第三節(jié) 設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程投資控制措施
一、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行安裝調(diào)試過(guò)程招標(biāo)與評(píng)標(biāo)
（一）設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程招標(biāo)
設(shè)備安裝調(diào)試招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包設(shè)備安裝調(diào)試工程之前，公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，以便從中選擇技術(shù)能力高、管理水平高、信譽(yù)可靠且報(bào)價(jià)合理的設(shè)備安裝調(diào)試單位，即承包商，并以簽訂合同的方式約束雙方在設(shè)備安裝過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
設(shè)備安裝調(diào)試招標(biāo)程序主要包括：招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，比如投標(biāo)人資格審查、研究招標(biāo)的方案、制定招標(biāo)文件、確定采用的招標(biāo)方式等，招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布，出售招標(biāo)文件，驗(yàn)標(biāo)與開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)與定標(biāo)，頒布中標(biāo)通知書(shū)等。
設(shè)備安裝調(diào)試招標(biāo)形式可以分為國(guó)內(nèi)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)以及國(guó)際公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)兩大類。
（二）設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程評(píng)標(biāo)
按照2001年7月分布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，招標(biāo)人必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，以避免影響公正評(píng)標(biāo)的不正當(dāng)行為發(fā)生。
二、審查施工組織設(shè)計(jì)
監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容包括：
①工程實(shí)施部署和實(shí)施方案；
②工程實(shí)施準(zhǔn)備工作計(jì)劃；
③工程實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃；
④物資供應(yīng)及勞動(dòng)力計(jì)劃；
⑤財(cái)務(wù)資金計(jì)劃等。
例1、縮短設(shè)備安裝工程工期的經(jīng)濟(jì)效果包括（ ?。?。
A．由于設(shè)備工程項(xiàng)目提前交付使用所獲得的收益
B．機(jī)械租賃的經(jīng)濟(jì)效益
C．加速資金周轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益
D．節(jié)約勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)效益
E．節(jié)約承包商間接費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益
【答案】AC，E
分析：縮短設(shè)備安裝工程工期的經(jīng)濟(jì)效果包括以下三個(gè)方面：
①由于設(shè)備工程項(xiàng)目提前交付使用所獲得的收益；
②加速資金周轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)設(shè)備安裝調(diào)試工程工期縮短時(shí)，可以節(jié)約工程實(shí)施中占有的固定生產(chǎn)資金的投資，減少流動(dòng)資金和未完成工程費(fèi)用；
③節(jié)約承包商間接費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、工程計(jì)量
工程計(jì)量是指監(jiān)理工程師在設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中對(duì)承包商實(shí)際完成的工程量的確認(rèn)。在設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，業(yè)主向承包商支付合同價(jià)款時(shí)需要監(jiān)理工程師出具證明，作為業(yè)主對(duì)承包商支付工程款的依據(jù)。
四、工程變更控制
（一）工程變更的概念及其產(chǎn)生的原因
監(jiān)理工程師必須對(duì)工程變更予以嚴(yán)格控制，密切注意工程變更對(duì)未完設(shè)備工程投資支出的影響及其對(duì)設(shè)備工程工期的影響。
在設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，引起工程變更的原因是多方面的。由于這多方面變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、進(jìn)度變化、業(yè)主與承包商在執(zhí)行合同中的爭(zhēng)執(zhí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，一方面是由于主觀原因，如勘察設(shè)計(jì)工作粗糙，以致在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)許多招標(biāo)文件中沒(méi)有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量；另一方面是由于客觀原因，如發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故以及自然或社會(huì)因素引起的停工和工期拖延等，致使工程變更不可避免。
（二）FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一—施工合同條件》下的工程變更
1．變更權(quán)
根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》的約定，在頒發(fā)工程接收證書(shū)前的任何時(shí)間，工程師可通過(guò)發(fā)布指示或以要求承包商提交建議書(shū)的方式，提出變更。承包商應(yīng)執(zhí)行每項(xiàng)變更并受其約束，除非承包商立即通知工程師，說(shuō)明（附詳細(xì)根據(jù)資料）：①承包商難以取得變更所取得的貨物；②變更將降低工程的安全性或適用性；或③變更將對(duì)保證表的完成產(chǎn)生不利的影響。工程師收到此通知后，應(yīng)取消、確認(rèn)或改變?cè)笜?biāo)。
2．變更程序
如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提交一份建議書(shū)，承包商應(yīng)盡快做出書(shū)面回應(yīng)，或說(shuō)明他不能照辦的理由，或提交以下證明文件：
