第三章:海關(guān)監(jiān)管貨物報關(guān)程序
第二節(jié)：一般進出口貨物
本節(jié)學習要點：
掌握一般進出口貨物的的范圍;
掌握一般進出口貨物的報關(guān)程序：如申報的時間、地點;滯報金的計算;申報單證的分類;申報的方式;修改或撤銷申報;配合查驗、貨物損壞賠償?shù)那樾蔚?
了解一般進出口貨物的的含義及特征。
一、一般進出口貨物概述
(一) 含義：
是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進出口貨物。
(二)一般貿(mào)易貨物與一般進出口貨物的區(qū)別
1、一般貿(mào)易是國際貿(mào)易中的一種交易方式;
2、一般進出口是海關(guān)業(yè)務(wù)中的一種監(jiān)管制度;
3、一般貿(mào)易貨物在進口后按照一般進出口監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù)，就是一般進出口貨物，若符合減免稅的條件按照減免稅監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù)，它就是特定減免稅貨物;若經(jīng)海關(guān)批準保稅即稱為保稅貨物。
典型試題：
(2006年判斷)一般進出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物，是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)， 海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進出口貨物。
答案： 錯
(三)特征
1.進出境時繳納進出口稅費
2.進出口時提交相關(guān)許可證件
3.海關(guān)放行即結(jié)關(guān)，可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域
(四)范圍
實際進出口的貨物,除特定減免稅貨物外,都屬于一般進出口貨物的范圍,主要有:
1、一般貿(mào)易進口貨物;
2、一般貿(mào)易出口貨物;
3、轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準進境貨物，轉(zhuǎn)為實際出口的暫準出境貨物;
4、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物;
5、不批準保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物;
6、承包工程實際進出口貨物;
7、外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品;
8、外國旅游者小批量訂貨出口的商品;
9、隨展覽品進境的小賣品;
10、免費提供的進口貨物，如：
(1)外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物;
(2)外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等;
(3)我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物。
典型試題
(2007年判斷)特定減免稅貨物以外的實際進出口貨物都屬于一般進出口貨物的范圍。
答案: 對
二、一般進出口貨物的報關(guān)程序
(一)進出口申報
1、概述
(1)在哪申報?(申報地點)
貨物類型
申報地點
條件
一般進口
進境地海關(guān)
轉(zhuǎn)關(guān)進口
指運地海關(guān)
需申請
一般出口
出境地海關(guān)
轉(zhuǎn)關(guān)出口
啟運地海關(guān)
需申請
轉(zhuǎn)為實際進出口的保稅\特定減免稅\暫準進出境貨物
貨物所在地主管海關(guān)
實際上是第二次申報
典型試題：
(2006多選)關(guān)于申報地點，以下表述正確的是( )
A.進口貨物應(yīng)當在進境地海關(guān)申報
B.出口貨物應(yīng)當在出境地海關(guān)申報
C.保稅貨物轉(zhuǎn)為一般進口時應(yīng)當在貨物原進境地海關(guān)申報
D.經(jīng)收貨人申請，海關(guān)同意，進口貨物可以在設(shè)有海關(guān)的指運地申報
答案：ABD
(2007年單選)下列關(guān)于申報地點的表述,錯誤的是:
A.進口貨物應(yīng)當在進境地海關(guān)申報
B.出口貨物應(yīng)當在出境地海關(guān)申報
C.經(jīng)海關(guān)同意,進口貨物可以在指運地海關(guān)申報,出口貨物可以在起運地海關(guān)申報
D.特定減免稅貨物改變性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進出口時,應(yīng)當在貨物原進境地海關(guān)申報
答案:D
(2)何時申報?(申報期限)
貨物類型
法定申報期限
一般進口貨物
載運貨物的運輸工具進境之日起14天內(nèi)向申報
一般出口貨物
貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后裝貨的24小時以前向申報
分批進口，集中申報貨物
自裝載貨物的運輸工具進境之日起1個月內(nèi)申報
電纜、管道等特殊方式進出境的貨物
定期申報
典型試題
(2002年判斷)對于經(jīng)電纜、管道等方式輸送進出口的貨物，如水，原油、電力、天然氣等，應(yīng)該由經(jīng)營人按主管海關(guān)的要求，定期向海關(guān)申報。
答案：對
(2003年多選)下列關(guān)于進、出口貨物申報期限的表述正確的是：
A、進口貨物的收貨人應(yīng)當自貨物進境之日起14內(nèi)，向海關(guān)申報
B、進口貨物的收貨人應(yīng)當自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)，向海關(guān)申報
C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前向海關(guān)申報
D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后的24小時以前向海關(guān)申報
答案：B、C
(2006年多選)關(guān)于申報期限，以下表述正確的是：
A.進口貨物的申報期限為自裝載貨物的運輸工具進境之日起14日內(nèi)
B.出口貨物的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨前24小時
C.經(jīng)海關(guān)批準予集中申報的進口貨物，自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起一個月內(nèi)辦理申報手續(xù)
D.經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當按照海關(guān)的規(guī)定定期申報
答案：ACD
(3)申報后以哪天為準?(申報日期 )
1)、先采用電子報關(guān)后用紙質(zhì)報關(guān)的,以電子數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期為準;
2)、單獨以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的,以電子數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期為準;
3)、單獨以紙質(zhì)報關(guān)的,以海關(guān)在報關(guān)單上作登記處理的日期為準.
