2009年10月形勢與政策
國內(nèi)
10月1日上午，首都各界慶祝中華人民共和國成立60周年大會在北京天安門廣場隆重舉行，20萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾*歡慶偉大祖國的這一盛大節(jié)日。胡錦濤檢閱受閱部隊(duì)，并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出，新中國60年的發(fā)展進(jìn)步充分證明，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。中國人民有信心、有能力建設(shè)好自己的國家，也有信心、有能力為世界作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們將堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、譜寫人民美好生活新篇章。我們將堅(jiān)定不移堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一這一中華民族的共同心愿而奮斗。我們將堅(jiān)定不移堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，繼續(xù)同世界各國人民一道推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行使命，為維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，為維護(hù)世界和平再立新功。
10月4日，溫家寶訪問朝鮮。4日，溫家寶同朝鮮總理金英日舉行會談。溫家寶說，回顧中朝關(guān)系60年的發(fā)展歷程，有幾點(diǎn)重要啟示：一是相互尊重、平等相待。二是相互幫助，深化友誼。三是互利合作，互通有無，給兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。四是協(xié)調(diào)配合，維護(hù)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。5日，溫家寶同朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國防委員會委員長金正日會談，雙方就中朝關(guān)系和推進(jìn)朝鮮半島無核化達(dá)成重要共識。金正日表示，實(shí)現(xiàn)半島無核化是金日成主席的遺訓(xùn)，朝方致力于實(shí)現(xiàn)半島無核化的目標(biāo)沒有改變。通過朝美雙邊會談，朝美之間的敵對關(guān)系必須轉(zhuǎn)變?yōu)楹推疥P(guān)系。朝方愿視朝美會談情況，進(jìn)行包括六方會談在內(nèi)的多邊會談。6日，溫家寶回京。
10月6日，西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳通報(bào)，西藏一名甲型H1N1流感患者于4日經(jīng)搶救無效死亡，結(jié)果已經(jīng)中國疾病預(yù)防控制中心復(fù)核確認(rèn)，這是我國內(nèi)地報(bào)告的首例甲型H1N1流感死亡病例。
10月10日，胡錦濤會見前來出席第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的韓國總統(tǒng)李明博、日本首相鳩山由紀(jì)夫。胡錦濤積極評價(jià)中韓關(guān)系、中日關(guān)系。他說，中日韓三國要把握歷史機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)三國合作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略互信，尊重和照顧彼此重大利益關(guān)切，為實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展而不懈努力。要進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作，共同應(yīng)對地區(qū)熱點(diǎn)問題和各種全球性挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)東亞地區(qū)和平、合作與發(fā)展的新局面。
10月10日，第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在北京人民大會堂舉行。溫家寶主持會議。韓國總統(tǒng)李明博、日本首相鳩山由紀(jì)夫出席會議。溫家寶在發(fā)言中指出，回顧走過的歷程，有以下重要啟示：一是堅(jiān)持從長遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度看待和把握三國關(guān)系至關(guān)重要。相互尊重、睦鄰友好、照顧彼此重大關(guān)切和核心利益，是中日韓合作的政治基礎(chǔ);二是加強(qiáng)互利合作，為三國人民謀取實(shí)實(shí)在在的利益，是深化三國合作的重要推動(dòng)力;三是密切三國人民之間的聯(lián)系，堅(jiān)持世代友好，利在當(dāng)代，功在千秋;四是加強(qiáng)在地區(qū)和國際事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，有利于更好地維護(hù)共同利益。溫家寶倡議，在以下幾方面加強(qiáng)中日韓合作：第一，履行政治承諾，增進(jìn)戰(zhàn)略互信。第二，加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升三國合作水平。第三，密切人員交流，鞏固三國友好的社會基礎(chǔ)。第四，加強(qiáng)在本地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作。第五，攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
10月10日，溫家寶會見日本首相鳩山由紀(jì)夫。溫家寶說，發(fā)展中日關(guān)系對兩國、對亞洲、對世界都具有重要意義。一是加強(qiáng)高層交往，就兩國關(guān)系和重大問題保持及時(shí)溝通。二是深化互利合作。三是繼承和發(fā)揚(yáng)中日民間友好傳統(tǒng)，持之以恒地加強(qiáng)人文交流，不斷增進(jìn)兩國人民，特別是年輕一代的相互了解和友好感情。四是加強(qiáng)在地區(qū)和國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)，推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作和本地區(qū)一體化建設(shè)不斷邁出實(shí)質(zhì)步伐。