①對(duì)建議的設(shè)計(jì)和（或）要完成的工作的說(shuō)明，以及實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃；
②根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)定，承包商對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間做出任何必要修改的建議書(shū)；
③承包商對(duì)調(diào)整合同價(jià)格的建議書(shū)。
3．工程變更的估價(jià)
根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一—施工合同條件》的約定，為了指示或批準(zhǔn)一項(xiàng)變更，工程師應(yīng)該按照第3.5款[確定]的約定，商定或確定對(duì)合同價(jià)格和付款計(jì)劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的利潤(rùn)，如果適用，并應(yīng)考慮承包商根據(jù)第13.2款[價(jià)值工程]提交的建議。
例2、根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一—施工合同條件》的約定，為了指示或批準(zhǔn)一項(xiàng)變更，工程師應(yīng)該按照第3.5款[確定]的約定，商定或確定對(duì)合同價(jià)格和付款計(jì)劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的（ ?。?。
A．稅金
B．利潤(rùn)
C．變更價(jià)款
D．費(fèi)用
【答案】B
分析：根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一—施工合同條件》的約定，為了指示或批準(zhǔn)一項(xiàng)變更，工程師應(yīng)該按照第3.5款[確定]的約定，商定或確定對(duì)合同價(jià)格和付款計(jì)劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的利潤(rùn)，如果適用，并應(yīng)考慮承包商根據(jù)第13.2款[價(jià)值工程]提交的建議。
4．變更調(diào)整
（1）因法律改變的調(diào)整
（2）因成本改變的調(diào)整
按照適當(dāng)資料表估價(jià)，并在付款證書(shū)中證明的，付給承包商的其他應(yīng)付款的調(diào)整，應(yīng)按合同價(jià)格應(yīng)付每種貨幣的公式確定。對(duì)于根據(jù)成本或現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià)的工作，不予調(diào)整。所用公式應(yīng)采用以下一般形式：
Pn＝a＋b（Ln/Lo）＋c（En/Eo）＋d（Mn/Mo）＋•••••
式中：Pn——用于在“n”期間所完成的工作以相應(yīng)貨幣的估算合同價(jià)值的調(diào)整系數(shù)，除非投標(biāo)書(shū)附錄中另有說(shuō)明，此期間單位為一個(gè)月；
a——在相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)表中列明的固定系數(shù)，代表合同付款中不予以調(diào)整的部分；
b、c、d……——在相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)表中列明的，表示與實(shí)際工程有關(guān)的各成本要素的估計(jì)比例的系數(shù)，表列此類成本要素可表示勞動(dòng)力、設(shè)備和材料等資源；
Ln、En、Mn……——適用于與特定的付款證書(shū)有關(guān)的期間最后一日49天前的表列相關(guān)成本要素的、n期間現(xiàn)行成本指數(shù)或參考價(jià)格，用相應(yīng)支付貨幣表示；
Lo、Eo、Mo……——適用于基準(zhǔn)日期時(shí)表列相關(guān)成本要素的基準(zhǔn)成本指數(shù)或參考價(jià)格，用相應(yīng)支付貨幣表示。
例3、變更調(diào)整包括（ ?。?。
A．因法律改變的調(diào)整
B．因設(shè)計(jì)改變的調(diào)整
C．因合同改變的調(diào)整
D．因成本改變的調(diào)整
E．因物價(jià)改變的調(diào)整
【答案】AD
分析：變更調(diào)整包括：（1）因法律改變的調(diào)整；（2）因成本改變的調(diào)整。
（三）世界銀行《設(shè)備供應(yīng)和安裝合同條件》中的設(shè)備變更
根據(jù)世界銀行《設(shè)備供應(yīng)和安裝合同條件》中通用合同條件（ ?。┑牡?9.2.5條和第39.2.7條的約定，業(yè)主有權(quán)提議并要求項(xiàng)目經(jīng)理在執(zhí)行合同過(guò)程中，隨時(shí)要求承包商對(duì)設(shè)備進(jìn)行變更，只要此類變更在設(shè)備的通常范圍之內(nèi)且不引起無(wú)關(guān)的工作，并且在綜合考慮設(shè)備的進(jìn)行狀態(tài)以及變更與擬建設(shè)備的性質(zhì)兼容程度的基礎(chǔ)上認(rèn)為變更在技術(shù)上是可行的。
【答案】GCC
1．業(yè)主要求變更
如果業(yè)主提議變更，應(yīng)向承包商提交一份“變更請(qǐng)求建議書(shū)”，要求承包商準(zhǔn)備并盡快提交給項(xiàng)目經(jīng)理一份“變更建議書(shū)”?！白兏ㄗh書(shū)”的內(nèi)容包括變更的簡(jiǎn)要描述、對(duì)竣工時(shí)間的影響、估計(jì)的變更成本、對(duì)功能保證的影響（如果有的話）、對(duì)合同其他條款的影響。
承包商在準(zhǔn)備提交“變更建議書(shū)”之前，應(yīng)向業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理提交一份“變更估價(jià)建議書(shū)”。在收到承包商的“變更估價(jià)建議書(shū)”之后，業(yè)主可給予以下回答：
①接受承包商的估價(jià)，并建議承包商繼續(xù)準(zhǔn)備“變更建議書(shū)”；
②指出承包商提交的“變更估價(jià)建議書(shū)”中不能接受的部分，并要求承包商重新審核變更估價(jià)；
③如果業(yè)主同意變更，承包商應(yīng)盡快繼續(xù)進(jìn)行變更準(zhǔn)備。告知承包商業(yè)主不打算繼續(xù)此變更。
在收到承包商的“變更建議書(shū)”后，業(yè)主和承包商應(yīng)共同協(xié)商所有的相關(guān)事宜并達(dá)成協(xié)議。如果業(yè)主決定繼續(xù)此變更，在達(dá)成協(xié)議后的14天內(nèi)，應(yīng)向承包商頒發(fā)變更令。如果在14天以內(nèi)沒(méi)有做出決定，業(yè)主應(yīng)通知承包商并詳細(xì)告知承包商能夠得到?jīng)Q定的日期。如果業(yè)主由于某些原因決定不繼續(xù)此變更，在達(dá)成協(xié)議后的14天內(nèi)，應(yīng)通知承包商。此時(shí)，承包商有權(quán)獲得在準(zhǔn)備“變更建議書(shū)”過(guò)程中所招致的合理費(fèi)用的補(bǔ)償，但該費(fèi)用不得超過(guò)“變更估價(jià)建議書(shū)”中寫(xiě)明的費(fèi)用數(shù)額。