(2)特殊情況，撤銷重新申報的滯報期：
A、傳輸電子數(shù)據(jù)后未按時提交紙質(zhì)報關(guān)單而造成撤銷，再次重新申報，若產(chǎn)生滯報，滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日起為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。
B、進口貨物申報并經(jīng)海關(guān)依法審核的，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的，經(jīng)過收發(fā)貨人申請并經(jīng)海關(guān)審核同意，滯報金的征收，以撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起第15日起為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。
C、超期未報的貨物，被海關(guān)變賣后，收貨人申請發(fā)還余款的，滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日起為起始日，以該3個月的期限的最后一日為截止日。
典型試題
(2008單選)進口貨物收發(fā)貨人申報并經(jīng)海關(guān)依法審批，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報的，如產(chǎn)生滯報，經(jīng)進口貨物收發(fā)貨人申請并經(jīng)海關(guān)審核同意，以( )為滯報金起征日
A 運輸工具申報進境之日
B運輸工具申報進境之日起第15日
C撤銷原報關(guān)單之日
D撤銷原報關(guān)單之日起第15日
答案：D
(5)滯報金
1)、滯報金的計算公式
滯報金金額=進口貨物完稅價格×滯報天數(shù)
2)、計算滯報金的關(guān)鍵是算滯報的天數(shù)
A.滯報金計征起始日為運輸工具申報進境之日起第15日,截止日為海關(guān)接受申報之日;
B.計征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延至其后的第一個工作日;
C.計算天數(shù)時要注意大小月,如10月是大月有31天,而2月一般是28天;
D.滯報金的起征點為人民幣50元，不足50元的免征。
E、滯報金的征收以元為計征單位，不足人民幣1元的部分免于計征。
3)、滯報金的計算實例
上海某公司從日本進口一批貨物,成交價格為CIF上海10000美元,載運貨物的運輸工具于2008年5月17日(周三)申報進境,該公司于2008年6月20日向上海海關(guān)進行申報,求該貨物應(yīng)繳納的滯報金.(1美元=7.5元人民幣)
滯報金金額=進口貨物完稅價格×滯報天數(shù)×0.5‰
第一步:計算滯報天數(shù)(一般是在原來日期上加14天即可)
該貨物申報的最后期限為5月31日(17+14=31，周三),滯報期為6月1日~6月20日,共計20天.
第二步:求貨物的完稅價格(換算為人民幣)
10000×7.5=75000元
第三步:代入公式:
滯報金金額=75000 × 20 ×0.5‰=750元
典型試題：
(2007單選)運載進出口貨物的運輸工具5月9日申報進境,收貨人5月15日向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù),海關(guān)當天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知,收貨人于5月27日提交紙質(zhì)報關(guān)單時,發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于5月26日撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單,遂于5月30日重新向海關(guān)申報,海關(guān)當天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知,收貨人5月31日提交紙質(zhì)單位,如以上日期均不涉及法定節(jié)假日,滯報天數(shù)應(yīng)為:
A.0天 B.6天
C.7天 D.8天
答案:C
解析： 因未按時交紙質(zhì)報關(guān)單而導致撤銷電子數(shù)據(jù)的,以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。所以本題申報的到期日為5月9日+14天，為5月23日，滯報金的起征日為5月24日。5月24日----5月30日為滯報期，一共7天。
2、申報步驟
(1) 準備申報單證：(區(qū)分各類單證具體包含的類別)
貿(mào)易合同、原進出口貨物報關(guān)單等
典型試題
(2001多選)請從下列報關(guān)單證中指出國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行進出境管理的特殊單證( )
A、 進出口合同
B、 進出口許可證
C、 海關(guān)簽發(fā)的減免稅證明
D、 貨物的原產(chǎn)地證書
參考答案：ABCD
(08多選)報關(guān)單是由報關(guān)員按照海關(guān)規(guī)定格式填報的申報單，包括進出口貨物報關(guān)單或者有進出口報關(guān)單性質(zhì)的單證，下列屬于報關(guān)單的是
A 、進出境貨物備案清單
B 、ATA單證冊
C 、過境貨物報關(guān)單
D、進出境展覽清單
答案：ABC
(2)申報前看貨取樣
1)須向海關(guān)或主管部門書面申請，經(jīng)同意由海關(guān)派員到場監(jiān)管,才可以看貨取樣.