10月12日至14日，俄羅斯總理普京訪華。10月13日，溫家寶與俄羅斯總理普京在北京舉行中俄總理第十四次定期會晤。兩國總理就進(jìn)一步加強(qiáng)中俄合作達(dá)成以下共識：一、增強(qiáng)政治互信，照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，堅(jiān)定支持對方為維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整所采取的措施，鞏固兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)。二、深化經(jīng)貿(mào)合作。建設(shè)好大型合作項(xiàng)目，創(chuàng)新合作模式;進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu);規(guī)范市場秩序;加強(qiáng)金融合作，擴(kuò)大本幣結(jié)算;擴(kuò)大相互投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)貿(mào)易便利化，反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義。三、擴(kuò)大能源合作。四、加強(qiáng)在航天航空、科技、交通運(yùn)輸、通信和信息技術(shù)、林業(yè)、質(zhì)檢、環(huán)保等領(lǐng)域合作。五、落實(shí)《中國東北地區(qū)與俄遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》，深化兩國地方合作。六、促進(jìn)人文合作。七、密切在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，積極應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。10月14日，胡錦濤會見俄羅斯總理普京。胡錦濤表示，中方高度重視對俄關(guān)系，始終把發(fā)展中俄關(guān)系作為中國外交優(yōu)先方向之一。中方愿與俄方共同努力，把握機(jī)遇，繼往開來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，深化務(wù)實(shí)合作，特別是能源、高科技、人文等領(lǐng)域的合作，把中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推上新的高度。
10月12日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院依法對烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件的三起重大犯罪案件7名被告人進(jìn)行一審公開開庭審理并當(dāng)庭宣判。
10月14日，胡錦濤在北京會見來京出席上海合作組織成員國第八次總理會議的五國總理。胡錦濤說，各成員國要以更長遠(yuǎn)的眼光看待上海合作組織的建設(shè)和發(fā)展，鍥而不舍地鞏固睦鄰互信，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。要以更開放的姿態(tài)參與本組織框架內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大成員國相互貿(mào)易和投資，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。要以更寬廣的視野加強(qiáng)上海合作組織同本組織觀察員、對話伙伴和其他友好國家、國際組織的關(guān)系，共同維護(hù)和促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
10月14日，中國國民黨主席吳伯雄卸任中國國民黨主席。17日，中國國民黨第十八次全代會在臺北舉行，馬英九正式就任國民黨主席。中國共產(chǎn)黨中央委員會致電中國國民黨中央委員會暨馬英九主席，祝賀中國國民黨第十八次代表大會召開。胡錦濤致電吳伯雄，祝賀他榮任中國國民黨榮譽(yù)主席。胡錦濤致電連戰(zhàn)，祝賀他續(xù)任中國國民黨榮譽(yù)主席。
10月16日，第十一屆運(yùn)動(dòng)會在山東省濟(jì)南市隆重開幕。胡錦濤出席開幕式并宣布運(yùn)動(dòng)會開幕。
10月16日，第十屆中國西部國際博覽會暨第二屆中國西部國際合作論壇在成都開幕。溫家寶出席開幕式并致辭。他強(qiáng)調(diào)，中國政府把西部地區(qū)作為新時(shí)期開發(fā)開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。推動(dòng)西部地區(qū)與周邊國家的全面合作，推動(dòng)中國與世界各國共同發(fā)展繁榮。他提出四點(diǎn)倡議：第一，深化能源和交通合作。第二，深化經(jīng)貿(mào)和投資合作。第三，深化節(jié)能和環(huán)保合作。第四，深化區(qū)域和國際合作。
10月20日，今年我國的第1000萬輛汽車在一汽誕生，中國成為繼美國、日本之后，第三個(gè)汽車年產(chǎn)超千萬輛的國家。
10月21日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署今年后幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作。會議要求，重點(diǎn)抓好以下方面工作：(一)保持需求穩(wěn)定增長。(二)認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是秋冬種工作。(三)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。(四)加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)。(五)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)改革。(六)進(jìn)一步做好財(cái)政金融工作。(七)高度重視并妥善安排好群眾生活。
10月21日，胡錦濤應(yīng)約同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話，就雙邊關(guān)系、氣候變化等問題交換了意見。強(qiáng)調(diào)中方愿同包括美方在內(nèi)的有關(guān)各方加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、合作，繼續(xù)以積極的建設(shè)性態(tài)度為推動(dòng)哥本哈根會議取得積極成果、共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
10月22日，海峽兩岸互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)工作啟動(dòng)。
10月23日至25日，溫家寶出席在泰國華欣舉行的第十二次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十二次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議和第四屆東亞峰會。
10月24日至11月3日，中央軍委副主席徐才厚上將訪問美國。28日，美國總統(tǒng)奧巴馬會見了徐才厚。
10月24日，溫家寶在泰國華欣會見了澳大利亞總理陸克文。溫家寶說，保持兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵在于尊重和照顧彼此核心利益與重大關(guān)切。商簽雙邊自貿(mào)協(xié)定具有重要意義。雙方要本著積極、務(wù)實(shí)、平衡、互利的精神，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)有關(guān)談判，爭取達(dá)成一個(gè)高質(zhì)量、全面、雙方都接受的自貿(mào)安排。
