8.提出和制定安全對策措施的基本要求和應(yīng)遵循的原則
（1）在考慮安全對策措施時，應(yīng)滿足的基本要求
①能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害；
②處置危險和有害物，并將其降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)；
③防止生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害；
④能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；
⑤發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救的條件。
（2）制定安全對策措施時，應(yīng)遵循的原則
1）制定安全技術(shù)措施等級順序
當安全技術(shù)措施與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施上的要求，并應(yīng)按下列安全技術(shù)措施等級順序選擇安全技術(shù)措施：
①直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身應(yīng)具有本質(zhì)安全性能，不會出現(xiàn)任何事故和危害。②間接安全技術(shù)措施。若不能或不能完全實現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一種或多種安全防護裝置（不得留給用戶去承擔），大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。
③指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)或?qū)嵤r，須采用檢測報警裝置、警示標志等措施，警告和提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策措施或緊急撤離危險場所。
④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個體防護用品等措施來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。
2）根據(jù)安全技術(shù)措施等級順序要求所應(yīng)遵循的具體原則
①消除。通過合理的設(shè)計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險、有害因素，如采用無害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)，實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等。
②預(yù)防。當消除危險、有害因素確有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險、危害的發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等。
③減弱。在無法消除危險、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如采用局部通風排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等。
④隔離。在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險、有害因素隔開，并與不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置（如防護服、各類防毒面具）等。
⑤連鎖。當操作者失誤或設(shè)備運行一旦達到危險狀態(tài)時，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生。
⑥警告。在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志，必要時設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。
（1）在考慮安全對策措施時，應(yīng)滿足的基本要求
①能消除或減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、危害；
②處置危險和有害物，并將其降低到國家規(guī)定的限值內(nèi)；
③防止生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、危害；
④能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；
⑤發(fā)生意外事故時，能為遇險人員提供自救和互救的條件。
（2）制定安全對策措施時，應(yīng)遵循的原則
1）制定安全技術(shù)措施等級順序
當安全技術(shù)措施與經(jīng)濟效益發(fā)生矛盾時，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施上的要求，并應(yīng)按下列安全技術(shù)措施等級順序選擇安全技術(shù)措施：
①直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身應(yīng)具有本質(zhì)安全性能，不會出現(xiàn)任何事故和危害。②間接安全技術(shù)措施。若不能或不能完全實現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一種或多種安全防護裝置（不得留給用戶去承擔），大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。
③指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)或?qū)嵤r，須采用檢測報警裝置、警示標志等措施，警告和提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對策措施或緊急撤離危險場所。
④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個體防護用品等措施來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。
2）根據(jù)安全技術(shù)措施等級順序要求所應(yīng)遵循的具體原則
①消除。通過合理的設(shè)計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險、有害因素，如采用無害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替有害物質(zhì)，實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等。
②預(yù)防。當消除危險、有害因素確有困難時，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險、危害的發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護、漏電保護裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等。
③減弱。在無法消除危險、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如采用局部通風排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等。
④隔離。在無法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險、有害因素隔開，并與不能共存的物質(zhì)分開，如遙控作業(yè)、安全罩、防護屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置（如防護服、各類防毒面具）等。
⑤連鎖。當操作者失誤或設(shè)備運行一旦達到危險狀態(tài)時，應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生。
⑥警告。在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志，必要時設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。