2)涉及動植物及其產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的貨物，如需提取貨樣，應(yīng)當按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，向主管海關(guān)書面申請，并提供事先由檢驗檢疫部門簽發(fā)的書面批準證明。
典型試題
(2007判斷)涉及動植物及其產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的貨物，如需在申報前提取貨樣，應(yīng)當按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，向主管海關(guān)書面申請，并提供事先由檢驗檢疫部門簽發(fā)的書面批準證明。
答案: 對
3.申報
海關(guān)接受申報后，原則上不得修改或撤銷，正當理由經(jīng)批準可以修改或撤銷的情況：
A.由于報關(guān)人員操作或書寫失誤造成所申報的報關(guān)單內(nèi)容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的;
B.出口貨物放行后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)、變更運輸工具的;
C.進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的;
D.根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的;
E.由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的;
F.其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準同意的。
海關(guān)已經(jīng)決定布控\查驗的,以及涉案的進出口貨物的報關(guān)單在辦結(jié)前不得修改或者撤銷.
因修改或撤銷進出口貨物報關(guān)單導致變更\補辦進出口許可證件的,收發(fā)貨人應(yīng)該提交.
典型試題：
(2003判斷)在采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單申報的一般情況下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準。
答案：對
(2004單選)下列關(guān)于貨物出口申報符合海關(guān)規(guī)定的是
A、應(yīng)同時以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單向海關(guān)申報，然后由海關(guān)進行電子審單
B、應(yīng)先向海關(guān)提交紙質(zhì)報關(guān)單，由海關(guān)預(yù)審，再以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向海關(guān)正式申報
C、應(yīng)以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向海關(guān)申報，海關(guān)審結(jié)后，再向海關(guān)提交紙質(zhì)報關(guān)單并隨附其他單證
D、由發(fā)貨人或其代理人選擇使用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單或紙質(zhì)報關(guān)單向海關(guān)申報
參考答案：C
(2005年判斷)在一般情況下，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當先以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報，海關(guān)接受并審結(jié)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后，進出口貨物收經(jīng)貨人或其代理人應(yīng)當自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或者“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
答案;對
(2007多選)海關(guān)接受進出口貨物申報后,電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)的進出口貨物報關(guān)單不得修改或者撤銷;確有正當理由的,經(jīng)海關(guān)審核批準,可以修改或撤銷,下列情形屬于正當理由的是:
A.由于報關(guān)人員書寫失誤造成所申報的報關(guān)單內(nèi)容有誤,并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)及其他違法嫌疑的
B.出口貨物放行后,由于配載原因造成原申報貨物退關(guān)的
C.進出口貨物在運輸過程中因不可抗力造成損毀,導致原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的
D.根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交,實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的
答案: ABCD
(二)配合查驗
1.海關(guān)查驗
查驗時間
在海關(guān)正常工作時間
繁忙口岸可申請在工作時間外;特殊貨物（鮮活、易腐、緊急）可申請優(yōu)先查驗
查驗地點
海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)
受溫度、靜電等影響，不適宜在監(jiān)管區(qū)內(nèi)的可申請區(qū)外，海關(guān)派員到場
查驗方法
徹底查驗 \ 抽查 ;
人工查驗 \設(shè)備查驗
復(fù)驗
對已經(jīng)查驗過的貨物再次復(fù)查,但是參加過前一次的查驗人員不得再參加復(fù)驗
(1)經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的；
(2)貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的；
(3)進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的；
(4)其他海關(guān)認為必要的情形
徑行開驗
指海關(guān)在收發(fā)貨人或其代理人不在場時開箱驗貨
(1)有違法嫌疑的進出口貨物;
(2)經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或代理人未到場的;
(3)應(yīng)該由監(jiān)管場所經(jīng)營者\運輸工具負責人做見證.
