1Z301000 建設(shè)工程法律制度
考試大綱與點評：
1Z301000建設(shè)工程法律制度
1Z301010掌握建造師的執(zhí)業(yè)要求、建造師的基本條件和執(zhí)業(yè)范圍
1Z301011建造師的執(zhí)業(yè)要求
1Z301012建造師的基本條件
1Z301013建造師的執(zhí)業(yè)范圍
1Z301020掌握民事法律與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301021工程建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素
1Z301022工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止
1Z301023法律行為的成立要件
1Z301024代理的法律規(guī)定
1Z301025訴訟時效
1Z301026債權(quán)
1Z301027物權(quán)
1Z301028知識產(chǎn)權(quán)
1Z301030掌握建筑法關(guān)于施工許可的主要內(nèi)容
1Z301031施工許可制度
1Z301032建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級制度
1Z301033建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度
1Z301040掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容
1Z301041禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定
1Z301042承攬工程的有關(guān)規(guī)定
1Z301043分包的有關(guān)規(guī)定
1Z301050掌握建筑法關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容
1Z301051建設(shè)工程監(jiān)理的法律規(guī)定
1Z301052建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的法律責任
1Z301060掌握招標投標法的基本原則
1Z301061必須招標的建設(shè)工程項目的規(guī)定
1Z301062招投標活動的基本原則
1Z301070掌握招標投標法關(guān)于招標的主要規(guī)定
1Z301071招標程序
1Z301072招標代理
1Z301080掌握招標投標法關(guān)于投標的主要規(guī)定
1Z301081投標的要求和程序
1Z301082聯(lián)合體投標
1Z301083關(guān)于投標的禁止性規(guī)定
1Z301090掌握招標投標法關(guān)于開標、評標和中標主要規(guī)定
1Z301091開標程序
1Z301092評標委員會和評標程序
1Z301093中標通知書
1Z301100掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301101安全生產(chǎn)法的適用范圍及安全生產(chǎn)的方針與原則
1Z301102生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保證
1Z301103安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
1Z301104安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
1Z301105安全生產(chǎn)責任事故的處理
1Z301110掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的主要內(nèi)容
1Z301111建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度
1Z301112建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301113勘察設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301114建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301115施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301116建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301120掌握建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的主要內(nèi)容
1Z301121建設(shè)工程質(zhì)量管理的基本制度
1Z301122建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
1Z301123勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
1Z301124施工企業(yè)的質(zhì)量責任和義務(wù)
1Z301125工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責任和義務(wù)
1Z301126建設(shè)工程質(zhì)量保修
1Z301127建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
1Z301130掌握工程建設(shè)標準的種類
1Z301131工程建設(shè)標準的種類
1Z301132執(zhí)行工程建設(shè)強制性條文的規(guī)定
1Z301140掌握建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”的有關(guān)規(guī)定
1Z301141建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價
1Z301142環(huán)境保護“三同時”的有關(guān)規(guī)定
1Z301150熟悉保險法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301151建筑工程一切險
1Z301152安裝工程一切險
1Z301160熟悉勞動法關(guān)于勞動合同和勞動保護的主要內(nèi)容
1Z301161關(guān)于勞動合同的主要內(nèi)容
1Z301162關(guān)于勞動保護的主要內(nèi)容
1Z301170熟悉環(huán)境保護法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法和噪聲污染環(huán)境防治法等與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容源：中華考試網(wǎng)