例4、如果業(yè)主和承包商無(wú)法就變更費(fèi)用或竣工時(shí)間的調(diào)整或其他相關(guān)事宜達(dá)成一致，業(yè)主仍可以向承包商頒發(fā)（ ?。?，要求承包商繼續(xù)進(jìn)行變更。
A．“變更令”
B．“待定變更令”
C．“仲裁變更令”
D．“起訴變更令”
【答案】B
分析：如果業(yè)主和承包商無(wú)法就變更費(fèi)用或竣工時(shí)間的調(diào)整或其他相關(guān)事宜達(dá)成一致，業(yè)主仍可以向承包商頒發(fā)“待定變更令”，要求承包商繼續(xù)進(jìn)行變更。承包商收到此“待定變更令”后，應(yīng)立即實(shí)施變更。隨后雙方應(yīng)盡力達(dá)成協(xié)議。如果在頒發(fā)“待定變更令”后的60天內(nèi)，雙方仍不能達(dá)成協(xié)議，則可以依照合同規(guī)定，提交仲裁。
2．承包商要求變更
如果承包商依據(jù)合同提議變更，應(yīng)向業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理提交一份“變更建議申請(qǐng)書(shū)”。“變更建議申請(qǐng)書(shū)”的內(nèi)容包括：
①變更的簡(jiǎn)要描述；
②對(duì)竣工時(shí)間的影響；
③估計(jì)的變更成本；
④對(duì)功能的影響（如果有的話）；
⑤對(duì)合同其他條款的影響。
（四）工程變更內(nèi)容的審查
監(jiān)理工程師在對(duì)工程變更進(jìn)行審查時(shí)，必須遵循以下原則：
①工程變更應(yīng)在保證生產(chǎn)能力或使用功能的前提下，從適用、經(jīng)濟(jì)、安全、方便生活及生產(chǎn)，不降低使用標(biāo)準(zhǔn)和全面完成項(xiàng)目目標(biāo)的角度出發(fā)進(jìn)行審查；
②工程變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，保證技術(shù)可行、工藝可靠、經(jīng)濟(jì)合理、不增加項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)常性維護(hù)；
③凡屬于重大設(shè)計(jì)變更，比如改變工藝流程、資源有重大變化引起原方案的變動(dòng)、設(shè)計(jì)方案的改變、增加子項(xiàng)目和追加投資等，均應(yīng)經(jīng)過(guò)業(yè)主或由業(yè)主報(bào)原主管審批部門批準(zhǔn)后，方可辦理變更；
④工程變更應(yīng)力求在設(shè)備安裝工程實(shí)施前進(jìn)行，以避免和減少不必要的損失，并且必須認(rèn)真審核工程的變更量；
⑤工程變更要嚴(yán)肅、公正，對(duì)必須變更的才予以辦理，同時(shí)要考慮變更對(duì)工期的影響和對(duì)承包商造成的損失，以便達(dá)到控制投資的目的；
⑥工程變更應(yīng)該按照嚴(yán)格的控制程序進(jìn)行，手續(xù)要齊全，有關(guān)工程變更的申請(qǐng)、變更的依據(jù)、變更的內(nèi)容及圖紙、資料、文件等要求清楚、完整和符合有關(guān)規(guī)定；
⑦嚴(yán)禁通過(guò)工程變更擴(kuò)大工程規(guī)模，增加工程內(nèi)容。
五、索賠控制
（一）索賠的類別
1．按索賠的主體分類
按照索賠的主體不同，可以把索賠分為承包商索賠和業(yè)主索賠。
2．按索賠的目的分類
就目的而言，索賠可以分為工期索賠和費(fèi)用索賠兩類。
3．按索賠的依據(jù)分類
按照這種分類方法，可以將索賠分為合同規(guī)定的索賠和非合同規(guī)定的索賠。
例5、索賠控制中按索賠的目的分類是（ ?。?。
A．承包商索賠和業(yè)主索賠
B．工期索賠和費(fèi)用索賠
C．合同規(guī)定的索賠和非合同規(guī)定索賠
D．全部索賠和部分索賠
【答案】B
分析：索賠控制中：（1）按索賠的主體分類：索賠主體是指提出索賠的一方，是相對(duì)于被索賠一方而言的。按照索賠的主體不同，可以把索賠分為承包商索賠和業(yè)主索賠；（2）按索賠的目的分類：就目的而言，索賠可以分為工期索賠和費(fèi)用索賠兩類；（3）按索賠的依據(jù)分類：按照這種分類方法，可以將索賠分為合同規(guī)定的索賠和非合同規(guī)定的索賠。
（二）索賠爭(zhēng)端的解決
國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》對(duì)爭(zhēng)端解決有如下幾個(gè)方面的約定。
1．取得爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的決定
2．友好解決
3．仲裁
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》對(duì)爭(zhēng)端的解決做了如下約定。
1．裁決人的決定
承包商和業(yè)主關(guān)于合同或者由于合同引起的任何爭(zhēng)端，應(yīng)首先協(xié)商解決。如果協(xié)商未能解決，則一方應(yīng)以書(shū)面形式將爭(zhēng)端申請(qǐng)?zhí)峤徊脹Q人決定，同時(shí)將副本送交另一方。
裁決人應(yīng)在收到爭(zhēng)端的28天內(nèi)做出決定，以書(shū)面形式通知雙方。業(yè)主和承包商收到書(shū)面決定的56天內(nèi)未發(fā)出仲裁意向通知，則此決定即為終局決定，對(duì)業(yè)主和承包商均有約束力。雙方應(yīng)立即執(zhí)行決定。
2．仲裁
如果業(yè)主或者承包商對(duì)裁決人的決定不滿意，或者裁決人未能在收到爭(zhēng)端申請(qǐng)后的28天內(nèi)做出決定，業(yè)主或承包商可以在56天內(nèi)將仲裁意向書(shū)面通知對(duì)方，并將副本提交給裁決人。
如果一方已經(jīng)發(fā)出仲裁意向通知，則爭(zhēng)端應(yīng)最終通過(guò)仲裁裁決。仲裁應(yīng)按照專用條件中規(guī)定的程序進(jìn)行，仲裁可以在工程竣工之前或者之后開(kāi)始。即使?fàn)幎艘呀?jīng)提交給裁決人或者仲裁人，雙方也應(yīng)繼續(xù)履行各自的合同義務(wù)，業(yè)主應(yīng)支付承包商應(yīng)得的價(jià)款。
例6、世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》對(duì)爭(zhēng)端的解決做了（ ?。┘s定。
A．裁決人的決定
B．訴訟
C．仲裁
D．造價(jià)管理部門
E．協(xié)會(huì)
【答案】AC
分析：世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》對(duì)爭(zhēng)端的解決做了如下約定。
（1）裁決人的決定；（2）仲裁。
（三）設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中索賠的原因
在設(shè)備安裝調(diào)試工程實(shí)施過(guò)程中，可能引起索賠的原因包括以下幾種情況。
1．工期延長(zhǎng)或延誤索賠
2．加速工程實(shí)施進(jìn)度的索賠
3．暫時(shí)停工引起的索賠
4．業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠
5．業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠
6．因物價(jià)上漲引起的索賠
7．國(guó)家政策、法規(guī)的變化引起的索賠
8．不可抗力
9．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)
10．戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