典型試題：
某企業(yè)向當?shù)睾ｊP(guān)申報進口一批烤面包機，貨物已運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的倉庫，海關(guān)根據(jù)情報，在沒有通知該公司的情況下，由倉庫人員陪同對這批貨物進行了查驗，發(fā)現(xiàn)該批貨物是高檔音響器材。該企業(yè)以海關(guān)查驗時報關(guān)員不在場為由，拒絕承認查驗結(jié)果。因此，當?shù)睾ｊP(guān)不得以此對其進行處罰。(2002年試題)
答案：錯
2.配合查驗
收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)做好下列工作：
(1) 負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝;
(2) 了解和熟悉貨物申報的情況，回答查驗海關(guān)關(guān)員的提問，提供海關(guān)查驗所需的單證或其他資料;
(3) 協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗的貨樣，收取海關(guān)出具的《取樣清單》;
(4) 查驗結(jié)束后，認真閱讀《海關(guān)進出境貨物查驗記錄單》。
典型試題
(2005多選)進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗的工作主要包括：
A、負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝
B、回答查驗關(guān)員的詢問
C、負責提取海關(guān)需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣
D、簽字確認查驗記錄
答案： A、 B、 D、
(2007多選)以下關(guān)于海關(guān)查驗的表達正確的是:
A.進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議,可以向海關(guān)提出復(fù)驗要求
B.已經(jīng)參加過查驗的查驗人員應(yīng)當參加對同一票貨物的復(fù)驗
C.經(jīng)海關(guān)通知查驗,進出口貨物收發(fā)貨人或者代理人屆時未到場的,海關(guān)可以徑行開驗
D.進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時,對貨物是否受損壞未提出異議,事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的,海關(guān)不負賠償?shù)呢熑?BR> 答案: ACD
(08判斷)進出口收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，向海關(guān)提出復(fù)驗要求的，經(jīng)海關(guān)同意，可以由原查驗人員對該票貨物予以復(fù)驗。
答案：錯
3.貨物損壞賠償
(1)海關(guān)賠償范圍 :查驗人員的責任造成查驗貨物損壞的，賠償直接經(jīng)濟損失
(2)不屬于海關(guān)賠償?shù)姆秶?BR> 1)進出口貨物的收發(fā)貨人或代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失;
2)易腐爛、易失效的貨物在海關(guān)正常工作程序所需要的時間內(nèi)(含扣留和代管期)所發(fā)生的變質(zhì)和失效;
3)海關(guān)正常查驗所產(chǎn)生的不可避免的磨損;
4)在海關(guān)查驗之前或查驗之后所發(fā)生的損失;
5)由于不可抗力的原因造成貨物的損失、損壞。
典型試題
(2003年多選)因海關(guān)關(guān)員的責任造成被查驗貨物損壞的，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。但下列情況海關(guān)將不予賠償：
A、海關(guān)正常查驗時所產(chǎn)生的不可避免的磨損
B、由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失
C、由于海關(guān)關(guān)員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失以外的其他經(jīng)濟損失
D、海關(guān)查驗時進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的
答案：ABCD
(三)繳納稅費
1.繳稅時間
海關(guān)簽發(fā)稅款繳納書之日起15日內(nèi);
2.繳稅方式
向指定銀行辦理或網(wǎng)上電子支付.
(四)提取或裝運貨物
1.放行與結(jié)關(guān)
放行
結(jié)關(guān)
結(jié)論
海關(guān)對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管決定，允許貨物離開監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)；
結(jié)關(guān)是指“辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”，貨物一旦結(jié)關(guān)，海關(guān)就不再進行監(jiān)管
一般進出口貨物，放行等于結(jié)關(guān)；
保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出口貨物海關(guān)放行不等于結(jié)關(guān)
2.提取或裝運貨物
3.申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)
(1)進口付匯證明：用于辦理進口付匯核銷
(2)出口收匯證明：用于辦理出口收匯核銷
(3)出口收匯核銷單：用于辦理出口收匯核銷
(4)出口退稅證明：用于辦理出口退稅
(5)進口貨物證明書：用于進口汽車、摩托車等向國家交通管理部門辦理牌照
第二節(jié)：一般進出口貨物
本節(jié)學習要點：
掌握一般進出口貨物的的范圍;
掌握一般進出口貨物的報關(guān)程序：如申報的時間、地點;滯報金的計算;申報單證的分類;申報的方式;修改或撤銷申報;配合查驗、貨物損壞賠償?shù)那樾蔚?