10月24日，溫家寶在泰國華欣與印度總理辛格舉行會談。溫家寶說，中方樂見印度發(fā)展并在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用，愿同印方保持高層交往，增進(jìn)互信，擴(kuò)大合作，加強(qiáng)在應(yīng)對國際金融危機(jī)、氣候變化等重大問題上的協(xié)調(diào)配合。兩國要采取切實(shí)措施，保持雙邊貿(mào)易穩(wěn)定，共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，為實(shí)現(xiàn)2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億美元的目標(biāo)而努力。中國政府鼓勵(lì)本國企業(yè)到印度投資，歡迎印度企業(yè)來中國開拓市場。兩國總理就邊界問題達(dá)成以下共識：遵循雙方達(dá)成的政治指導(dǎo)原則，發(fā)揮有關(guān)機(jī)制的作用，繼續(xù)通過坦誠對話，逐步縮小分歧，爭取不斷取得進(jìn)展，最終達(dá)成公平合理和雙方都能接受的解決方案。雙方要確保邊境地區(qū)的安寧穩(wěn)定，這有利于解決邊界問題，有利于推進(jìn)其他領(lǐng)域的合作和雙邊總體關(guān)系的發(fā)展。兩國各界都要為此營造積極、友好的氣氛，共同作出不懈努力。
10月28日，胡錦濤會見了以朝鮮勞動(dòng)黨代表團(tuán)。胡錦濤表示，中國黨和政府高度重視中朝關(guān)系，我們愿與朝鮮同志一道，本著“繼承傳統(tǒng)、面向未來、睦鄰友好、加強(qiáng)合作”的精神，進(jìn)一步推進(jìn)雙方各領(lǐng)域、各層次友好往來，推動(dòng)中朝友好合作關(guān)系再上新臺階，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮而共同努力。
10月29日，我國研制成功千萬億次超級計(jì)算機(jī)“天河一號”，成為世界上第二個(gè)能研制同量級超級計(jì)算機(jī)的國家。
國際
10月2日，巴西里約熱內(nèi)盧獲得2016年夏季奧運(yùn)會舉辦權(quán)。
10月2日，愛爾蘭全民公投通過了旨在推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程的《里斯本條約》。
10月5日，世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)聯(lián)合發(fā)展委員會在伊斯坦布爾發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，重申投票權(quán)公平分配和提高發(fā)展中國家話語權(quán)的重要性，表示將在世行和國際貨幣基金組織2010年春季會議前就投票權(quán)改革達(dá)成協(xié)議。公報(bào)重申，將把發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體在世界銀行的投票權(quán)至少增加3%，提高相關(guān)國家的代表性。
10月6日，華裔科學(xué)家高錕獲諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。高錕對光纖通訊研究有重大貢獻(xiàn)。
10月9日，被譽(yù)為“媒體奧林匹克”的世界媒體峰會在北京人民大會堂開幕。胡錦濤出席開幕式并發(fā)表重要講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，世界各地媒體應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，攜手并進(jìn)，努力為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻(xiàn)。第一，要充分運(yùn)用自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，廣泛傳播和平、發(fā)展、合作、共贏、包容理念。第二，要堅(jiān)持平等互信、互利共贏、共同發(fā)展，更好開展交流合作。第三，要切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，促進(jìn)新聞信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀傳播。
10月10日，土耳其和亞美尼亞簽署關(guān)于兩國結(jié)束長期敵對狀態(tài)并實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正常化的協(xié)定，該協(xié)定為兩國建立外交關(guān)系和相互開放邊界確定了時(shí)間表。歐盟認(rèn)為此舉有助于南高加索地區(qū)實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定。
10月10日，波蘭總統(tǒng)卡欽斯基簽署《里斯本條約》。目前，該條約只剩愛爾蘭和捷克尚未最終簽署，而捷克總統(tǒng)克勞斯表示仍對條約持保留態(tài)度。
10月12日，朝鮮在朝鮮東海岸地區(qū)發(fā)射了5枚短程導(dǎo)彈。
10月13日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在莫斯科會見到訪的美國國務(wù)卿希拉里·克林頓。在伊朗核問題上，俄美雙方在進(jìn)一步制裁伊朗的時(shí)機(jī)問題上立場比較接近。俄羅斯認(rèn)為在伊朗核問題上，并非所有的政治、外交手段都用盡了，反對繞開聯(lián)合國安理會對伊朗進(jìn)行制裁。
10月14日，上海合作組織成員國總理第八次會議在北京人民大會堂舉行。溫家寶主持會議。溫家寶發(fā)表講話，提出以下建議：一、深化財(cái)政金融合作。二、促進(jìn)貿(mào)易投資安全與便利化。三、加快實(shí)施大型經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目。四、拓寬合作渠道。五、中方將全力落實(shí)已宣布的對成員國100億美元信貸支持，并將繼續(xù)向其他成員國派貿(mào)易投資代表團(tuán)，以實(shí)際行動(dòng)反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，拉動(dòng)成員國間貿(mào)易，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。六、促進(jìn)人文交流，大力推進(jìn)衛(wèi)生、教育、防災(zāi)救災(zāi)、人力資源等領(lǐng)域合作。七、深化安全合作，加大打擊“三股勢力”，在涉及主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益的重大問題上繼續(xù)堅(jiān)定相互支持。
10月14日，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在莫斯科向俄媒體證實(shí)，俄軍方將可對美核設(shè)施進(jìn)行核查。她說，美方“愿意建立檢查制度”，其中包括美俄兩國專家參觀雙方的核設(shè)施?！∧壳埃砻纼蓢谙鳒p進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器上的分歧，主要包括確定核武器的裁減數(shù)量以及核查措施。19日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在莫斯科表示，俄將從國家安全利益的角度出發(fā)評估美國的新反導(dǎo)計(jì)劃，有必要保有必要數(shù)量的核武器，以便同美國保持力量平衡。
10月14日，美國眾議院通過一項(xiàng)加大對伊朗經(jīng)濟(jì)制裁的議案。根據(jù)這項(xiàng)議案，美國各州、地方政府將獲準(zhǔn)終止對在伊朗能源業(yè)有2000萬美元以上投資的企業(yè)進(jìn)行投資。這一議案還將送至美國參議院審議。15日，美國參議院通過一項(xiàng)旨在制裁伊朗的新議案。根據(jù)這一議案，外國公司若向伊朗出售或運(yùn)輸價(jià)值超過100萬美元的石油產(chǎn)品，美國能源部將不與該公司簽訂向美國戰(zhàn)略能源儲備供油的合同。