11．不可預(yù)見(jiàn)的條件
表5－3為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中承包商可以引用的索賠條款。
表5—3
FIDIC4生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中承包商可引用的索賠條款
例7、設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中索賠的原因（ ）。
A．工期延長(zhǎng)或延誤索賠
B．加速工程實(shí)施進(jìn)度的索賠
C．業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠
D．承包商的風(fēng)險(xiǎn)
E．因物價(jià)上漲引起的索賠
【答案】AB．C ，E
分析：設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中索賠的原因：（1）工期延長(zhǎng)或延誤索賠；（2）加速工程實(shí)施進(jìn)度的索賠；（3）暫時(shí)停工引起的索賠；（4）業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠；（5）業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠；（6）因物價(jià)上漲引起的索賠；（7）國(guó)家政策、法規(guī)的變化引起的索賠；（8）不可抗力；（9）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)；（10）戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)；（11）不可預(yù)見(jiàn)的條件。
（四）索賠費(fèi)用的構(gòu)成
一般而言，承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)。
1．人工費(fèi)
2．材料費(fèi)
3．機(jī)械使用費(fèi)
4．分包費(fèi)用
5．工地管理費(fèi)
6．總部管理費(fèi)用
7．利息
8．利潤(rùn)
（五）費(fèi)用索賠的評(píng)審原則
監(jiān)理工程師在評(píng)審索賠費(fèi)用時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下三個(gè)基本原則。
1．確認(rèn)責(zé)任歸屬原則
2．實(shí)際損失原則
3．風(fēng)險(xiǎn)均攤原則
（六）索賠費(fèi)用的計(jì)算方法
索賠費(fèi)用的計(jì)算方法一般有實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。
（七）設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中的業(yè)主索賠
在設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，常見(jiàn)的業(yè)主索賠的主要內(nèi)容包括4個(gè)方面。
1．工程延誤索賠
2．施工缺陷索賠
3．業(yè)主合理終止合同或承包商不合理地放棄工程的索賠
4．承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》的約定如下：在合同協(xié)議書(shū)相關(guān)附錄（保險(xiǎn)要求）所規(guī)定的范圍內(nèi)，承包商應(yīng)自費(fèi)辦理保險(xiǎn)并保持保險(xiǎn)的有效性，如果承包商未能按照通用條件的規(guī)定投?；虮３直ｋU(xiǎn)有效，業(yè)主可以進(jìn)行任何此類投保，并可隨時(shí)從任何應(yīng)付給承包商的款項(xiàng)中扣回已支付給承包商的保險(xiǎn)費(fèi)。
表5－4為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中承包商可以引用的索賠條款。
表5－4
FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中業(yè)主可以引用的索賠條款
六、設(shè)備安裝過(guò)程價(jià)款結(jié)算
（一）FIDIC合同條件下工程價(jià)款的支付
國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中有關(guān)工程價(jià)款支付的約定如下。
l．預(yù)付款
工程師在收到申請(qǐng)期中付款證書(shū)的報(bào)表，以及業(yè)主收到以下文件后，應(yīng)為第一筆分期付款頒發(fā)期中付款證書(shū)：①按照履約擔(dān)保要求提交的履約擔(dān)保；②由業(yè)主批準(zhǔn)的國(guó)家（或其他司法管轄區(qū)）的實(shí)體使用專用條件所附格式或業(yè)主批準(zhǔn)的其他格式簽發(fā)的金額和貨幣種類與預(yù)付款一致的保函。
2．保留金
當(dāng)已頒發(fā)工程接收證書(shū)且工程已通過(guò)所有規(guī)定的試驗(yàn)時(shí)，工程師應(yīng)確認(rèn)將保留金的前一半支付給承包商。
在最末的缺陷通知期限期滿日期后，工程師應(yīng)立即確認(rèn)將保留金尚未支付的余額支付給承包商。如果對(duì)某分項(xiàng)工程頒發(fā)了接收證書(shū)，在該分項(xiàng)工程的缺陷通知期限期滿日期后，應(yīng)立即就保留金后一半的相關(guān)百分比給予確認(rèn)并支付。
3．期中付款
（1）期中付款的條件
1）期中付款必須符合合同條件的規(guī)定
2）質(zhì)量合格
3）支付的金額必須大于期中付款證書(shū)規(guī)定的最低限額
4）變更項(xiàng)目必須有工程師的變更通知
（2）期中付款的程序
1）承包商向工程師提交報(bào)表
2）工程師頒發(fā)期中付款證書(shū)
3）業(yè)主向承包商付款
4．最終付款
（1）承包商向工程師提交最終報(bào)表草案
（2）工程師核實(shí)報(bào)表，承包商提交有關(guān)資料
（3）承包商提交最終報(bào)表及結(jié)清證明
（4）工程師頒發(fā)最終付款證書(shū)
（5）業(yè)主付款
（二）世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》中價(jià)款支付條款
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》對(duì)價(jià)款支付的約定如下：
①合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)合同協(xié)議書(shū)附錄（支付條款和手續(xù)）中的說(shuō)明支付；
②業(yè)主進(jìn)行的支付均不得被認(rèn)為是對(duì)設(shè)備或者其中某些組成部分的接受；
③當(dāng)業(yè)主不能按照合同規(guī)定的期限支付時(shí)，不論是在決定或者仲裁的前或后，業(yè)主應(yīng)按照合同協(xié)議書(shū)附錄（支付條款和手續(xù)）中所列的利率，支付相應(yīng)的利息；
④支付給承包商的貨幣和對(duì)應(yīng)的比例，應(yīng)在合同協(xié)議書(shū)附錄（支付條款和手續(xù)）中有所說(shuō)明，所有的支付應(yīng)按照該說(shuō)明進(jìn)行；
⑤承包商應(yīng)按照合同規(guī)定，以有利于業(yè)主得知的時(shí)間、數(shù)量、方式和形式提供預(yù)付款擔(dān)保和履約擔(dān)保。