了解一般進出口貨物的的含義及特征。
一、一般進出口貨物概述
(一) 含義：
是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進出口貨物。
(二)一般貿(mào)易貨物與一般進出口貨物的區(qū)別
1、一般貿(mào)易是國際貿(mào)易中的一種交易方式;
2、一般進出口是海關(guān)業(yè)務(wù)中的一種監(jiān)管制度;
3、一般貿(mào)易貨物在進口后按照一般進出口監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù)，就是一般進出口貨物，若符合減免稅的條件按照減免稅監(jiān)管制度辦理海關(guān)手續(xù)，它就是特定減免稅貨物;若經(jīng)海關(guān)批準保稅即稱為保稅貨物。
典型試題：
(2006年判斷)一般進出口貨物也稱為一般貿(mào)易貨物，是指在進出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進出口稅費并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)， 海關(guān)放行后不再進行監(jiān)管，可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進出口貨物。
答案： 錯
(三)特征
1.進出境時繳納進出口稅費
2.進出口時提交相關(guān)許可證件
3.海關(guān)放行即結(jié)關(guān)，可以直接進入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域
(四)范圍
實際進出口的貨物,除特定減免稅貨物外,都屬于一般進出口貨物的范圍,主要有:
1、一般貿(mào)易進口貨物;
2、一般貿(mào)易出口貨物;
3、轉(zhuǎn)為實際進口的保稅貨物、暫準進境貨物，轉(zhuǎn)為實際出口的暫準出境貨物;
4、易貨貿(mào)易、補償貿(mào)易進出口貨物;
5、不批準保稅的寄售代銷貿(mào)易貨物;
6、承包工程實際進出口貨物;
7、外國駐華商業(yè)機構(gòu)進出口陳列用的樣品;
8、外國旅游者小批量訂貨出口的商品;
9、隨展覽品進境的小賣品;
10、免費提供的進口貨物，如：
(1)外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中贈送的進口貨物;
(2)外商在經(jīng)濟貿(mào)易活動中免費提供的試車材料等;
(3)我國在境外的企業(yè)、機構(gòu)向國內(nèi)單位贈送的進口貨物。
典型試題
(2007年判斷)特定減免稅貨物以外的實際進出口貨物都屬于一般進出口貨物的范圍。
答案: 對
二、一般進出口貨物的報關(guān)程序
(一)進出口申報
1、概述
(1)在哪申報?(申報地點)
貨物類型
申報地點
條件
一般進口
進境地海關(guān)
轉(zhuǎn)關(guān)進口
指運地海關(guān)
需申請
一般出口
出境地海關(guān)
轉(zhuǎn)關(guān)出口
啟運地海關(guān)
需申請
轉(zhuǎn)為實際進出口的保稅\特定減免稅\暫準進出境貨物
貨物所在地主管海關(guān)
實際上是第二次申報
典型試題：
(2006多選)關(guān)于申報地點，以下表述正確的是( )
A.進口貨物應(yīng)當在進境地海關(guān)申報
B.出口貨物應(yīng)當在出境地海關(guān)申報
C.保稅貨物轉(zhuǎn)為一般進口時應(yīng)當在貨物原進境地海關(guān)申報
D.經(jīng)收貨人申請，海關(guān)同意，進口貨物可以在設(shè)有海關(guān)的指運地申報
答案：ABD
(2007年單選)下列關(guān)于申報地點的表述,錯誤的是:
A.進口貨物應(yīng)當在進境地海關(guān)申報
B.出口貨物應(yīng)當在出境地海關(guān)申報
C.經(jīng)海關(guān)同意,進口貨物可以在指運地海關(guān)申報,出口貨物可以在起運地海關(guān)申報
D.特定減免稅貨物改變性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進出口時,應(yīng)當在貨物原進境地海關(guān)申報
答案:D
(2)何時申報?(申報期限)
貨物類型
法定申報期限
一般進口貨物
載運貨物的運輸工具進境之日起14天內(nèi)向申報
一般出口貨物
貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后裝貨的24小時以前向申報
分批進口，集中申報貨物
自裝載貨物的運輸工具進境之日起1個月內(nèi)申報
電纜、管道等特殊方式進出境的貨物
定期申報
典型試題
(2002年判斷)對于經(jīng)電纜、管道等方式輸送進出口的貨物，如水，原油、電力、天然氣等，應(yīng)該由經(jīng)營人按主管海關(guān)的要求，定期向海關(guān)申報。
答案：對
(2003年多選)下列關(guān)于進、出口貨物申報期限的表述正確的是：
A、進口貨物的收貨人應(yīng)當自貨物進境之日起14內(nèi)，向海關(guān)申報
B、進口貨物的收貨人應(yīng)當自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起14日內(nèi)，向海關(guān)申報
C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前向海關(guān)申報
D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準的外，應(yīng)當在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后的24小時以前向海關(guān)申報
答案：B、C
(2006年多選)關(guān)于申報期限，以下表述正確的是：
A.進口貨物的申報期限為自裝載貨物的運輸工具進境之日起14日內(nèi)
B.出口貨物的申報期限為貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨前24小時
C.經(jīng)海關(guān)批準予集中申報的進口貨物，自裝載貨物的運輸工具申報進境之日起一個月內(nèi)辦理申報手續(xù)
D.經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式進出境的貨物，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當按照海關(guān)的規(guī)定定期申報
答案：ACD
(3)申報后以哪天為準?(申報日期 )
1)、先采用電子報關(guān)后用紙質(zhì)報關(guān)的,以電子數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期為準;
2)、單獨以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的,以電子數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期為準;
3)、單獨以紙質(zhì)報關(guān)的,以海關(guān)在報關(guān)單上作登記處理的日期為準.
