記者親自核實(shí)信息販子所給通訊錄的真假。本報(bào)實(shí)習(xí)記者 龔勝 攝影
當(dāng)高考(論壇)后的學(xué)生和家長(zhǎng)在頻繁地接到各種招生信息和電話的時(shí)候，當(dāng)他們的手上接收到一張張“錄取通知書(shū)”的時(shí)候，不少人并不明白，他們此時(shí)的個(gè)人信息已經(jīng)被販賣(mài)出去，成了被利益化了的“公共資源”。
在賣(mài)方所提供的4000多個(gè)深圳考生信息，十分準(zhǔn)確，并價(jià)格低廉，“一條一角”。記者隨后就此展開(kāi)調(diào)查，揭開(kāi)其中存在的利益鏈條。顯然，這種行為嚴(yán)重侵犯了個(gè)人的人身權(quán)利。而學(xué)者則認(rèn)為，從根本而言，要規(guī)范高校招生的行為，加強(qiáng)對(duì)不規(guī)范招生運(yùn)作的監(jiān)管，才能斬?cái)嗬骝?qū)使下的黑手。
記者調(diào)查 賣(mài)家提供的數(shù)據(jù)十分準(zhǔn)確
在接受記者采訪時(shí)，深圳的不少學(xué)生和家長(zhǎng)大為吃驚，“有這樣的事情？我被販賣(mài)了嗎？”深圳布吉中學(xué)一位姓朱的女生告訴記者說(shuō)，她現(xiàn)在每天都被淹沒(méi)在這樣的招生信息里，都是被吹噓得“不得了”，但很多招生信息一看就知道虛假的居多。“我的很多同學(xué)也是被類(lèi)似的電話和信息所困擾，我還關(guān)機(jī)了一個(gè)多星期，就是想清凈一下?！?BR> 在記者調(diào)查中，這些被販賣(mài)信息的考生，大部分都是分?jǐn)?shù)不理想的“落榜者”，但在販賣(mài)信息者的眼中，他們都是可以被利用的“有效資源”，并可以給他們帶來(lái)豐厚的利益。
一位自稱(chēng)羅姓的“賣(mài)家”告訴記者，他在廣州，現(xiàn)在手上有廣東全省范圍內(nèi)考生10萬(wàn)多條信息，并有4000條深圳的考生信息，“我們的信息十分準(zhǔn)確。”為了讓記者充分相信，他主動(dòng)要求記者加了他的聊天號(hào)碼，通過(guò)這樣的途徑，他向記者發(fā)送了上百條深圳考生的信息，其中包括家庭固定號(hào)碼、家長(zhǎng)或者考生的手機(jī)號(hào)碼、家庭住址、考生學(xué)校名稱(chēng)、考生高考分?jǐn)?shù)等重要信息。
“你隨便去驗(yàn)證，看看我的信息準(zhǔn)確了再買(mǎi)也不遲?！彼@得胸有成竹。記者隨后就此調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，“賣(mài)家”提供的數(shù)據(jù)果然十分準(zhǔn)確。一位姓沈的家長(zhǎng)在接受采訪后納悶地說(shuō)，“他們?cè)趺粗牢覀冞@么多信息，連孩子的考分都清楚無(wú)誤?！钡脖硎?，自己每天在接聽(tīng)無(wú)數(shù)個(gè)電話和信息時(shí)，并沒(méi)有意識(shí)到自己的信息已經(jīng)被販賣(mài)。
而一位被保送到了北京大學(xué)的考生家長(zhǎng)顯得很無(wú)奈，他們到目前已經(jīng)接到了4張民辦技工學(xué)校的錄取通知書(shū)，當(dāng)他問(wèn)對(duì)方如何知道自己的信息時(shí)，對(duì)方支支吾吾一聲不吭。
信息販賣(mài)形成黑色利益鏈條