（三）國(guó)內(nèi)工程價(jià)款結(jié)算方式
我國(guó)現(xiàn)行工程價(jià)款結(jié)算方式有四種，即按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算及業(yè)主和承包商商定的其他結(jié)算方式。
一、協(xié)助業(yè)主進(jìn)行安裝調(diào)試過(guò)程招標(biāo)與評(píng)標(biāo)
（一）設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程招標(biāo)
設(shè)備安裝調(diào)試招標(biāo)是指招標(biāo)人在發(fā)包設(shè)備安裝調(diào)試工程之前，公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，以便從中選擇技術(shù)能力高、管理水平高、信譽(yù)可靠且報(bào)價(jià)合理的設(shè)備安裝調(diào)試單位，即承包商，并以簽訂合同的方式約束雙方在設(shè)備安裝過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
設(shè)備安裝調(diào)試招標(biāo)程序主要包括：招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，比如投標(biāo)人資格審查、研究招標(biāo)的方案、制定招標(biāo)文件、確定采用的招標(biāo)方式等，招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制與發(fā)布，出售招標(biāo)文件，驗(yàn)標(biāo)與開(kāi)標(biāo)，評(píng)標(biāo)與定標(biāo)，頒布中標(biāo)通知書(shū)等。
設(shè)備安裝調(diào)試招標(biāo)形式可以分為國(guó)內(nèi)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)以及國(guó)際公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)兩大類。
（二）設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程評(píng)標(biāo)
按照2001年7月分布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，招標(biāo)人必須采取適當(dāng)?shù)拇胧?，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，以避免影響公正評(píng)標(biāo)的不正當(dāng)行為發(fā)生。
二、審查施工組織設(shè)計(jì)
監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容包括：
①工程實(shí)施部署和實(shí)施方案；
②工程實(shí)施準(zhǔn)備工作計(jì)劃；
③工程實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃；
④物資供應(yīng)及勞動(dòng)力計(jì)劃；
⑤財(cái)務(wù)資金計(jì)劃等。
例1、縮短設(shè)備安裝工程工期的經(jīng)濟(jì)效果包括（ ?。?。
A．由于設(shè)備工程項(xiàng)目提前交付使用所獲得的收益
B．機(jī)械租賃的經(jīng)濟(jì)效益
C．加速資金周轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益
D．節(jié)約勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)效益
E．節(jié)約承包商間接費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益
【答案】AC，E
分析：縮短設(shè)備安裝工程工期的經(jīng)濟(jì)效果包括以下三個(gè)方面：
①由于設(shè)備工程項(xiàng)目提前交付使用所獲得的收益；
②加速資金周轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)設(shè)備安裝調(diào)試工程工期縮短時(shí)，可以節(jié)約工程實(shí)施中占有的固定生產(chǎn)資金的投資，減少流動(dòng)資金和未完成工程費(fèi)用；
③節(jié)約承包商間接費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、工程計(jì)量
工程計(jì)量是指監(jiān)理工程師在設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中對(duì)承包商實(shí)際完成的工程量的確認(rèn)。在設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，業(yè)主向承包商支付合同價(jià)款時(shí)需要監(jiān)理工程師出具證明，作為業(yè)主對(duì)承包商支付工程款的依據(jù)。
四、工程變更控制
（一）工程變更的概念及其產(chǎn)生的原因
監(jiān)理工程師必須對(duì)工程變更予以嚴(yán)格控制，密切注意工程變更對(duì)未完設(shè)備工程投資支出的影響及其對(duì)設(shè)備工程工期的影響。
在設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，引起工程變更的原因是多方面的。由于這多方面變更，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、進(jìn)度變化、業(yè)主與承包商在執(zhí)行合同中的爭(zhēng)執(zhí)等問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，一方面是由于主觀原因，如勘察設(shè)計(jì)工作粗糙，以致在工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)許多招標(biāo)文件中沒(méi)有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量；另一方面是由于客觀原因，如發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的事故以及自然或社會(huì)因素引起的停工和工期拖延等，致使工程變更不可避免。
（二）FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一—施工合同條件》下的工程變更
1．變更權(quán)
根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》的約定，在頒發(fā)工程接收證書(shū)前的任何時(shí)間，工程師可通過(guò)發(fā)布指示或以要求承包商提交建議書(shū)的方式，提出變更。承包商應(yīng)執(zhí)行每項(xiàng)變更并受其約束，除非承包商立即通知工程師，說(shuō)明（附詳細(xì)根據(jù)資料）：①承包商難以取得變更所取得的貨物；②變更將降低工程的安全性或適用性；或③變更將對(duì)保證表的完成產(chǎn)生不利的影響。工程師收到此通知后，應(yīng)取消、確認(rèn)或改變?cè)笜?biāo)。
2．變更程序
如果工程師在發(fā)出變更指示前要求承包商提交一份建議書(shū)，承包商應(yīng)盡快做出書(shū)面回應(yīng)，或說(shuō)明他不能照辦的理由，或提交以下證明文件：