(2)特殊情況，撤銷重新申報的滯報期：
A、傳輸電子數(shù)據(jù)后未按時提交紙質(zhì)報關(guān)單而造成撤銷，再次重新申報，若產(chǎn)生滯報，滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日起為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。
B、進口貨物申報并經(jīng)海關(guān)依法審核的，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的，經(jīng)過收發(fā)貨人申請并經(jīng)海關(guān)審核同意，滯報金的征收，以撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單之日起第15日起為起始日，以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。
C、超期未報的貨物，被海關(guān)變賣后，收貨人申請發(fā)還余款的，滯報金的征收，以自運輸工具申報進境之日起第15日起為起始日，以該3個月的期限的最后一日為截止日。
典型試題
(2008單選)進口貨物收發(fā)貨人申報并經(jīng)海關(guān)依法審批，必須撤銷原電子數(shù)據(jù)報關(guān)單重新申報的，如產(chǎn)生滯報，經(jīng)進口貨物收發(fā)貨人申請并經(jīng)海關(guān)審核同意，以( )為滯報金起征日
A 運輸工具申報進境之日
B運輸工具申報進境之日起第15日
C撤銷原報關(guān)單之日
D撤銷原報關(guān)單之日起第15日
答案：D
(5)滯報金
1)、滯報金的計算公式
滯報金金額=進口貨物完稅價格×滯報天數(shù)
2)、計算滯報金的關(guān)鍵是算滯報的天數(shù)
A.滯報金計征起始日為運輸工具申報進境之日起第15日,截止日為海關(guān)接受申報之日;
B.計征起始日如遇法定節(jié)假日，則順延至其后的第一個工作日;
C.計算天數(shù)時要注意大小月,如10月是大月有31天,而2月一般是28天;
D.滯報金的起征點為人民幣50元，不足50元的免征。
E、滯報金的征收以元為計征單位，不足人民幣1元的部分免于計征。
3)、滯報金的計算實例
上海某公司從日本進口一批貨物,成交價格為CIF上海10000美元,載運貨物的運輸工具于2008年5月17日(周三)申報進境,該公司于2008年6月20日向上海海關(guān)進行申報,求該貨物應(yīng)繳納的滯報金.(1美元=7.5元人民幣)
滯報金金額=進口貨物完稅價格×滯報天數(shù)×0.5‰
第一步:計算滯報天數(shù)(一般是在原來日期上加14天即可)
該貨物申報的最后期限為5月31日(17+14=31，周三),滯報期為6月1日~6月20日,共計20天.
第二步:求貨物的完稅價格(換算為人民幣)
10000×7.5=75000元
第三步:代入公式:
滯報金金額=75000 × 20 ×0.5‰=750元
典型試題：
(2007單選)運載進出口貨物的運輸工具5月9日申報進境,收貨人5月15日向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù),海關(guān)當天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知,收貨人于5月27日提交紙質(zhì)報關(guān)單時,發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于5月26日撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單,遂于5月30日重新向海關(guān)申報,海關(guān)當天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知,收貨人5月31日提交紙質(zhì)單位,如以上日期均不涉及法定節(jié)假日,滯報天數(shù)應(yīng)為:
A.0天 B.6天
C.7天 D.8天
答案:C
解析： 因未按時交紙質(zhì)報關(guān)單而導致撤銷電子數(shù)據(jù)的,以自運輸工具申報進境之日起第15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。所以本題申報的到期日為5月9日+14天，為5月23日，滯報金的起征日為5月24日。5月24日----5月30日為滯報期，一共7天。
2、申報步驟
(1) 準備申報單證：(區(qū)分各類單證具體包含的類別)
貿(mào)易合同、原進出口貨物報關(guān)單等
典型試題
(2001多選)請從下列報關(guān)單證中指出國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行進出境管理的特殊單證( )
A、 進出口合同
B、 進出口許可證
C、 海關(guān)簽發(fā)的減免稅證明
D、 貨物的原產(chǎn)地證書
參考答案：ABCD
(08多選)報關(guān)單是由報關(guān)員按照海關(guān)規(guī)定格式填報的申報單，包括進出口貨物報關(guān)單或者有進出口報關(guān)單性質(zhì)的單證，下列屬于報關(guān)單的是
A 、進出境貨物備案清單
B 、ATA單證冊
C 、過境貨物報關(guān)單
D、進出境展覽清單
答案：ABC
(2)申報前看貨取樣
1)須向海關(guān)或主管部門書面申請，經(jīng)同意由海關(guān)派員到場監(jiān)管,才可以看貨取樣.
