4.10 節(jié)能、節(jié)水及環(huán)保
4.10.1 概念
【能源】一般分為一次能源和二次能源。一次能源是指沒有經過加工或轉換的能源，如煤、石油等；二次能源是指在一次能源基礎上經過加工轉換來的能源，如煤氣、電力等。
【環(huán)境保護與環(huán)境影響評價的區(qū)別和聯系】
區(qū)別：
1.程序不同，編制單位可能不同。 環(huán)境保護由可研報告編制單位統(tǒng)一編制，項目業(yè)主和（或）相應審批機構審批；環(huán)評是由有環(huán)境影響評價資質的咨詢機構編制，有環(huán)保行政主管部門審批。
2.內容不盡相同。 環(huán)境保護重在研究項目產生的污染物和污染源，提出適當的治理措施，達標排放；環(huán)評主要評價治理措施是否可行，經治理后對環(huán)境的影響大小，是否滿足總量控制的要求。
3.作用不同。 環(huán)境保護是可研報告的一部分；環(huán)評是構成項目建設方案的必要組成部分。
聯系：
1.兩者基本遵循同樣的法規(guī)和標準，都要從環(huán)境現狀開始進行調查研究；
2.二者具有互為依存的關系：環(huán)評的工程分析基于項目的環(huán)境保護方案設計；項目方案設計的治理措施應落實環(huán)評所提出的要求。
4.10.2 節(jié)能
4.10.2.1 節(jié)能方案設計的的原則與要求
1.項目建設方案設計要體現合理利用和節(jié)約能源的方針；
2.可研報告要求單列“節(jié)能篇（章）”，無節(jié)能篇（章）的可研報告或未經評估的，建設項目主管部門不予受理；
3. “節(jié)能篇（章）”的內容應符合有關規(guī)定；
4.節(jié)能方案應符合相關建設標準、技術標準和《中國節(jié)能技術政策大綱》中的節(jié)能要求。
4.10.2.2節(jié)能方案設計的內容
1. 節(jié)能措施綜述
可以采取的節(jié)能措施包括：
①工藝流程采取節(jié)能新技術、新工藝設備，不得采用已公布淘汰的機電產品和產業(yè)政策限制的產品序列及規(guī)模容量；
②搞好余熱、余壓、可燃氣體的回收利用；
③對工藝裝置、爐窯、熱力管網系統(tǒng)分別采取有有效的保溫措施；
④盡可能避免生產工藝中能量的不合理轉換。
2. 單項節(jié)能工程
3. 能耗指標的計算、分析及項目節(jié)能評價
4.10.3 節(jié)水
4.10.3.1節(jié)水方案設計的的原則與要求
1. 按照《建設項目水資源論證管理辦法》的規(guī)定，從2002年5月1日起，凡是直接從江河、湖泊或地下取水的新建、改建、擴建項目，如需申請取水許可證，必須委托有相應資質的單位，按期進行水資源的論證，作為水行政管理部門審批取水許可證的依據；
2. 可研報告必須依據國家和地方政府制定的主要行業(yè)用水定額標準，合理確定建設項目的用水量；
3. 可研報告應按照我國“十五”計劃綱要提出的工業(yè)用水重復利用率要求，采取有效的技術措施，提高水的重復利用率，降低水的消耗量。
4.10.2.2節(jié)水方案設計的內容
1.采取有效措施提高水資源利用率
①選用節(jié)水型生產工藝技術和設備，降低水的耗用量；
②供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，降低水資源的無效消耗。
2. 提高工業(yè)用水回收率和重復利用率。按我國“十五”計劃綱要提出的工業(yè)用水重復利用率要求，重復利用率平均應達到60％；
3. 提高再生水回收率；
4. 有條件的項目應采用海水替代技術和設備。
5. 節(jié)水方案設計的評價
4.10.3 環(huán)境保護
4.10.3.1環(huán)境保護方案設計的的原則
1.預防為主和環(huán)境影響最小化原則；
2.資源消耗減量化原則；
3.優(yōu)先使用可再生資源原則；
4.資源循環(huán)利用原則；
5.工程材料無害化原則。
4.10.3.2環(huán)境保護方案設計的的要求
1.控制污染源，使污染物的產生減到最低限度。
①一切可能造成環(huán)境污染的項目必須堅持“三同時”原則，即環(huán)境治理設施應與項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；
②凡是產生環(huán)境污染或其他公害的項目要盡量采用閉路循環(huán)工藝，大量減少“三廢”排放量；
③積極研究和采用無污染或低污染的先進技術工藝和設備，推廣使用新技術；
④國外引進技術和設備的項目必須遵守我國的環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策。
2.控制污染排放。
堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求。
3.綜合利用，減少排放。
①選擇合理的燃料結構，改善燃燒方式，加強廢渣和廢水的綜合利用，防止排放污染；
②對污水進行凈化處理，循環(huán)使用。
4.10.3.3環(huán)保方案設計的內容
1.環(huán)境質量狀況調查與分析
2.污染環(huán)境因素分析
①廢氣 （編制廢氣排放一覽表）
②廢水 （編制廢水排放一覽表）
③固體廢棄物 （編制固體廢棄物排放一覽表）
④噪聲 （編制噪聲一覽表）
⑤粉塵 （編制粉塵排放一覽表）
3.破壞環(huán)境因素分析
①對地形、地貌等自然環(huán)境的破壞；
②對森林、草地植被的破壞；
③對社會環(huán)境、文物古跡、風景名勝區(qū)、水資源保護區(qū)的破壞。
4.環(huán)保治理措施方案設計
5.環(huán)保治理措施方案比選，推薦治理方案
4.10.3.4 幾種污染物的處理方案
1.污水處理
2.粉塵及噪聲
3.有害氣體