1Z301171環(huán)境保護法關(guān)于環(huán)境保護的基本原則
1Z301172水污染防治法關(guān)于防止地表水和地下水污染的規(guī)定
1Z301173固體廢物污染環(huán)境防治法關(guān)于固體廢物排放的規(guī)定
1Z301174噪聲污染環(huán)境防治法關(guān)于工業(yè)與建筑施工噪聲污染防治的規(guī)定
1Z301180熟悉消防法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301181建設(shè)工程消防設(shè)計的審核
1Z301182建設(shè)工程消防工程的驗收
1Z301183工程建設(shè)中應(yīng)采取的消防安全措施
1Z301190了解建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例的主要內(nèi)容
1Z301191建設(shè)工程勘察與設(shè)計任務(wù)的發(fā)包
1Z301192建設(shè)工程工程勘察設(shè)計工作的監(jiān)督管理
1Z301200了解企業(yè)法關(guān)于企業(yè)設(shè)立、變更、終止和基本權(quán)利義務(wù)的主要規(guī)定
1Z301201企業(yè)設(shè)立、變更和終止的主要規(guī)定
1Z301202企業(yè)基本權(quán)利義務(wù)的主要規(guī)定
1Z301210了解公司法關(guān)于公司的設(shè)立條件和組織機構(gòu)的主要規(guī)定
1Z301211公司設(shè)立條件的主要規(guī)定
1Z301212公司組織機構(gòu)的主要規(guī)定
1Z301220了解稅收管理法和反不正當競爭法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301221納稅程序和違反稅法的責任
1Z301222不正當競爭行業(yè)的種類
1Z301223不正當競爭的法律責任
編委點評
社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。建筑業(yè)健康有序的發(fā)展，離不開規(guī)范有效的法律環(huán)境。工程項目建設(shè)的組織實施過程，實際是在一定的法律環(huán)境下，圍繞著如何履行建設(shè)工程合同(以施工合同為主)的一系列行為的總和。建造師作為工程項目管理團隊的核心，必須具備較高水平的合同管理能力，熟悉建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)，這是確保工程項目管理目標依法、依約實現(xiàn)的必然要求，也是承包商保護其合法權(quán)益的客觀需要。更為緊迫的是，我國加入WTO后，中國建筑承包商不僅要繼續(xù)面對國內(nèi)的激烈競爭，還將面臨來自跨國承包商巨頭在更高層面上的競爭。而前者與后者的差距更多地體現(xiàn)在合同管理水平和法律意識方面，如果不能及時有效地縮小這種差距，那么中國承包商無疑將在激烈的競爭中處于下風，甚至被淘汰出局。
正是在這樣的時代背景下，本次《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》把“建設(shè)工程合同與合同管理”、“建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識”納入到要求建造師應(yīng)當掌握的知識體系中。
“建設(shè)工程法律制度”設(shè)置于綜合考試科目“建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識”中，共有知識點22個，其中要求掌握的有14條，熟悉的有4條，了解的有4條。
在學習大綱這部分內(nèi)容時，要求學員通過學習形成兩個知識體系：第一，要求一級建造師充分掌握我國建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容及合同管理的基本要求，并在此基礎(chǔ)上形成一個清晰完整的合同知識體系;第二，要求一級建造師充分掌握我國建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)及相關(guān)知識，并在此基礎(chǔ)上初步形成一個清晰完整的法律知識體系。這兩個知識體系不是相互獨立的，而是相互聯(lián)系的。合同始終依存于一定的法律環(huán)境，而法律則通過合同調(diào)整當事人的權(quán)利和義務(wù)。因此，建立合同和法律這兩大知識體系，是提高工程項目管理人員合同管理水平和法律意識，進而實現(xiàn)工程項目管理水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的必然要求。
1Z301010 掌握建造師的執(zhí)業(yè)要求、建造師的基本條件和執(zhí)業(yè)范圍
1Z301011建造師的執(zhí)業(yè)要求
(1)建造師執(zhí)業(yè)前提
建造師經(jīng)注冊后，方有資格以建造師名義擔任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理，取得建造師執(zhí)業(yè)資格，未經(jīng)注冊的，不得以建造師名義從事建設(shè)工程施工項目的管理工作。
(2)建造師執(zhí)業(yè)基本要求
建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德。
(3)建造師執(zhí)業(yè)分類
建造師執(zhí)業(yè)劃分為14個專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。注冊建造師應(yīng)在相應(yīng)的崗位上執(zhí)業(yè)。同時鼓勵和提倡注冊建造師“一師多崗”，從事國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
1Z301011 建造師的基本條件
(1)一級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力
1)具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識;
2)能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和行業(yè)管理的各項規(guī)定;
3)具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);
4)有一定的外語水平。
(2)二級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力
l)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定;