2)涉及動植物及其產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的貨物，如需提取貨樣，應(yīng)當按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，向主管海關(guān)書面申請，并提供事先由檢驗檢疫部門簽發(fā)的書面批準證明。
典型試題
(2007判斷)涉及動植物及其產(chǎn)品以及其他須依法提供檢疫證明的貨物，如需在申報前提取貨樣，應(yīng)當按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，向主管海關(guān)書面申請，并提供事先由檢驗檢疫部門簽發(fā)的書面批準證明。
答案: 對
3.申報
海關(guān)接受申報后，原則上不得修改或撤銷，正當理由經(jīng)批準可以修改或撤銷的情況：
A.由于報關(guān)人員操作或書寫失誤造成所申報的報關(guān)單內(nèi)容有誤，并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)或者其他違法嫌疑的;
B.出口貨物放行后，由于裝運、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)、變更運輸工具的;
C.進出口貨物在裝載、運輸、存儲過程中因溢短裝、不可抗力的滅失、短損等原因造成原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的;
D.根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的;
E.由于計算機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)申報錯誤的;
F.其他特殊情況經(jīng)海關(guān)核準同意的。
海關(guān)已經(jīng)決定布控\查驗的,以及涉案的進出口貨物的報關(guān)單在辦結(jié)前不得修改或者撤銷.
因修改或撤銷進出口貨物報關(guān)單導致變更\補辦進出口許可證件的,收發(fā)貨人應(yīng)該提交.
典型試題：
(2003判斷)在采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單申報的一般情況下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準。
答案：對
(2004單選)下列關(guān)于貨物出口申報符合海關(guān)規(guī)定的是
A、應(yīng)同時以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單向海關(guān)申報，然后由海關(guān)進行電子審單
B、應(yīng)先向海關(guān)提交紙質(zhì)報關(guān)單，由海關(guān)預(yù)審，再以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向海關(guān)正式申報
C、應(yīng)以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單向海關(guān)申報，海關(guān)審結(jié)后，再向海關(guān)提交紙質(zhì)報關(guān)單并隨附其他單證
D、由發(fā)貨人或其代理人選擇使用電子數(shù)據(jù)報關(guān)單或紙質(zhì)報關(guān)單向海關(guān)申報
參考答案：C
(2005年判斷)在一般情況下，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當先以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報，海關(guān)接受并審結(jié)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單后，進出口貨物收經(jīng)貨人或其代理人應(yīng)當自接到海關(guān)“現(xiàn)場交單”或者“放行交單”通知之日起10日內(nèi)，持打印的紙質(zhì)報關(guān)單，備齊規(guī)定的隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交單證并辦理相關(guān)海關(guān)手續(xù)。
答案;對
(2007多選)海關(guān)接受進出口貨物申報后,電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)的進出口貨物報關(guān)單不得修改或者撤銷;確有正當理由的,經(jīng)海關(guān)審核批準,可以修改或撤銷,下列情形屬于正當理由的是:
A.由于報關(guān)人員書寫失誤造成所申報的報關(guān)單內(nèi)容有誤,并且未發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)及其他違法嫌疑的
B.出口貨物放行后,由于配載原因造成原申報貨物退關(guān)的
C.進出口貨物在運輸過程中因不可抗力造成損毀,導致原申報數(shù)據(jù)與實際貨物不符的
D.根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交,實際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認定或國際市場實際價格付款方式需要修改申報內(nèi)容的
答案: ABCD
(二)配合查驗
1.海關(guān)查驗
查驗時間
在海關(guān)正常工作時間
繁忙口岸可申請在工作時間外;特殊貨物（鮮活、易腐、緊急）可申請優(yōu)先查驗
查驗地點
海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)
受溫度、靜電等影響，不適宜在監(jiān)管區(qū)內(nèi)的可申請區(qū)外，海關(guān)派員到場
查驗方法
徹底查驗 \ 抽查 ;
人工查驗 \設(shè)備查驗
復(fù)驗
對已經(jīng)查驗過的貨物再次復(fù)查,但是參加過前一次的查驗人員不得再參加復(fù)驗
(1)經(jīng)初次查驗未能查明貨物的真實屬性，需要對已查驗貨物的某些性狀做進一步確認的；
(2)貨物涉嫌走私違規(guī)，需要重新查驗的；
(3)進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，提出復(fù)驗要求并經(jīng)海關(guān)同意的；
(4)其他海關(guān)認為必要的情形
徑行開驗
指海關(guān)在收發(fā)貨人或其代理人不在場時開箱驗貨
(1)有違法嫌疑的進出口貨物;
(2)經(jīng)海關(guān)通知查驗，進出口貨物收發(fā)貨人或代理人未到場的;
(3)應(yīng)該由監(jiān)管場所經(jīng)營者\運輸工具負責人做見證.