姓沈的家長(zhǎng)告訴記者，廣州某高校位于花都區(qū)的“汽車(chē)學(xué)院”，天天都在向他們推薦自己的“優(yōu)勢(shì)條件”。順著家長(zhǎng)提供的校方電話，一位姓陳的招生負(fù)責(zé)人說(shuō)，其實(shí)他們是一個(gè)綜合性的學(xué)院，因?yàn)榈赜蛞云?chē)產(chǎn)業(yè)而出名，所以稱(chēng)其“汽車(chē)學(xué)院”，“我們其實(shí)和汽車(chē)沒(méi)有多少關(guān)系?！倍浾邌?wèn)及為何了解到如此詳細(xì)的考生信息，他表示自己也不清楚，只是負(fù)責(zé)招生事宜。
在記者此后的調(diào)查中，記者每天都會(huì)接到不少學(xué)校打來(lái)的電話，其中更多是以“賣(mài)信息者”為主?！拔覀?nèi)珖?guó)的考生信息都有，如果你要廣東省的10萬(wàn)多個(gè)考生信息，價(jià)格不能低于800元?！?BR> “賣(mài)家”聲稱(chēng)自己的信息也是“批發(fā)”來(lái)的，也是從別人那里買(mǎi)來(lái)的，“我們是從數(shù)據(jù)公司那里弄到的，至于他們又是從什么地方得到的，我們就不清楚了。”他還告訴記者，現(xiàn)在“生意”并不好做了，比如深圳的考生信息，他到現(xiàn)在還沒(méi)有出手，而同事才賣(mài)出了兩家。“同事的深圳考生信息還沒(méi)有自己的多，都賣(mài)了700元的好價(jià)錢(qián)，我4000條信息才賣(mài)400元，夠劃算的了?！?BR> 這位從廣州不斷致電記者，極力游說(shuō)記者趕緊“出手”的人，一再聲稱(chēng)他“買(mǎi)”來(lái)的信息也要380元?！拔抑皇琴嵢×瞬顑r(jià)，才有20元的利潤(rùn)，我們追求的是‘薄利多銷(xiāo)’?！倍鴮?duì)于價(jià)錢(qián)方面，他說(shuō)要根據(jù)“數(shù)量和難易度來(lái)決定”，一些不太好拿到信息的地區(qū)，價(jià)格就要高點(diǎn)，考生數(shù)量大的也要貴點(diǎn)?！耙虼?，深圳的絕對(duì)不能低于400元?！?BR> 看到記者顯得很猶豫，他說(shuō)，你不用考慮自己會(huì)虧錢(qián)，你可以在百度上去推廣一下，很容易會(huì)找到“買(mǎi)家”。
律師說(shuō)法 涉嫌侵犯他人人身權(quán)利
高考剛過(guò)，考生家長(zhǎng)特別是那些考分不怎么高的考生家長(zhǎng)便不勝其擾，接到莫名其妙電話甚至完全未曾報(bào)名的“錄取通知書(shū)”，其原因是他們?cè)缜霸趯W(xué)校、報(bào)考機(jī)構(gòu)甚至某些補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)填報(bào)的考生信息、家長(zhǎng)信息與剛剛?cè)〉玫目挤窒嘟Y(jié)合，成為了有價(jià)值的公民信息被打包出賣(mài)了。
針對(duì)這種現(xiàn)狀，北京市德恒(深圳)律師事務(wù)所律師黎孟龍指出，現(xiàn)今的信息社會(huì)，家長(zhǎng)的手機(jī)號(hào)碼、考生的通訊住址也不算是秘密和隱私，甚至單純意義的考生分?jǐn)?shù)也不能算是秘密和隱私，故持有或者小范圍的傳播這些個(gè)人信息算不上違法。
但他認(rèn)為，如果這些信息一旦和利益結(jié)合起來(lái)，例如某一特定分?jǐn)?shù)線范圍的考生家長(zhǎng)信息就是民辦學(xué)校、復(fù)讀班的商業(yè)目標(biāo)，這些經(jīng)過(guò)整理的公民信息立即變成為巨大商業(yè)價(jià)值的信息，而未經(jīng)當(dāng)事人的許可將此公民個(gè)人信息用于商業(yè)目的，則自然會(huì)對(duì)相關(guān)的個(gè)人生活安寧造成騷擾，嚴(yán)重的可能還會(huì)損害當(dāng)事人的精神健康，從這種明顯的損害后果上看，未經(jīng)許可整理、傳播、買(mǎi)賣(mài)公民個(gè)人信息，則侵犯了公民個(gè)人依法享有的生活安寧權(quán)利，未經(jīng)許可傳播、買(mǎi)賣(mài)、大量使用公民個(gè)人信息，就涉嫌構(gòu)成違法侵犯他人人身權(quán)利的行為，一旦這種侵權(quán)行為產(chǎn)生了具體的損害后果，則行為人將承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
