什么是管制?如何執(zhí)行?

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管制是由人民法院判決,對(duì)犯罪分子不予關(guān)押,在一定期限內(nèi)限制其一定自由,交由公安機(jī)關(guān)管束和監(jiān)督的一種刑罰方法。管制是我國(guó)刑法規(guī)定的五種主刑之一,是主刑中最輕的刑罰。管制主要有以下特點(diǎn):
    1.管制適用于罪行較輕,可不予關(guān)押的犯罪分子。人民法院根據(jù)案件的具體情況,認(rèn)為犯罪尚不夠判處有期徒刑、拘役等剝奪自由的刑罰,但又需要對(duì)犯罪分子的人身自由加以限制,給予一定懲罰的,可以判處管制。
    2.對(duì)被判處管制的犯罪分子不予關(guān)押,不剝奪人身自由,只是限制其一定自由。被判處管制的犯罪分子,既可以不離開(kāi)自己的家庭,也可以不脫離自己的勞動(dòng)崗位或工作單位,除了必須遵守某些法律的特別規(guī)定外,在行動(dòng)上仍然是自由的。
    3.被判處管制的犯罪分子雖然有一定的人身自由,但他的勞動(dòng)生產(chǎn)、工作和其他活動(dòng)要受公安機(jī)關(guān)的管束和社會(huì)的監(jiān)督。
    4.管制必須由人民法院依法判處,由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,其他任何機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體和個(gè)人都無(wú)權(quán)對(duì)他人決定或執(zhí)行管制。非法管制他人是一種犯罪行為。
    管制的執(zhí)行主要包含以下內(nèi)容:
    1.管制的期限。根據(jù)刑法的規(guī)定,管制的期限為3個(gè)月以上兩年以下,數(shù)罪并罰時(shí)不能超過(guò)3年。
    2.被判處管制的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)由人民法院交由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,即對(duì)管制的執(zhí)行權(quán),只能由公安機(jī)關(guān)行使,其他任何機(jī)關(guān)都沒(méi)有這個(gè)權(quán)力。根據(jù)公安部的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行管制的具體機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是縣(市)公安局、公安分局及相當(dāng)于縣級(jí)的公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)在對(duì)犯罪分子執(zhí)行管制時(shí),應(yīng)當(dāng)注意貫徹群眾路線,即充分發(fā)揮有關(guān)單位或基層組織的作用,依靠群眾,監(jiān)督犯罪分子遵守有關(guān)規(guī)定。
    3.管制刑期的計(jì)算。刑法規(guī)定,管制的刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,即判決開(kāi)始執(zhí)行的當(dāng)日起計(jì)算,當(dāng)日包括在刑期之內(nèi)。同時(shí)規(guī)定,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵管制刑期二日,即判決執(zhí)行之前犯罪分子被采取刑事拘留、逮捕等剝奪人身自由措施的,應(yīng)當(dāng)羈押一日折抵管制刑期二日。
    4.管制的解除。刑法規(guī)定,對(duì)于被判處管制的犯罪分子,管制期滿(mǎn),執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)向本人和其所在單位或者居住地的群眾宣布解除管制。這樣規(guī)定有利于防止無(wú)限制地延長(zhǎng)管制,損害被解除管制人的合法權(quán)益,也有利于及時(shí)宣傳法制,教育群眾,保證法律的正確實(shí)施。