典型試題：
某企業(yè)向當?shù)睾ｊP(guān)申報進口一批烤面包機，貨物已運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的倉庫，海關(guān)根據(jù)情報，在沒有通知該公司的情況下，由倉庫人員陪同對這批貨物進行了查驗，發(fā)現(xiàn)該批貨物是高檔音響器材。該企業(yè)以海關(guān)查驗時報關(guān)員不在場為由，拒絕承認查驗結(jié)果。因此，當?shù)睾ｊP(guān)不得以此對其進行處罰。(2002年試題)
答案：錯
2.配合查驗
收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)做好下列工作：
(1) 負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝;
(2) 了解和熟悉貨物申報的情況，回答查驗海關(guān)關(guān)員的提問，提供海關(guān)查驗所需的單證或其他資料;
(3) 協(xié)助海關(guān)提取需要作進一步檢驗的貨樣，收取海關(guān)出具的《取樣清單》;
(4) 查驗結(jié)束后，認真閱讀《海關(guān)進出境貨物查驗記錄單》。
典型試題
(2005多選)進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人配合海關(guān)查驗的工作主要包括：
A、負責搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝
B、回答查驗關(guān)員的詢問
C、負責提取海關(guān)需要作進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣
D、簽字確認查驗記錄
答案： A、 B、 D、
(2007多選)以下關(guān)于海關(guān)查驗的表達正確的是:
A.進出口貨物收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議,可以向海關(guān)提出復(fù)驗要求
B.已經(jīng)參加過查驗的查驗人員應(yīng)當參加對同一票貨物的復(fù)驗
C.經(jīng)海關(guān)通知查驗,進出口貨物收發(fā)貨人或者代理人屆時未到場的,海關(guān)可以徑行開驗
D.進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人在海關(guān)查驗時,對貨物是否受損壞未提出異議,事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的,海關(guān)不負賠償?shù)呢熑?BR> 答案: ACD
(08判斷)進出口收發(fā)貨人對海關(guān)查驗結(jié)論有異議，向海關(guān)提出復(fù)驗要求的，經(jīng)海關(guān)同意，可以由原查驗人員對該票貨物予以復(fù)驗。
答案：錯
3.貨物損壞賠償
(1)海關(guān)賠償范圍 :查驗人員的責任造成查驗貨物損壞的，賠償直接經(jīng)濟損失
(2)不屬于海關(guān)賠償?shù)姆秶?BR> 1)進出口貨物的收發(fā)貨人或代理人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失;
2)易腐爛、易失效的貨物在海關(guān)正常工作程序所需要的時間內(nèi)(含扣留和代管期)所發(fā)生的變質(zhì)和失效;
3)海關(guān)正常查驗所產(chǎn)生的不可避免的磨損;
4)在海關(guān)查驗之前或查驗之后所發(fā)生的損失;
5)由于不可抗力的原因造成貨物的損失、損壞。
典型試題
(2003年多選)因海關(guān)關(guān)員的責任造成被查驗貨物損壞的，進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人可以要求海關(guān)賠償。但下列情況海關(guān)將不予賠償：
A、海關(guān)正常查驗時所產(chǎn)生的不可避免的磨損
B、由于不可抗拒的原因造成貨物的損壞、損失
C、由于海關(guān)關(guān)員的責任造成被查驗貨物損壞的直接經(jīng)濟損失以外的其他經(jīng)濟損失
D、海關(guān)查驗時進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人對貨物是否受損壞未提出異議，事后發(fā)現(xiàn)貨物有損壞的
答案：ABCD
(三)繳納稅費
1.繳稅時間
海關(guān)簽發(fā)稅款繳納書之日起15日內(nèi);
2.繳稅方式
向指定銀行辦理或網(wǎng)上電子支付.
(四)提取或裝運貨物
1.放行與結(jié)關(guān)
放行
結(jié)關(guān)
結(jié)論
海關(guān)對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)進出境現(xiàn)場監(jiān)管決定，允許貨物離開監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)；
結(jié)關(guān)是指“辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”，貨物一旦結(jié)關(guān)，海關(guān)就不再進行監(jiān)管
一般進出口貨物，放行等于結(jié)關(guān)；
保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出口貨物海關(guān)放行不等于結(jié)關(guān)
2.提取或裝運貨物
3.申請簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)
(1)進口付匯證明：用于辦理進口付匯核銷
(2)出口收匯證明：用于辦理出口收匯核銷
(3)出口收匯核銷單：用于辦理出口收匯核銷
(4)出口退稅證明：用于辦理出口退稅
(5)進口貨物證明書：用于進口汽車、摩托車等向國家交通管理部門辦理牌照