4.固有廢棄物
5.回收與利用
4.10.1 概念
【能源】一般分為一次能源和二次能源。一次能源是指沒有經過加工或轉換的能源，如煤、石油等；二次能源是指在一次能源基礎上經過加工轉換來的能源，如煤氣、電力等。
【環(huán)境保護與環(huán)境影響評價的區(qū)別和聯系】
區(qū)別：
1.程序不同，編制單位可能不同。 環(huán)境保護由可研報告編制單位統(tǒng)一編制，項目業(yè)主和（或）相應審批機構審批；環(huán)評是由有環(huán)境影響評價資質的咨詢機構編制，有環(huán)保行政主管部門審批。
2.內容不盡相同。 環(huán)境保護重在研究項目產生的污染物和污染源，提出適當的治理措施，達標排放；環(huán)評主要評價治理措施是否可行，經治理后對環(huán)境的影響大小，是否滿足總量控制的要求。
3.作用不同。 環(huán)境保護是可研報告的一部分；環(huán)評是構成項目建設方案的必要組成部分。
聯系：
1.兩者基本遵循同樣的法規(guī)和標準，都要從環(huán)境現狀開始進行調查研究；
2.二者具有互為依存的關系：環(huán)評的工程分析基于項目的環(huán)境保護方案設計；項目方案設計的治理措施應落實環(huán)評所提出的要求。
4.10.2 節(jié)能
4.10.2.1 節(jié)能方案設計的的原則與要求
1.項目建設方案設計要體現合理利用和節(jié)約能源的方針；
2.可研報告要求單列“節(jié)能篇（章）”，無節(jié)能篇（章）的可研報告或未經評估的，建設項目主管部門不予受理；
3. “節(jié)能篇（章）”的內容應符合有關規(guī)定；
4.節(jié)能方案應符合相關建設標準、技術標準和《中國節(jié)能技術政策大綱》中的節(jié)能要求。
4.10.2.2節(jié)能方案設計的內容
1. 節(jié)能措施綜述
可以采取的節(jié)能措施包括：
①工藝流程采取節(jié)能新技術、新工藝設備，不得采用已公布淘汰的機電產品和產業(yè)政策限制的產品序列及規(guī)模容量；
②搞好余熱、余壓、可燃氣體的回收利用；
③對工藝裝置、爐窯、熱力管網系統(tǒng)分別采取有有效的保溫措施；
④盡可能避免生產工藝中能量的不合理轉換。
2. 單項節(jié)能工程
3. 能耗指標的計算、分析及項目節(jié)能評價
4.10.3 節(jié)水
4.10.3.1節(jié)水方案設計的的原則與要求
1. 按照《建設項目水資源論證管理辦法》的規(guī)定，從2002年5月1日起，凡是直接從江河、湖泊或地下取水的新建、改建、擴建項目，如需申請取水許可證，必須委托有相應資質的單位，按期進行水資源的論證，作為水行政管理部門審批取水許可證的依據；
2. 可研報告必須依據國家和地方政府制定的主要行業(yè)用水定額標準，合理確定建設項目的用水量；
3. 可研報告應按照我國“十五”計劃綱要提出的工業(yè)用水重復利用率要求，采取有效的技術措施，提高水的重復利用率，降低水的消耗量。
4.10.2.2節(jié)水方案設計的內容
1.采取有效措施提高水資源利用率
①選用節(jié)水型生產工藝技術和設備，降低水的耗用量；
②供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，降低水資源的無效消耗。
2. 提高工業(yè)用水回收率和重復利用率。按我國“十五”計劃綱要提出的工業(yè)用水重復利用率要求，重復利用率平均應達到60％；
3. 提高再生水回收率；
4. 有條件的項目應采用海水替代技術和設備。
5. 節(jié)水方案設計的評價
4.10.3 環(huán)境保護
4.10.3.1環(huán)境保護方案設計的的原則
1.預防為主和環(huán)境影響最小化原則；
2.資源消耗減量化原則；
3.優(yōu)先使用可再生資源原則；
4.資源循環(huán)利用原則；
5.工程材料無害化原則。
4.10.3.2環(huán)境保護方案設計的的要求
1.控制污染源，使污染物的產生減到最低限度。
①一切可能造成環(huán)境污染的項目必須堅持“三同時”原則，即環(huán)境治理設施應與項目主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用；
②凡是產生環(huán)境污染或其他公害的項目要盡量采用閉路循環(huán)工藝，大量減少“三廢”排放量；
③積極研究和采用無污染或低污染的先進技術工藝和設備，推廣使用新技術；
④國外引進技術和設備的項目必須遵守我國的環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策。
2.控制污染排放。
堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求。
3.綜合利用，減少排放。
①選擇合理的燃料結構，改善燃燒方式，加強廢渣和廢水的綜合利用，防止排放污染；
②對污水進行凈化處理，循環(huán)使用。
4.10.3.3環(huán)保方案設計的內容
1.環(huán)境質量狀況調查與分析
2.污染環(huán)境因素分析
①廢氣 （編制廢氣排放一覽表）
②廢水 （編制廢水排放一覽表）
③固體廢棄物 （編制固體廢棄物排放一覽表）
④噪聲 （編制噪聲一覽表）
⑤粉塵 （編制粉塵排放一覽表）
3.破壞環(huán)境因素分析
①對地形、地貌等自然環(huán)境的破壞；
②對森林、草地植被的破壞；
③對社會環(huán)境、文物古跡、風景名勝區(qū)、水資源保護區(qū)的破壞。
4.環(huán)保治理措施方案設計
5.環(huán)保治理措施方案比選，推薦治理方案
4.10.3.4 幾種污染物的處理方案
1.污水處理
2.粉塵及噪聲
3.有害氣體
4.固有廢棄物
5.回收與利用