10月15日，第六十四屆聯(lián)合國大會選舉黎巴嫩、波黑、加蓬、尼日利亞和巴西為新的安理會非常任理事國,這5個(gè)國家將從明年1月1日起取代任期屆滿的利比亞、布基納法索、越南、克羅地亞和哥斯達(dá)黎加。
10月16日，世界衛(wèi)生組織發(fā)布的最新通報(bào)顯示，全球甲型H1N1流感確診病例已接近40萬例，死亡病例超過4735例。世衛(wèi)組織說，甲感病毒的感染率在北半球溫帶地區(qū)呈上升態(tài)勢，而南半球溫帶地區(qū)的感染率已經(jīng)降到基準(zhǔn)線以下。
10月17日，第七屆玻利瓦爾美洲聯(lián)盟峰會在玻利維亞城市科恰班巴閉幕。此次會議就促進(jìn)地區(qū)一體化取得了具體成果，會議決定建立新貨幣“蘇克雷”，用于地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易往來和逐步減少對美元的使用。該組織成員國還制定了發(fā)展戰(zhàn)略，并就洪都拉斯局勢發(fā)表聲明。
10月19日，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓宣布經(jīng)過調(diào)整后的美國對蘇丹政策，表示美國將與蘇丹進(jìn)行“廣泛接觸”，但同時(shí)仍將對蘇丹政府保持壓力。
10月21日，中印應(yīng)對氣候變化國家行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)合研討會在印度首都新德里舉行。雙方共同簽署了《中國政府與印度政府關(guān)于應(yīng)對氣候變化合作的協(xié)定》。
10月21日，波蘭總理圖斯克表示波蘭準(zhǔn)備參與美國擬在歐洲部署的新反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，這是波美兩國領(lǐng)導(dǎo)人就該系統(tǒng)的建設(shè)首次正式發(fā)布政治宣言。
10月21日，美國、俄羅斯、法國和伊朗代表在維也納舉行的核燃料問題磋商結(jié)束，與會四方在這次為期兩天半的磋商中未能達(dá)成最終協(xié)議，但同意就國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪提出的有關(guān)方案的可行性進(jìn)行審查。
10月21日，美國表示，美國愿意同朝鮮開展對話，前提是朝鮮回歸朝核問題六方會談。
10月23日，第十五屆東盟峰會在泰國中部海濱城市華欣舉行。與會領(lǐng)導(dǎo)人就東盟共同體建設(shè)等議題進(jìn)行了討論，并宣布成立東盟政府間人權(quán)委員會。第十五屆東盟峰會以及東盟與對話伙伴國系列峰會23日至25日在華欣舉行。會議的主題是“增強(qiáng)互連互通、賦予人民權(quán)利”。會議主要圍繞有關(guān)加強(qiáng)金融合作、災(zāi)害管理、糧食與能源合作機(jī)制等問題展開討論。
10月23日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署公告，宣布美國進(jìn)入甲型H1N1流感全國緊急狀態(tài)，以簡化有關(guān)行政程序，確保美國的醫(yī)療部門能夠迅速實(shí)施甲感應(yīng)急計(jì)劃。
10月24日，第十二次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在泰國華欣舉行。溫家寶、日本首相鳩山由紀(jì)夫、韓國總統(tǒng)李明博、東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人出席。各國領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)對國際金融危機(jī)、深化務(wù)實(shí)合作深入交換了意見。溫家寶建議：第一，鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。第二，深化財(cái)金合作。第三，擴(kuò)大域內(nèi)貿(mào)易和投資。第四，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通。第五，促進(jìn)共同發(fā)展。第六，提升區(qū)域整體競爭力。
10月24日，第十二次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議(10+1)在泰國華欣舉行。溫家寶與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人出席。雙方回顧總結(jié)了一年多來共同應(yīng)對國際金融危機(jī)等挑戰(zhàn)的歷程，表達(dá)了同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展的意愿，就全面深化合作達(dá)成廣泛共識。關(guān)于下一階段合作，溫家寶建議：第一，發(fā)揮中國—東盟自貿(mào)區(qū)作用。第二，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作。第四，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。第五，加強(qiáng)社會文化交流。第六，推進(jìn)多層次的區(qū)域合作。溫家寶倡議，制訂2011年至2015年《落實(shí)中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)中國—東盟關(guān)系邁上新臺階。
10月25日，第四屆東亞峰會在泰國華欣舉行。溫家寶等出席。各國領(lǐng)導(dǎo)人就推動(dòng)地區(qū)合作和共同關(guān)心的問題交換了意見。溫家寶提出，本地區(qū)各國要秉持相互尊重、睦鄰友好的原則，求同存異，妥善解決分歧，維護(hù)穩(wěn)定、安寧大局;要發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的精神，攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)、氣候變化、能源糧食安全、貧困和疾病等各種挑戰(zhàn)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展;要本著兼收并蓄、相互借鑒的理念，促進(jìn)文明的多樣性與和諧共存;要遵循開放包容、循序漸進(jìn)的原則，凝聚共識，深化合作，朝著建立東亞共同體的長遠(yuǎn)目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
會后，溫家寶與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了多項(xiàng)合作文件的簽署，包括：《建立中國—東盟中心諒解備忘錄》、《中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》、《中國—東盟關(guān)于技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序諒解備忘錄》。此外，中方同文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓共同簽署了《中國—東盟東部增長區(qū)經(jīng)濟(jì)合作框架》。各方還共同發(fā)表了《10+3糧食安全和生物能源開發(fā)合作華欣聲明》、《東亞峰會災(zāi)害管理華欣聲明》、《東亞峰會關(guān)于重建那爛陀大學(xué)的聯(lián)合新聞聲明》。