2)具有一定的施工管理專業(yè)知識;
3)具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);
4)建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
1Z301013建造師的執(zhí)業(yè)范圍
(1)擔任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理;
(2)從事其他施工活動的管理工作;
(3)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
考試大綱與點評：
1Z301000建設(shè)工程法律制度
1Z301010掌握建造師的執(zhí)業(yè)要求、建造師的基本條件和執(zhí)業(yè)范圍
1Z301011建造師的執(zhí)業(yè)要求
1Z301012建造師的基本條件
1Z301013建造師的執(zhí)業(yè)范圍
1Z301020掌握民事法律與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301021工程建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素
1Z301022工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更與終止
1Z301023法律行為的成立要件
1Z301024代理的法律規(guī)定
1Z301025訴訟時效
1Z301026債權(quán)
1Z301027物權(quán)
1Z301028知識產(chǎn)權(quán)
1Z301030掌握建筑法關(guān)于施工許可的主要內(nèi)容
1Z301031施工許可制度
1Z301032建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級制度
1Z301033建筑業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度
1Z301040掌握建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的主要內(nèi)容
1Z301041禁止肢解工程發(fā)包的有關(guān)規(guī)定
1Z301042承攬工程的有關(guān)規(guī)定
1Z301043分包的有關(guān)規(guī)定
1Z301050掌握建筑法關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的主要內(nèi)容
1Z301051建設(shè)工程監(jiān)理的法律規(guī)定
1Z301052建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的法律責任
1Z301060掌握招標投標法的基本原則
1Z301061必須招標的建設(shè)工程項目的規(guī)定
1Z301062招投標活動的基本原則
1Z301070掌握招標投標法關(guān)于招標的主要規(guī)定
1Z301071招標程序
1Z301072招標代理
1Z301080掌握招標投標法關(guān)于投標的主要規(guī)定
1Z301081投標的要求和程序
1Z301082聯(lián)合體投標
1Z301083關(guān)于投標的禁止性規(guī)定
1Z301090掌握招標投標法關(guān)于開標、評標和中標主要規(guī)定
1Z301091開標程序
1Z301092評標委員會和評標程序
1Z301093中標通知書
1Z301100掌握安全生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301101安全生產(chǎn)法的適用范圍及安全生產(chǎn)的方針與原則
1Z301102生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保證
1Z301103安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)
1Z301104安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
1Z301105安全生產(chǎn)責任事故的處理
1Z301110掌握建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的主要內(nèi)容
1Z301111建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度
1Z301112建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301113勘察設(shè)計單位安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301114建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301115施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301116建設(shè)工程相關(guān)單位安全生產(chǎn)管理的主要責任和義務(wù)
1Z301120掌握建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的主要內(nèi)容
1Z301121建設(shè)工程質(zhì)量管理的基本制度
1Z301122建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
1Z301123勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務(wù)
1Z301124施工企業(yè)的質(zhì)量責任和義務(wù)
1Z301125工程監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量責任和義務(wù)
1Z301126建設(shè)工程質(zhì)量保修
1Z301127建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
1Z301130掌握工程建設(shè)標準的種類
1Z301131工程建設(shè)標準的種類
1Z301132執(zhí)行工程建設(shè)強制性條文的規(guī)定
1Z301140掌握建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”的有關(guān)規(guī)定
1Z301141建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價
1Z301142環(huán)境保護“三同時”的有關(guān)規(guī)定
