解的虛假宣傳，既包括虛假宣傳，也包括引人誤解的宣傳兩種類型。
4.侵犯商業(yè)秘密的行為
經(jīng)營者侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競爭行為有以下幾種表現(xiàn)形式：
(1)經(jīng)營者以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。
(2)經(jīng)營者披露、使用或允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當(dāng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密。
(3)經(jīng)營者違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者通知他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。
(4)第三人在明知或應(yīng)知商業(yè)秘密是經(jīng)營者通過不正當(dāng)手段獲得并加以不法披露、使用或允許他人使用的情況下，仍然去獲取、使用或者披露權(quán)利人的商業(yè)秘密。
5.經(jīng)營者以排擠競爭對(duì)手為目的，以低于成本價(jià)格銷售商品
《反不正當(dāng)競爭法》禁止經(jīng)營者以排擠競爭對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品，但規(guī)定了一些例外情形：
(1)銷售鮮活商品。
(2)處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品。
(3)季節(jié)性降價(jià)。
(4)因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。
6.附條件交易行為
附條件交易行為是指經(jīng)營者利用自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或經(jīng)營上的優(yōu)勢(shì)，在銷售商品或提供服務(wù)時(shí)，違背購買者的意愿，搭售其他商品或附加其他不合理的交易條件的行為。
7.違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售行為
有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者以提供獎(jiǎng)品或獎(jiǎng)金的手段進(jìn)行推銷的行為。
我國《反不正當(dāng)競爭法》禁止以下三種形式的有獎(jiǎng)銷售：
(1)采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售。
(2)利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品。
(3)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，獎(jiǎng)的金額超過5000元。
8.損害競爭對(duì)手信譽(yù)的行為
損害競爭對(duì)手信譽(yù)的行為，是指經(jīng)營者為了競爭的目的，故意捏造、散布虛偽的事實(shí)，損害競爭對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)。
9.投標(biāo)招標(biāo)中的不正當(dāng)競爭行為
我國《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定了投標(biāo)、招標(biāo)中常見的兩種類型的不正當(dāng)競爭行為：
(1)投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià)的行為。
(2)投標(biāo)者和招標(biāo)者之間相互勾結(jié)，以排擠競爭對(duì)手的行為。
10.公用企業(yè)或其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者強(qiáng)制交易的行為
我國《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營的公平競爭。
11.政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為
從《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定可以看出，政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制競爭的行為有：
(1)限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品。
(2)限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)。
(3)限制外地商品進(jìn)入本地市場。
(4)限制本地商品流向外地市場。
三、不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任
根據(jù)我國《反不正當(dāng)競爭法》之規(guī)定，經(jīng)營者只要實(shí)施了各種不正當(dāng)競爭行為以及與不正當(dāng)競爭有關(guān)的違法行為，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(一)民事責(zé)任
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，如果經(jīng)營者的不正當(dāng)競爭行為給其他經(jīng)營者的合法權(quán)益帶來損害的，經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計(jì)算的，賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤；并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)被侵害的經(jīng)營者因調(diào)查該經(jīng)營者侵害其合法權(quán)益的不正當(dāng)競爭行為所支付的合理費(fèi)用。
(二)行政責(zé)任
《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定的行政責(zé)任，要通過不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督檢查部門對(duì)不正當(dāng)競爭行為的查處來實(shí)現(xiàn)。行政責(zé)任的形式主要包括責(zé)令停止違法行為、責(zé)令改正、消除影響以及吊銷營業(yè)執(zhí)照等形式。
(三)刑事責(zé)任
刑事責(zé)任適用于那些對(duì)其他經(jīng)營者、消費(fèi)者和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序損害嚴(yán)重、情節(jié)惡劣的不正當(dāng)競爭行為?！斗床徽?dāng)競爭法》只對(duì)經(jīng)營者承擔(dān)刑事責(zé)任作了原則規(guī)定，確定具體的刑事責(zé)任要適用我國《刑法》的相應(yīng)規(guī)定。