10月29日，第六十四屆聯(lián)合國大會28日以壓倒性多數(shù)通過決議，要求美國停止對古巴已實(shí)施了47年的封鎖。這是聯(lián)大連續(xù)第十八年通過這樣的決議。
10月29日，俄羅斯聯(lián)邦航天署署長佩爾米諾夫日前透露，俄計(jì)劃研制兆瓦級的核動(dòng)力載人飛船。
國內(nèi)
10月1日上午，首都各界慶祝中華人民共和國成立60周年大會在北京天安門廣場隆重舉行，20萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾*歡慶偉大祖國的這一盛大節(jié)日。胡錦濤檢閱受閱部隊(duì)，并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出，新中國60年的發(fā)展進(jìn)步充分證明，只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。中國人民有信心、有能力建設(shè)好自己的國家，也有信心、有能力為世界作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們將堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國特色社會主義道路，全面貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、譜寫人民美好生活新篇章。我們將堅(jiān)定不移堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一這一中華民族的共同心愿而奮斗。我們將堅(jiān)定不移堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作，繼續(xù)同世界各國人民一道推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行使命，為維護(hù)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，為維護(hù)世界和平再立新功。
10月4日，溫家寶訪問朝鮮。4日，溫家寶同朝鮮總理金英日舉行會談。溫家寶說，回顧中朝關(guān)系60年的發(fā)展歷程，有幾點(diǎn)重要啟示：一是相互尊重、平等相待。二是相互幫助，深化友誼。三是互利合作，互通有無，給兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益。四是協(xié)調(diào)配合，維護(hù)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。5日，溫家寶同朝鮮勞動(dòng)黨總書記、國防委員會委員長金正日會談，雙方就中朝關(guān)系和推進(jìn)朝鮮半島無核化達(dá)成重要共識。金正日表示，實(shí)現(xiàn)半島無核化是金日成主席的遺訓(xùn)，朝方致力于實(shí)現(xiàn)半島無核化的目標(biāo)沒有改變。通過朝美雙邊會談，朝美之間的敵對關(guān)系必須轉(zhuǎn)變?yōu)楹推疥P(guān)系。朝方愿視朝美會談情況，進(jìn)行包括六方會談在內(nèi)的多邊會談。6日，溫家寶回京。
10月6日，西藏自治區(qū)衛(wèi)生廳通報(bào)，西藏一名甲型H1N1流感患者于4日經(jīng)搶救無效死亡，結(jié)果已經(jīng)中國疾病預(yù)防控制中心復(fù)核確認(rèn)，這是我國內(nèi)地報(bào)告的首例甲型H1N1流感死亡病例。
10月10日，胡錦濤會見前來出席第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的韓國總統(tǒng)李明博、日本首相鳩山由紀(jì)夫。胡錦濤積極評價(jià)中韓關(guān)系、中日關(guān)系。他說，中日韓三國要把握歷史機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)三國合作的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略互信，尊重和照顧彼此重大利益關(guān)切，為實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展而不懈努力。要進(jìn)一步推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作，共同應(yīng)對地區(qū)熱點(diǎn)問題和各種全球性挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)東亞地區(qū)和平、合作與發(fā)展的新局面。
10月10日，第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在北京人民大會堂舉行。溫家寶主持會議。韓國總統(tǒng)李明博、日本首相鳩山由紀(jì)夫出席會議。溫家寶在發(fā)言中指出，回顧走過的歷程，有以下重要啟示：一是堅(jiān)持從長遠(yuǎn)角度和戰(zhàn)略高度看待和把握三國關(guān)系至關(guān)重要。相互尊重、睦鄰友好、照顧彼此重大關(guān)切和核心利益，是中日韓合作的政治基礎(chǔ);二是加強(qiáng)互利合作，為三國人民謀取實(shí)實(shí)在在的利益，是深化三國合作的重要推動(dòng)力;三是密切三國人民之間的聯(lián)系，堅(jiān)持世代友好，利在當(dāng)代，功在千秋;四是加強(qiáng)在地區(qū)和國際事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)，有利于更好地維護(hù)共同利益。溫家寶倡議，在以下幾方面加強(qiáng)中日韓合作：第一，履行政治承諾，增進(jìn)戰(zhàn)略互信。第二，加強(qiáng)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升三國合作水平。第三，密切人員交流，鞏固三國友好的社會基礎(chǔ)。第四，加強(qiáng)在本地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)與合作。第五，攜手應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。
10月10日，溫家寶會見日本首相鳩山由紀(jì)夫。溫家寶說，發(fā)展中日關(guān)系對兩國、對亞洲、對世界都具有重要意義。一是加強(qiáng)高層交往，就兩國關(guān)系和重大問題保持及時(shí)溝通。二是深化互利合作。三是繼承和發(fā)揚(yáng)中日民間友好傳統(tǒng)，持之以恒地加強(qiáng)人文交流，不斷增進(jìn)兩國人民，特別是年輕一代的相互了解和友好感情。四是加強(qiáng)在地區(qū)和國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)，推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作和本地區(qū)一體化建設(shè)不斷邁出實(shí)質(zhì)步伐。
