8.提出和制定安全對(duì)策措施的基本要求和應(yīng)遵循的原則
（1）在考慮安全對(duì)策措施時(shí)，應(yīng)滿足的基本要求
①能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；
②處置危險(xiǎn)和有害物，并將其降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)；
③防止生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；
④能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；
⑤發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救的條件。
（2）制定安全對(duì)策措施時(shí)，應(yīng)遵循的原則
1）制定安全技術(shù)措施等級(jí)順序
當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施上的要求，并應(yīng)按下列安全技術(shù)措施等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施：
①直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身應(yīng)具有本質(zhì)安全性能，不會(huì)出現(xiàn)任何事故和危害。②間接安全技術(shù)措施。若不能或不能完全實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí)，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置（不得留給用戶去承擔(dān)），大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。
③指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無(wú)法實(shí)現(xiàn)或?qū)嵤r(shí)，須采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告和提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對(duì)策措施或緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。
④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。
2）根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序要求所應(yīng)遵循的具體原則
①消除。通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素，如采用無(wú)害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等。
②預(yù)防。當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素確有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害的發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等。
③減弱。在無(wú)法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施，如采用局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等。
④隔離。在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)，并與不能共存的物質(zhì)分開(kāi)，如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防護(hù)服、各類(lèi)防毒面具）等。
⑤連鎖。當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生。
⑥警告。在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。
（1）在考慮安全對(duì)策措施時(shí)，應(yīng)滿足的基本要求
①能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；
②處置危險(xiǎn)和有害物，并將其降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)；
③防止生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害；
④能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生；
⑤發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救的條件。
（2）制定安全對(duì)策措施時(shí)，應(yīng)遵循的原則
1）制定安全技術(shù)措施等級(jí)順序
當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施上的要求，并應(yīng)按下列安全技術(shù)措施等級(jí)順序選擇安全技術(shù)措施：
①直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身應(yīng)具有本質(zhì)安全性能，不會(huì)出現(xiàn)任何事故和危害。②間接安全技術(shù)措施。若不能或不能完全實(shí)現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時(shí)，必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計(jì)出一種或多種安全防護(hù)裝置（不得留給用戶去承擔(dān)），大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。
③指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無(wú)法實(shí)現(xiàn)或?qū)嵤r(shí)，須采用檢測(cè)報(bào)警裝置、警示標(biāo)志等措施，警告和提醒作業(yè)人員注意，以便采取相應(yīng)的對(duì)策措施或緊急撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所。
④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生，則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)用品等措施來(lái)預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險(xiǎn)、危害程度。
2）根據(jù)安全技術(shù)措施等級(jí)順序要求所應(yīng)遵循的具體原則
①消除。通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險(xiǎn)、有害因素，如采用無(wú)害化工藝技術(shù)，生產(chǎn)中以無(wú)害物質(zhì)代替有害物質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化作業(yè)、遙控技術(shù)等。
②預(yù)防。當(dāng)消除危險(xiǎn)、有害因素確有困難時(shí)，可采取預(yù)防性技術(shù)措施，預(yù)防危險(xiǎn)、危害的發(fā)生，如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排放裝置等。
③減弱。在無(wú)法消除危險(xiǎn)、有害因素和難以預(yù)防的情況下，可采取減少危險(xiǎn)、危害的措施，如采用局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等。
④隔離。在無(wú)法消除、預(yù)防、減弱的情況下，應(yīng)將人員與危險(xiǎn)、有害因素隔開(kāi)，并與不能共存的物質(zhì)分開(kāi)，如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時(shí)的自救裝置（如防護(hù)服、各類(lèi)防毒面具）等。
⑤連鎖。當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)通過(guò)連鎖裝置終止危險(xiǎn)、危害發(fā)生。
⑥警告。在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置聲、光或聲光組合報(bào)警裝置。