①對(duì)建議的設(shè)計(jì)和（或）要完成的工作的說(shuō)明，以及實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃；
②根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃的規(guī)定，承包商對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間做出任何必要修改的建議書(shū)；
③承包商對(duì)調(diào)整合同價(jià)格的建議書(shū)。
3．工程變更的估價(jià)
根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一—施工合同條件》的約定，為了指示或批準(zhǔn)一項(xiàng)變更，工程師應(yīng)該按照第3.5款[確定]的約定，商定或確定對(duì)合同價(jià)格和付款計(jì)劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的利潤(rùn)，如果適用，并應(yīng)考慮承包商根據(jù)第13.2款[價(jià)值工程]提交的建議。
例2、根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一—施工合同條件》的約定，為了指示或批準(zhǔn)一項(xiàng)變更，工程師應(yīng)該按照第3.5款[確定]的約定，商定或確定對(duì)合同價(jià)格和付款計(jì)劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的（ ?。?。
A．稅金
B．利潤(rùn)
C．變更價(jià)款
D．費(fèi)用
【答案】B
分析：根據(jù)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一—施工合同條件》的約定，為了指示或批準(zhǔn)一項(xiàng)變更，工程師應(yīng)該按照第3.5款[確定]的約定，商定或確定對(duì)合同價(jià)格和付款計(jì)劃表的調(diào)整。這些調(diào)整應(yīng)該包括合理的利潤(rùn)，如果適用，并應(yīng)考慮承包商根據(jù)第13.2款[價(jià)值工程]提交的建議。
4．變更調(diào)整
（1）因法律改變的調(diào)整
（2）因成本改變的調(diào)整
按照適當(dāng)資料表估價(jià)，并在付款證書(shū)中證明的，付給承包商的其他應(yīng)付款的調(diào)整，應(yīng)按合同價(jià)格應(yīng)付每種貨幣的公式確定。對(duì)于根據(jù)成本或現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià)的工作，不予調(diào)整。所用公式應(yīng)采用以下一般形式：
Pn＝a＋b（Ln/Lo）＋c（En/Eo）＋d（Mn/Mo）＋•••••
式中：Pn——用于在“n”期間所完成的工作以相應(yīng)貨幣的估算合同價(jià)值的調(diào)整系數(shù)，除非投標(biāo)書(shū)附錄中另有說(shuō)明，此期間單位為一個(gè)月；
a——在相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)表中列明的固定系數(shù)，代表合同付款中不予以調(diào)整的部分；
b、c、d……——在相關(guān)調(diào)整數(shù)據(jù)表中列明的，表示與實(shí)際工程有關(guān)的各成本要素的估計(jì)比例的系數(shù)，表列此類成本要素可表示勞動(dòng)力、設(shè)備和材料等資源；
Ln、En、Mn……——適用于與特定的付款證書(shū)有關(guān)的期間最后一日49天前的表列相關(guān)成本要素的、n期間現(xiàn)行成本指數(shù)或參考價(jià)格，用相應(yīng)支付貨幣表示；
Lo、Eo、Mo……——適用于基準(zhǔn)日期時(shí)表列相關(guān)成本要素的基準(zhǔn)成本指數(shù)或參考價(jià)格，用相應(yīng)支付貨幣表示。
例3、變更調(diào)整包括（ ?。?。
A．因法律改變的調(diào)整
B．因設(shè)計(jì)改變的調(diào)整
C．因合同改變的調(diào)整
D．因成本改變的調(diào)整
E．因物價(jià)改變的調(diào)整
【答案】AD
分析：變更調(diào)整包括：（1）因法律改變的調(diào)整；（2）因成本改變的調(diào)整。
（三）世界銀行《設(shè)備供應(yīng)和安裝合同條件》中的設(shè)備變更
根據(jù)世界銀行《設(shè)備供應(yīng)和安裝合同條件》中通用合同條件（ ?。┑牡?9.2.5條和第39.2.7條的約定，業(yè)主有權(quán)提議并要求項(xiàng)目經(jīng)理在執(zhí)行合同過(guò)程中，隨時(shí)要求承包商對(duì)設(shè)備進(jìn)行變更，只要此類變更在設(shè)備的通常范圍之內(nèi)且不引起無(wú)關(guān)的工作，并且在綜合考慮設(shè)備的進(jìn)行狀態(tài)以及變更與擬建設(shè)備的性質(zhì)兼容程度的基礎(chǔ)上認(rèn)為變更在技術(shù)上是可行的。
【答案】GCC
1．業(yè)主要求變更
如果業(yè)主提議變更，應(yīng)向承包商提交一份“變更請(qǐng)求建議書(shū)”，要求承包商準(zhǔn)備并盡快提交給項(xiàng)目經(jīng)理一份“變更建議書(shū)”?！白兏ㄗh書(shū)”的內(nèi)容包括變更的簡(jiǎn)要描述、對(duì)竣工時(shí)間的影響、估計(jì)的變更成本、對(duì)功能保證的影響（如果有的話）、對(duì)合同其他條款的影響。
承包商在準(zhǔn)備提交“變更建議書(shū)”之前，應(yīng)向業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理提交一份“變更估價(jià)建議書(shū)”。在收到承包商的“變更估價(jià)建議書(shū)”之后，業(yè)主可給予以下回答：
①接受承包商的估價(jià)，并建議承包商繼續(xù)準(zhǔn)備“變更建議書(shū)”；
②指出承包商提交的“變更估價(jià)建議書(shū)”中不能接受的部分，并要求承包商重新審核變更估價(jià)；
③如果業(yè)主同意變更，承包商應(yīng)盡快繼續(xù)進(jìn)行變更準(zhǔn)備。告知承包商業(yè)主不打算繼續(xù)此變更。
在收到承包商的“變更建議書(shū)”后，業(yè)主和承包商應(yīng)共同協(xié)商所有的相關(guān)事宜并達(dá)成協(xié)議。如果業(yè)主決定繼續(xù)此變更，在達(dá)成協(xié)議后的14天內(nèi)，應(yīng)向承包商頒發(fā)變更令。如果在14天以內(nèi)沒(méi)有做出決定，業(yè)主應(yīng)通知承包商并詳細(xì)告知承包商能夠得到?jīng)Q定的日期。如果業(yè)主由于某些原因決定不繼續(xù)此變更，在達(dá)成協(xié)議后的14天內(nèi)，應(yīng)通知承包商。此時(shí)，承包商有權(quán)獲得在準(zhǔn)備“變更建議書(shū)”過(guò)程中所招致的合理費(fèi)用的補(bǔ)償，但該費(fèi)用不得超過(guò)“變更估價(jià)建議書(shū)”中寫(xiě)明的費(fèi)用數(shù)額。
例4、如果業(yè)主和承包商無(wú)法就變更費(fèi)用或竣工時(shí)間的調(diào)整或其他相關(guān)事宜達(dá)成一致，業(yè)主仍可以向承包商頒發(fā)（ ?。?，要求承包商繼續(xù)進(jìn)行變更。
