陜西省8地市將試點基本藥物“零差率”

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記者昨日從陜西省衛(wèi)生廳獲悉,省政府辦公廳近日出臺實施意見推行基本藥物制度,將從今年起到2011年在全省逐步建立基本藥物制度。
    寶雞等8市率先試點
    從2009年起,在寶雞市、咸陽市、銅川市、榆林市、商洛市率先進行試點,確保2010年2月底前,轄區(qū)內所有政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部使用基本藥物。
    2010年將渭南市、延安市、安康市納入試點范圍,逐步在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中全部配備和使用基本藥物,政府舉辦的其他醫(yī)療機構和國有企事業(yè)單位(含國有控股企業(yè))所屬的醫(yī)療機構,也要按規(guī)定使用基本藥物。
    到2011年,陜西要初步建立國家基本藥物制度。2020年,實施規(guī)范的、覆蓋全省城鄉(xiāng)的國家基本藥物制度。
    基本藥物零差率銷售
    據(jù)了解,省基本藥物工作委員會將依據(jù)我省疾病譜、醫(yī)療衛(wèi)生機構用藥實際、財政能力和基本醫(yī)療保障水平,確定增補我省基本藥物目錄。增補目錄執(zhí)行國家基本藥物制度的政策規(guī)定,在保持數(shù)量相對穩(wěn)定的基礎上,實行動態(tài)管理。
    全省基本藥物采購由省基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”工作領導小組辦公室組織實施,通過省衛(wèi)生廳藥品網上集中采購交易平臺,統(tǒng)一招標確定藥品生產企業(yè)和價格。
    基本藥物由中標的藥品生產企業(yè)委托各設區(qū)市,通過公開招標遴選的藥品配送企業(yè)統(tǒng)一配送,配送費比例為藥品價格的5%.由政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物實行零差率銷售,藥物價格由省級網上集中采購的藥品價格和配送費用組成。
    基本藥物全納入醫(yī)保
    據(jù)了解,由政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將全部配備和使用基本藥物,由政府舉辦的其他醫(yī)療機構和國有企事業(yè)單位(含國有控股企業(yè))所屬的醫(yī)療機構將基本藥物作為臨床首選藥物優(yōu)先使用。
    基本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療和新型農村合作醫(yī)療藥品報銷目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物。
    政府將給予一定補助
    根據(jù)規(guī)定,由政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的基本建設和設備購置等發(fā)展建設的支出,由區(qū)縣政府根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,省市給予一定補助。人員和業(yè)務經費等運行成本通過服務收費和政府補助補償。
    醫(yī)療機構因藥品零差率銷售減少的收入,由各級政府共同補償,省市財政通過專項轉移支付給予補助,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構正常運轉,職工收入水平不下降。
    名詞解釋
    基本藥物
    基本藥物是適應我國基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,劑型適宜,價格合理,能夠保障供應,公眾可公平獲得的藥品。國家將基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥品目錄,報銷比例明顯高于非基本藥物,降低個人自付比例,用經濟手段引導廣大群眾首先使用基本藥物。