10月12日至14日，俄羅斯總理普京訪華。10月13日，溫家寶與俄羅斯總理普京在北京舉行中俄總理第十四次定期會晤。兩國總理就進(jìn)一步加強(qiáng)中俄合作達(dá)成以下共識：一、增強(qiáng)政治互信，照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，堅(jiān)定支持對方為維護(hù)國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整所采取的措施，鞏固兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)。二、深化經(jīng)貿(mào)合作。建設(shè)好大型合作項(xiàng)目，創(chuàng)新合作模式;進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu);規(guī)范市場秩序;加強(qiáng)金融合作，擴(kuò)大本幣結(jié)算;擴(kuò)大相互投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，促進(jìn)貿(mào)易便利化，反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義。三、擴(kuò)大能源合作。四、加強(qiáng)在航天航空、科技、交通運(yùn)輸、通信和信息技術(shù)、林業(yè)、質(zhì)檢、環(huán)保等領(lǐng)域合作。五、落實(shí)《中國東北地區(qū)與俄遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要》，深化兩國地方合作。六、促進(jìn)人文合作。七、密切在國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)配合，積極應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。10月14日，胡錦濤會見俄羅斯總理普京。胡錦濤表示，中方高度重視對俄關(guān)系，始終把發(fā)展中俄關(guān)系作為中國外交優(yōu)先方向之一。中方愿與俄方共同努力，把握機(jī)遇，繼往開來，進(jìn)一步增強(qiáng)政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，深化務(wù)實(shí)合作，特別是能源、高科技、人文等領(lǐng)域的合作，把中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推上新的高度。
10月12日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院依法對烏魯木齊“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件的三起重大犯罪案件7名被告人進(jìn)行一審公開開庭審理并當(dāng)庭宣判。
10月14日，胡錦濤在北京會見來京出席上海合作組織成員國第八次總理會議的五國總理。胡錦濤說，各成員國要以更長遠(yuǎn)的眼光看待上海合作組織的建設(shè)和發(fā)展，鍥而不舍地鞏固睦鄰互信，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。要以更開放的姿態(tài)參與本組織框架內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大成員國相互貿(mào)易和投資，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。要以更寬廣的視野加強(qiáng)上海合作組織同本組織觀察員、對話伙伴和其他友好國家、國際組織的關(guān)系，共同維護(hù)和促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
10月14日，中國國民黨主席吳伯雄卸任中國國民黨主席。17日，中國國民黨第十八次全代會在臺北舉行，馬英九正式就任國民黨主席。中國共產(chǎn)黨中央委員會致電中國國民黨中央委員會暨馬英九主席，祝賀中國國民黨第十八次代表大會召開。胡錦濤致電吳伯雄，祝賀他榮任中國國民黨榮譽(yù)主席。胡錦濤致電連戰(zhàn)，祝賀他續(xù)任中國國民黨榮譽(yù)主席。
10月16日，第十一屆運(yùn)動(dòng)會在山東省濟(jì)南市隆重開幕。胡錦濤出席開幕式并宣布運(yùn)動(dòng)會開幕。
10月16日，第十屆中國西部國際博覽會暨第二屆中國西部國際合作論壇在成都開幕。溫家寶出席開幕式并致辭。他強(qiáng)調(diào)，中國政府把西部地區(qū)作為新時(shí)期開發(fā)開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。推動(dòng)西部地區(qū)與周邊國家的全面合作，推動(dòng)中國與世界各國共同發(fā)展繁榮。他提出四點(diǎn)倡議：第一，深化能源和交通合作。第二，深化經(jīng)貿(mào)和投資合作。第三，深化節(jié)能和環(huán)保合作。第四，深化區(qū)域和國際合作。
10月20日，今年我國的第1000萬輛汽車在一汽誕生，中國成為繼美國、日本之后，第三個(gè)汽車年產(chǎn)超千萬輛的國家。
10月21日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，研究部署今年后幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作。會議要求，重點(diǎn)抓好以下方面工作：(一)保持需求穩(wěn)定增長。(二)認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是秋冬種工作。(三)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排。(四)加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)調(diào)節(jié)。(五)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)改革。(六)進(jìn)一步做好財(cái)政金融工作。(七)高度重視并妥善安排好群眾生活。
10月21日，胡錦濤應(yīng)約同美國總統(tǒng)奧巴馬通電話，就雙邊關(guān)系、氣候變化等問題交換了意見。強(qiáng)調(diào)中方愿同包括美方在內(nèi)的有關(guān)各方加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、合作，繼續(xù)以積極的建設(shè)性態(tài)度為推動(dòng)哥本哈根會議取得積極成果、共同應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
10月22日，海峽兩岸互設(shè)旅游辦事機(jī)構(gòu)工作啟動(dòng)。
10月23日至25日，溫家寶出席在泰國華欣舉行的第十二次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十二次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議和第四屆東亞峰會。
10月24日至11月3日，中央軍委副主席徐才厚上將訪問美國。28日，美國總統(tǒng)奧巴馬會見了徐才厚。
10月24日，溫家寶在泰國華欣會見了澳大利亞總理陸克文。溫家寶說，保持兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，關(guān)鍵在于尊重和照顧彼此核心利益與重大關(guān)切。商簽雙邊自貿(mào)協(xié)定具有重要意義。雙方要本著積極、務(wù)實(shí)、平衡、互利的精神，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)有關(guān)談判，爭取達(dá)成一個(gè)高質(zhì)量、全面、雙方都接受的自貿(mào)安排。