A．“變更令”
B．“待定變更令”
C．“仲裁變更令”
D．“起訴變更令”
【答案】B
分析：如果業(yè)主和承包商無(wú)法就變更費(fèi)用或竣工時(shí)間的調(diào)整或其他相關(guān)事宜達(dá)成一致，業(yè)主仍可以向承包商頒發(fā)“待定變更令”，要求承包商繼續(xù)進(jìn)行變更。承包商收到此“待定變更令”后，應(yīng)立即實(shí)施變更。隨后雙方應(yīng)盡力達(dá)成協(xié)議。如果在頒發(fā)“待定變更令”后的60天內(nèi)，雙方仍不能達(dá)成協(xié)議，則可以依照合同規(guī)定，提交仲裁。
2．承包商要求變更
如果承包商依據(jù)合同提議變更，應(yīng)向業(yè)主方項(xiàng)目經(jīng)理提交一份“變更建議申請(qǐng)書(shū)”。“變更建議申請(qǐng)書(shū)”的內(nèi)容包括：
①變更的簡(jiǎn)要描述；
②對(duì)竣工時(shí)間的影響；
③估計(jì)的變更成本；
④對(duì)功能的影響（如果有的話）；
⑤對(duì)合同其他條款的影響。
（四）工程變更內(nèi)容的審查
監(jiān)理工程師在對(duì)工程變更進(jìn)行審查時(shí)，必須遵循以下原則：
①工程變更應(yīng)在保證生產(chǎn)能力或使用功能的前提下，從適用、經(jīng)濟(jì)、安全、方便生活及生產(chǎn)，不降低使用標(biāo)準(zhǔn)和全面完成項(xiàng)目目標(biāo)的角度出發(fā)進(jìn)行審查；
②工程變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，保證技術(shù)可行、工藝可靠、經(jīng)濟(jì)合理、不增加項(xiàng)目投產(chǎn)后的經(jīng)常性維護(hù)；
③凡屬于重大設(shè)計(jì)變更，比如改變工藝流程、資源有重大變化引起原方案的變動(dòng)、設(shè)計(jì)方案的改變、增加子項(xiàng)目和追加投資等，均應(yīng)經(jīng)過(guò)業(yè)主或由業(yè)主報(bào)原主管審批部門批準(zhǔn)后，方可辦理變更；
④工程變更應(yīng)力求在設(shè)備安裝工程實(shí)施前進(jìn)行，以避免和減少不必要的損失，并且必須認(rèn)真審核工程的變更量；
⑤工程變更要嚴(yán)肅、公正，對(duì)必須變更的才予以辦理，同時(shí)要考慮變更對(duì)工期的影響和對(duì)承包商造成的損失，以便達(dá)到控制投資的目的；
⑥工程變更應(yīng)該按照嚴(yán)格的控制程序進(jìn)行，手續(xù)要齊全，有關(guān)工程變更的申請(qǐng)、變更的依據(jù)、變更的內(nèi)容及圖紙、資料、文件等要求清楚、完整和符合有關(guān)規(guī)定；
⑦嚴(yán)禁通過(guò)工程變更擴(kuò)大工程規(guī)模，增加工程內(nèi)容。
五、索賠控制
（一）索賠的類別
1．按索賠的主體分類
按照索賠的主體不同，可以把索賠分為承包商索賠和業(yè)主索賠。
2．按索賠的目的分類
就目的而言，索賠可以分為工期索賠和費(fèi)用索賠兩類。
3．按索賠的依據(jù)分類
按照這種分類方法，可以將索賠分為合同規(guī)定的索賠和非合同規(guī)定的索賠。
例5、索賠控制中按索賠的目的分類是（ ?。?。
A．承包商索賠和業(yè)主索賠
B．工期索賠和費(fèi)用索賠
C．合同規(guī)定的索賠和非合同規(guī)定索賠
D．全部索賠和部分索賠
【答案】B
分析：索賠控制中：（1）按索賠的主體分類：索賠主體是指提出索賠的一方，是相對(duì)于被索賠一方而言的。按照索賠的主體不同，可以把索賠分為承包商索賠和業(yè)主索賠；（2）按索賠的目的分類：就目的而言，索賠可以分為工期索賠和費(fèi)用索賠兩類；（3）按索賠的依據(jù)分類：按照這種分類方法，可以將索賠分為合同規(guī)定的索賠和非合同規(guī)定的索賠。
（二）索賠爭(zhēng)端的解決
國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》對(duì)爭(zhēng)端解決有如下幾個(gè)方面的約定。
1．取得爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的決定
2．友好解決
3．仲裁
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》對(duì)爭(zhēng)端的解決做了如下約定。
1．裁決人的決定
承包商和業(yè)主關(guān)于合同或者由于合同引起的任何爭(zhēng)端，應(yīng)首先協(xié)商解決。如果協(xié)商未能解決，則一方應(yīng)以書(shū)面形式將爭(zhēng)端申請(qǐng)?zhí)峤徊脹Q人決定，同時(shí)將副本送交另一方。
裁決人應(yīng)在收到爭(zhēng)端的28天內(nèi)做出決定，以書(shū)面形式通知雙方。業(yè)主和承包商收到書(shū)面決定的56天內(nèi)未發(fā)出仲裁意向通知，則此決定即為終局決定，對(duì)業(yè)主和承包商均有約束力。雙方應(yīng)立即執(zhí)行決定。
2．仲裁
如果業(yè)主或者承包商對(duì)裁決人的決定不滿意，或者裁決人未能在收到爭(zhēng)端申請(qǐng)后的28天內(nèi)做出決定，業(yè)主或承包商可以在56天內(nèi)將仲裁意向書(shū)面通知對(duì)方，并將副本提交給裁決人。
如果一方已經(jīng)發(fā)出仲裁意向通知，則爭(zhēng)端應(yīng)最終通過(guò)仲裁裁決。仲裁應(yīng)按照專用條件中規(guī)定的程序進(jìn)行，仲裁可以在工程竣工之前或者之后開(kāi)始。即使?fàn)幎艘呀?jīng)提交給裁決人或者仲裁人，雙方也應(yīng)繼續(xù)履行各自的合同義務(wù)，業(yè)主應(yīng)支付承包商應(yīng)得的價(jià)款。
例6、世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》對(duì)爭(zhēng)端的解決做了（ ?。┘s定。
A．裁決人的決定
B．訴訟
C．仲裁
D．造價(jià)管理部門
E．協(xié)會(huì)
【答案】AC
分析：世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》對(duì)爭(zhēng)端的解決做了如下約定。
（1）裁決人的決定；（2）仲裁。
（三）設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中索賠的原因
在設(shè)備安裝調(diào)試工程實(shí)施過(guò)程中，可能引起索賠的原因包括以下幾種情況。
1．工期延長(zhǎng)或延誤索賠
2．加速工程實(shí)施進(jìn)度的索賠
3．暫時(shí)停工引起的索賠
4．業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠
5．業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠
6．因物價(jià)上漲引起的索賠
7．國(guó)家政策、法規(guī)的變化引起的索賠
8．不可抗力
9．業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)
10．戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)
11．不可預(yù)見(jiàn)的條件
表5－3為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中承包商可以引用的索賠條款。
表5—3