“因此，判斷整理、傳播、使用公民個(gè)人信息的行為是否合法，核心標(biāo)志有兩個(gè)，其一是是否取得了公民個(gè)人的許可，其二是是否善意地、非損害當(dāng)事人地合理使用?！彼f(shuō)。
專(zhuān)家說(shuō)法 要從根本上去規(guī)范招生行為
深圳大學(xué)研究高等教育的張教授在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，一些學(xué)校在高考之后極力向家長(zhǎng)考生推薦自己的優(yōu)勢(shì)條件，已經(jīng)成了一種常態(tài)。“國(guó)家現(xiàn)在有2000多所民辦高校和其他的學(xué)校，他們要在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，就要去爭(zhēng)奪生源，沒(méi)有生源，學(xué)校就沒(méi)有辦法辦下去。有了更多的學(xué)生到他們的學(xué)校去讀書(shū)，才能產(chǎn)生規(guī)模。但這些學(xué)校用什么途徑向社會(huì)宣傳？他們往往利用電話和信息，這種手段對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，是成本最低和最便捷的路徑。要比廣告來(lái)得劃算的多?！?BR> 正是由于這樣的情況，才導(dǎo)致了學(xué)生的個(gè)人資料信息被泄露出去，由此形成了販賣(mài)信息的利益鏈條，“他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的目的，采取了不規(guī)范的手段?！?BR> 而北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾則認(rèn)為，“販賣(mài)學(xué)生信息的人千方百計(jì)去搜索個(gè)人信息，他們和諸如學(xué)校的需求者之間形成了利益空間，并產(chǎn)生了市場(chǎng)，這是買(mǎi)賣(mài)學(xué)生信息的根源所在。”
因此，從根本上來(lái)看待這樣的問(wèn)題，關(guān)鍵是要根治民辦學(xué)?；蛘咂渌麑W(xué)校的招生行為?！安簧賹W(xué)校靠生源來(lái)維持下去，不少學(xué)校甚至沒(méi)有自己的地址，在極力的宣傳中欺騙誤導(dǎo)學(xué)生的東西很多，使不少學(xué)生和家長(zhǎng)上當(dāng)受騙。”
如何來(lái)杜絕這種行為，要從法律上、制度上去規(guī)范高校招生的行為和資質(zhì)，這需要教育主管部門(mén)去思考。而一些學(xué)校連辦學(xué)的資質(zhì)都沒(méi)有，為了利益的趨勢(shì)，去鼓吹自己如何具有“優(yōu)勢(shì)”，需要有關(guān)部門(mén)去加強(qiáng)監(jiān)管?！昂芏鄬W(xué)校利用得到的學(xué)生信息，甚至雇用自己學(xué)校的學(xué)生去大搞推銷(xiāo)業(yè)務(wù)，拉一個(gè)學(xué)生進(jìn)來(lái)，可以有幾千元的報(bào)酬，這是很不正常的行為，必須要加以制止。”