10月24日，溫家寶在泰國華欣與印度總理辛格舉行會談。溫家寶說，中方樂見印度發(fā)展并在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有作用，愿同印方保持高層交往，增進(jìn)互信，擴(kuò)大合作，加強(qiáng)在應(yīng)對國際金融危機(jī)、氣候變化等重大問題上的協(xié)調(diào)配合。兩國要采取切實(shí)措施，保持雙邊貿(mào)易穩(wěn)定，共同反對貿(mào)易保護(hù)主義，為實(shí)現(xiàn)2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億美元的目標(biāo)而努力。中國政府鼓勵(lì)本國企業(yè)到印度投資，歡迎印度企業(yè)來中國開拓市場。兩國總理就邊界問題達(dá)成以下共識：遵循雙方達(dá)成的政治指導(dǎo)原則，發(fā)揮有關(guān)機(jī)制的作用，繼續(xù)通過坦誠對話，逐步縮小分歧，爭取不斷取得進(jìn)展，最終達(dá)成公平合理和雙方都能接受的解決方案。雙方要確保邊境地區(qū)的安寧穩(wěn)定，這有利于解決邊界問題，有利于推進(jìn)其他領(lǐng)域的合作和雙邊總體關(guān)系的發(fā)展。兩國各界都要為此營造積極、友好的氣氛，共同作出不懈努力。
10月28日，胡錦濤會見了以朝鮮勞動(dòng)黨代表團(tuán)。胡錦濤表示，中國黨和政府高度重視中朝關(guān)系，我們愿與朝鮮同志一道，本著“繼承傳統(tǒng)、面向未來、睦鄰友好、加強(qiáng)合作”的精神，進(jìn)一步推進(jìn)雙方各領(lǐng)域、各層次友好往來，推動(dòng)中朝友好合作關(guān)系再上新臺階，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，促進(jìn)共同發(fā)展繁榮而共同努力。
10月29日，我國研制成功千萬億次超級計(jì)算機(jī)“天河一號”，成為世界上第二個(gè)能研制同量級超級計(jì)算機(jī)的國家。
國際
10月2日，巴西里約熱內(nèi)盧獲得2016年夏季奧運(yùn)會舉辦權(quán)。
10月2日，愛爾蘭全民公投通過了旨在推動(dòng)歐洲一體化進(jìn)程的《里斯本條約》。
10月5日，世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)聯(lián)合發(fā)展委員會在伊斯坦布爾發(fā)表聯(lián)合公報(bào)，重申投票權(quán)公平分配和提高發(fā)展中國家話語權(quán)的重要性，表示將在世行和國際貨幣基金組織2010年春季會議前就投票權(quán)改革達(dá)成協(xié)議。公報(bào)重申，將把發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體在世界銀行的投票權(quán)至少增加3%，提高相關(guān)國家的代表性。
10月6日，華裔科學(xué)家高錕獲諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。高錕對光纖通訊研究有重大貢獻(xiàn)。
10月9日，被譽(yù)為“媒體奧林匹克”的世界媒體峰會在北京人民大會堂開幕。胡錦濤出席開幕式并發(fā)表重要講話。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，世界各地媒體應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，攜手并進(jìn)，努力為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界作出貢獻(xiàn)。第一，要充分運(yùn)用自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，廣泛傳播和平、發(fā)展、合作、共贏、包容理念。第二，要堅(jiān)持平等互信、互利共贏、共同發(fā)展，更好開展交流合作。第三，要切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任，促進(jìn)新聞信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀傳播。
10月10日，土耳其和亞美尼亞簽署關(guān)于兩國結(jié)束長期敵對狀態(tài)并實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正常化的協(xié)定，該協(xié)定為兩國建立外交關(guān)系和相互開放邊界確定了時(shí)間表。歐盟認(rèn)為此舉有助于南高加索地區(qū)實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定。
10月10日，波蘭總統(tǒng)卡欽斯基簽署《里斯本條約》。目前，該條約只剩愛爾蘭和捷克尚未最終簽署，而捷克總統(tǒng)克勞斯表示仍對條約持保留態(tài)度。
10月12日，朝鮮在朝鮮東海岸地區(qū)發(fā)射了5枚短程導(dǎo)彈。
10月13日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在莫斯科會見到訪的美國國務(wù)卿希拉里·克林頓。在伊朗核問題上，俄美雙方在進(jìn)一步制裁伊朗的時(shí)機(jī)問題上立場比較接近。俄羅斯認(rèn)為在伊朗核問題上，并非所有的政治、外交手段都用盡了，反對繞開聯(lián)合國安理會對伊朗進(jìn)行制裁。
10月14日，上海合作組織成員國總理第八次會議在北京人民大會堂舉行。溫家寶主持會議。溫家寶發(fā)表講話，提出以下建議：一、深化財(cái)政金融合作。二、促進(jìn)貿(mào)易投資安全與便利化。三、加快實(shí)施大型經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目。四、拓寬合作渠道。五、中方將全力落實(shí)已宣布的對成員國100億美元信貸支持，并將繼續(xù)向其他成員國派貿(mào)易投資代表團(tuán)，以實(shí)際行動(dòng)反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，拉動(dòng)成員國間貿(mào)易，促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。六、促進(jìn)人文交流，大力推進(jìn)衛(wèi)生、教育、防災(zāi)救災(zāi)、人力資源等領(lǐng)域合作。七、深化安全合作，加大打擊“三股勢力”，在涉及主權(quán)、安全、發(fā)展等核心利益的重大問題上繼續(xù)堅(jiān)定相互支持。
10月14日，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓在莫斯科向俄媒體證實(shí)，俄軍方將可對美核設(shè)施進(jìn)行核查。她說，美方“愿意建立檢查制度”，其中包括美俄兩國專家參觀雙方的核設(shè)施?！∧壳埃砻纼蓢谙鳒p進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器上的分歧，主要包括確定核武器的裁減數(shù)量以及核查措施。19日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在莫斯科表示，俄將從國家安全利益的角度出發(fā)評估美國的新反導(dǎo)計(jì)劃，有必要保有必要數(shù)量的核武器，以便同美國保持力量平衡。
10月14日，美國眾議院通過一項(xiàng)加大對伊朗經(jīng)濟(jì)制裁的議案。根據(jù)這項(xiàng)議案，美國各州、地方政府將獲準(zhǔn)終止對在伊朗能源業(yè)有2000萬美元以上投資的企業(yè)進(jìn)行投資。這一議案還將送至美國參議院審議。15日，美國參議院通過一項(xiàng)旨在制裁伊朗的新議案。根據(jù)這一議案，外國公司若向伊朗出售或運(yùn)輸價(jià)值超過100萬美元的石油產(chǎn)品，美國能源部將不與該公司簽訂向美國戰(zhàn)略能源儲備供油的合同。