FIDIC4生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中承包商可引用的索賠條款
例7、設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中索賠的原因（ ）。
A．工期延長(zhǎng)或延誤索賠
B．加速工程實(shí)施進(jìn)度的索賠
C．業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠
D．承包商的風(fēng)險(xiǎn)
E．因物價(jià)上漲引起的索賠
【答案】AB．C ，E
分析：設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中索賠的原因：（1）工期延長(zhǎng)或延誤索賠；（2）加速工程實(shí)施進(jìn)度的索賠；（3）暫時(shí)停工引起的索賠；（4）業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止工程而引起的索賠；（5）業(yè)主拖欠支付工程款引起的索賠；（6）因物價(jià)上漲引起的索賠；（7）國(guó)家政策、法規(guī)的變化引起的索賠；（8）不可抗力；（9）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)；（10）戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)；（11）不可預(yù)見(jiàn)的條件。
（四）索賠費(fèi)用的構(gòu)成
一般而言，承包商可索賠的具體費(fèi)用內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)。
1．人工費(fèi)
2．材料費(fèi)
3．機(jī)械使用費(fèi)
4．分包費(fèi)用
5．工地管理費(fèi)
6．總部管理費(fèi)用
7．利息
8．利潤(rùn)
（五）費(fèi)用索賠的評(píng)審原則
監(jiān)理工程師在評(píng)審索賠費(fèi)用時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下三個(gè)基本原則。
1．確認(rèn)責(zé)任歸屬原則
2．實(shí)際損失原則
3．風(fēng)險(xiǎn)均攤原則
（六）索賠費(fèi)用的計(jì)算方法
索賠費(fèi)用的計(jì)算方法一般有實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法和修正的總費(fèi)用法。
（七）設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中的業(yè)主索賠
在設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，常見(jiàn)的業(yè)主索賠的主要內(nèi)容包括4個(gè)方面。
1．工程延誤索賠
2．施工缺陷索賠
3．業(yè)主合理終止合同或承包商不合理地放棄工程的索賠
4．承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》的約定如下：在合同協(xié)議書(shū)相關(guān)附錄（保險(xiǎn)要求）所規(guī)定的范圍內(nèi)，承包商應(yīng)自費(fèi)辦理保險(xiǎn)并保持保險(xiǎn)的有效性，如果承包商未能按照通用條件的規(guī)定投?；虮３直ｋU(xiǎn)有效，業(yè)主可以進(jìn)行任何此類投保，并可隨時(shí)從任何應(yīng)付給承包商的款項(xiàng)中扣回已支付給承包商的保險(xiǎn)費(fèi)。
表5－4為國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中承包商可以引用的索賠條款。
表5－4
FIDIC《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中業(yè)主可以引用的索賠條款
六、設(shè)備安裝過(guò)程價(jià)款結(jié)算
（一）FIDIC合同條件下工程價(jià)款的支付
國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)一施工合同條件》中有關(guān)工程價(jià)款支付的約定如下。
l．預(yù)付款
工程師在收到申請(qǐng)期中付款證書(shū)的報(bào)表，以及業(yè)主收到以下文件后，應(yīng)為第一筆分期付款頒發(fā)期中付款證書(shū)：①按照履約擔(dān)保要求提交的履約擔(dān)保；②由業(yè)主批準(zhǔn)的國(guó)家（或其他司法管轄區(qū)）的實(shí)體使用專用條件所附格式或業(yè)主批準(zhǔn)的其他格式簽發(fā)的金額和貨幣種類與預(yù)付款一致的保函。
2．保留金
當(dāng)已頒發(fā)工程接收證書(shū)且工程已通過(guò)所有規(guī)定的試驗(yàn)時(shí)，工程師應(yīng)確認(rèn)將保留金的前一半支付給承包商。
在最末的缺陷通知期限期滿日期后，工程師應(yīng)立即確認(rèn)將保留金尚未支付的余額支付給承包商。如果對(duì)某分項(xiàng)工程頒發(fā)了接收證書(shū)，在該分項(xiàng)工程的缺陷通知期限期滿日期后，應(yīng)立即就保留金后一半的相關(guān)百分比給予確認(rèn)并支付。
3．期中付款
（1）期中付款的條件
1）期中付款必須符合合同條件的規(guī)定
2）質(zhì)量合格
3）支付的金額必須大于期中付款證書(shū)規(guī)定的最低限額
4）變更項(xiàng)目必須有工程師的變更通知
（2）期中付款的程序
1）承包商向工程師提交報(bào)表
2）工程師頒發(fā)期中付款證書(shū)
3）業(yè)主向承包商付款
4．最終付款
（1）承包商向工程師提交最終報(bào)表草案
（2）工程師核實(shí)報(bào)表，承包商提交有關(guān)資料
（3）承包商提交最終報(bào)表及結(jié)清證明
（4）工程師頒發(fā)最終付款證書(shū)
（5）業(yè)主付款
（二）世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》中價(jià)款支付條款
世界銀行《設(shè)備提供和安裝合同條件》對(duì)價(jià)款支付的約定如下：
①合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)合同協(xié)議書(shū)附錄（支付條款和手續(xù)）中的說(shuō)明支付；
②業(yè)主進(jìn)行的支付均不得被認(rèn)為是對(duì)設(shè)備或者其中某些組成部分的接受；
③當(dāng)業(yè)主不能按照合同規(guī)定的期限支付時(shí)，不論是在決定或者仲裁的前或后，業(yè)主應(yīng)按照合同協(xié)議書(shū)附錄（支付條款和手續(xù)）中所列的利率，支付相應(yīng)的利息；
④支付給承包商的貨幣和對(duì)應(yīng)的比例，應(yīng)在合同協(xié)議書(shū)附錄（支付條款和手續(xù)）中有所說(shuō)明，所有的支付應(yīng)按照該說(shuō)明進(jìn)行；
⑤承包商應(yīng)按照合同規(guī)定，以有利于業(yè)主得知的時(shí)間、數(shù)量、方式和形式提供預(yù)付款擔(dān)保和履約擔(dān)保。
（三）國(guó)內(nèi)工程價(jià)款結(jié)算方式
我國(guó)現(xiàn)行工程價(jià)款結(jié)算方式有四種，即按月結(jié)算、竣工后一次結(jié)算、分段結(jié)算及業(yè)主和承包商商定的其他結(jié)算方式。