10月15日，第六十四屆聯(lián)合國大會選舉黎巴嫩、波黑、加蓬、尼日利亞和巴西為新的安理會非常任理事國,這5個(gè)國家將從明年1月1日起取代任期屆滿的利比亞、布基納法索、越南、克羅地亞和哥斯達(dá)黎加。
10月16日，世界衛(wèi)生組織發(fā)布的最新通報(bào)顯示，全球甲型H1N1流感確診病例已接近40萬例，死亡病例超過4735例。世衛(wèi)組織說，甲感病毒的感染率在北半球溫帶地區(qū)呈上升態(tài)勢，而南半球溫帶地區(qū)的感染率已經(jīng)降到基準(zhǔn)線以下。
10月17日，第七屆玻利瓦爾美洲聯(lián)盟峰會在玻利維亞城市科恰班巴閉幕。此次會議就促進(jìn)地區(qū)一體化取得了具體成果，會議決定建立新貨幣“蘇克雷”，用于地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易往來和逐步減少對美元的使用。該組織成員國還制定了發(fā)展戰(zhàn)略，并就洪都拉斯局勢發(fā)表聲明。
10月19日，美國國務(wù)卿希拉里·克林頓宣布經(jīng)過調(diào)整后的美國對蘇丹政策，表示美國將與蘇丹進(jìn)行“廣泛接觸”，但同時(shí)仍將對蘇丹政府保持壓力。
10月21日，中印應(yīng)對氣候變化國家行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)合研討會在印度首都新德里舉行。雙方共同簽署了《中國政府與印度政府關(guān)于應(yīng)對氣候變化合作的協(xié)定》。
10月21日，波蘭總理圖斯克表示波蘭準(zhǔn)備參與美國擬在歐洲部署的新反導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，這是波美兩國領(lǐng)導(dǎo)人就該系統(tǒng)的建設(shè)首次正式發(fā)布政治宣言。
10月21日，美國、俄羅斯、法國和伊朗代表在維也納舉行的核燃料問題磋商結(jié)束，與會四方在這次為期兩天半的磋商中未能達(dá)成最終協(xié)議，但同意就國際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪提出的有關(guān)方案的可行性進(jìn)行審查。
10月21日，美國表示，美國愿意同朝鮮開展對話，前提是朝鮮回歸朝核問題六方會談。
10月23日，第十五屆東盟峰會在泰國中部海濱城市華欣舉行。與會領(lǐng)導(dǎo)人就東盟共同體建設(shè)等議題進(jìn)行了討論，并宣布成立東盟政府間人權(quán)委員會。第十五屆東盟峰會以及東盟與對話伙伴國系列峰會23日至25日在華欣舉行。會議的主題是“增強(qiáng)互連互通、賦予人民權(quán)利”。會議主要圍繞有關(guān)加強(qiáng)金融合作、災(zāi)害管理、糧食與能源合作機(jī)制等問題展開討論。
10月23日，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署公告，宣布美國進(jìn)入甲型H1N1流感全國緊急狀態(tài)，以簡化有關(guān)行政程序，確保美國的醫(yī)療部門能夠迅速實(shí)施甲感應(yīng)急計(jì)劃。
10月24日，第十二次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在泰國華欣舉行。溫家寶、日本首相鳩山由紀(jì)夫、韓國總統(tǒng)李明博、東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人出席。各國領(lǐng)導(dǎo)人就應(yīng)對國際金融危機(jī)、深化務(wù)實(shí)合作深入交換了意見。溫家寶建議：第一，鞏固經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭。第二，深化財(cái)金合作。第三，擴(kuò)大域內(nèi)貿(mào)易和投資。第四，實(shí)現(xiàn)區(qū)域互聯(lián)互通。第五，促進(jìn)共同發(fā)展。第六，提升區(qū)域整體競爭力。
10月24日，第十二次中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議(10+1)在泰國華欣舉行。溫家寶與東盟10國領(lǐng)導(dǎo)人出席。雙方回顧總結(jié)了一年多來共同應(yīng)對國際金融危機(jī)等挑戰(zhàn)的歷程，表達(dá)了同舟共濟(jì)、共謀發(fā)展的意愿，就全面深化合作達(dá)成廣泛共識。關(guān)于下一階段合作，溫家寶建議：第一，發(fā)揮中國—東盟自貿(mào)區(qū)作用。第二，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作。第四，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。第五，加強(qiáng)社會文化交流。第六，推進(jìn)多層次的區(qū)域合作。溫家寶倡議，制訂2011年至2015年《落實(shí)中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言的行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)中國—東盟關(guān)系邁上新臺階。
10月25日，第四屆東亞峰會在泰國華欣舉行。溫家寶等出席。各國領(lǐng)導(dǎo)人就推動(dòng)地區(qū)合作和共同關(guān)心的問題交換了意見。溫家寶提出，本地區(qū)各國要秉持相互尊重、睦鄰友好的原則，求同存異，妥善解決分歧，維護(hù)穩(wěn)定、安寧大局;要發(fā)揚(yáng)同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的精神，攜手應(yīng)對國際金融危機(jī)、氣候變化、能源糧食安全、貧困和疾病等各種挑戰(zhàn)，推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展;要本著兼收并蓄、相互借鑒的理念，促進(jìn)文明的多樣性與和諧共存;要遵循開放包容、循序漸進(jìn)的原則，凝聚共識，深化合作，朝著建立東亞共同體的長遠(yuǎn)目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
會后，溫家寶與東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人共同見證了多項(xiàng)合作文件的簽署，包括：《建立中國—東盟中心諒解備忘錄》、《中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域合作諒解備忘錄》、《中國—東盟關(guān)于技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序諒解備忘錄》。此外，中方同文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓共同簽署了《中國—東盟東部增長區(qū)經(jīng)濟(jì)合作框架》。各方還共同發(fā)表了《10+3糧食安全和生物能源開發(fā)合作華欣聲明》、《東亞峰會災(zāi)害管理華欣聲明》、《東亞峰會關(guān)于重建那爛陀大學(xué)的聯(lián)合新聞聲明》。
10月29日，第六十四屆聯(lián)合國大會28日以壓倒性多數(shù)通過決議，要求美國停止對古巴已實(shí)施了47年的封鎖。這是聯(lián)大連續(xù)第十八年通過這樣的決議。
10月29日，俄羅斯聯(lián)邦航天署署長佩爾米諾夫日前透露，俄計(jì)劃研制兆瓦級的核動(dòng)力載人飛船。