1Z301150熟悉保險法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301151建筑工程一切險
1Z301152安裝工程一切險
1Z301160熟悉勞動法關(guān)于勞動合同和勞動保護的主要內(nèi)容
1Z301161關(guān)于勞動合同的主要內(nèi)容
1Z301162關(guān)于勞動保護的主要內(nèi)容
1Z301170熟悉環(huán)境保護法、水污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法和噪聲污染環(huán)境防治法等與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容源：中華考試網(wǎng)
1Z301171環(huán)境保護法關(guān)于環(huán)境保護的基本原則
1Z301172水污染防治法關(guān)于防止地表水和地下水污染的規(guī)定
1Z301173固體廢物污染環(huán)境防治法關(guān)于固體廢物排放的規(guī)定
1Z301174噪聲污染環(huán)境防治法關(guān)于工業(yè)與建筑施工噪聲污染防治的規(guī)定
1Z301180熟悉消防法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301181建設(shè)工程消防設(shè)計的審核
1Z301182建設(shè)工程消防工程的驗收
1Z301183工程建設(shè)中應(yīng)采取的消防安全措施
1Z301190了解建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例的主要內(nèi)容
1Z301191建設(shè)工程勘察與設(shè)計任務(wù)的發(fā)包
1Z301192建設(shè)工程工程勘察設(shè)計工作的監(jiān)督管理
1Z301200了解企業(yè)法關(guān)于企業(yè)設(shè)立、變更、終止和基本權(quán)利義務(wù)的主要規(guī)定
1Z301201企業(yè)設(shè)立、變更和終止的主要規(guī)定
1Z301202企業(yè)基本權(quán)利義務(wù)的主要規(guī)定
1Z301210了解公司法關(guān)于公司的設(shè)立條件和組織機構(gòu)的主要規(guī)定
1Z301211公司設(shè)立條件的主要規(guī)定
1Z301212公司組織機構(gòu)的主要規(guī)定
1Z301220了解稅收管理法和反不正當競爭法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容
1Z301221納稅程序和違反稅法的責任
1Z301222不正當競爭行業(yè)的種類
1Z301223不正當競爭的法律責任
編委點評
社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)是法治經(jīng)濟。建筑業(yè)健康有序的發(fā)展，離不開規(guī)范有效的法律環(huán)境。工程項目建設(shè)的組織實施過程，實際是在一定的法律環(huán)境下，圍繞著如何履行建設(shè)工程合同(以施工合同為主)的一系列行為的總和。建造師作為工程項目管理團隊的核心，必須具備較高水平的合同管理能力，熟悉建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)，這是確保工程項目管理目標依法、依約實現(xiàn)的必然要求，也是承包商保護其合法權(quán)益的客觀需要。更為緊迫的是，我國加入WTO后，中國建筑承包商不僅要繼續(xù)面對國內(nèi)的激烈競爭，還將面臨來自跨國承包商巨頭在更高層面上的競爭。而前者與后者的差距更多地體現(xiàn)在合同管理水平和法律意識方面，如果不能及時有效地縮小這種差距，那么中國承包商無疑將在激烈的競爭中處于下風，甚至被淘汰出局。
正是在這樣的時代背景下，本次《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》把“建設(shè)工程合同與合同管理”、“建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識”納入到要求建造師應(yīng)當掌握的知識體系中。
“建設(shè)工程法律制度”設(shè)置于綜合考試科目“建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識”中，共有知識點22個，其中要求掌握的有14條，熟悉的有4條，了解的有4條。
在學習大綱這部分內(nèi)容時，要求學員通過學習形成兩個知識體系：第一，要求一級建造師充分掌握我國建設(shè)工程合同的主要內(nèi)容及合同管理的基本要求，并在此基礎(chǔ)上形成一個清晰完整的合同知識體系;第二，要求一級建造師充分掌握我國建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)及相關(guān)知識，并在此基礎(chǔ)上初步形成一個清晰完整的法律知識體系。這兩個知識體系不是相互獨立的，而是相互聯(lián)系的。合同始終依存于一定的法律環(huán)境，而法律則通過合同調(diào)整當事人的權(quán)利和義務(wù)。因此，建立合同和法律這兩大知識體系，是提高工程項目管理人員合同管理水平和法律意識，進而實現(xiàn)工程項目管理水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的必然要求。
1Z301010 掌握建造師的執(zhí)業(yè)要求、建造師的基本條件和執(zhí)業(yè)范圍
1Z301011建造師的執(zhí)業(yè)要求
(1)建造師執(zhí)業(yè)前提
建造師經(jīng)注冊后，方有資格以建造師名義擔任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理，取得建造師執(zhí)業(yè)資格，未經(jīng)注冊的，不得以建造師名義從事建設(shè)工程施工項目的管理工作。
(2)建造師執(zhí)業(yè)基本要求
建造師在工作中，必須嚴格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德。
(3)建造師執(zhí)業(yè)分類
建造師執(zhí)業(yè)劃分為14個專業(yè)：房屋建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用與城市軌道工程、通信與廣電工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程。注冊建造師應(yīng)在相應(yīng)的崗位上執(zhí)業(yè)。同時鼓勵和提倡注冊建造師“一師多崗”，從事國家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
1Z301011 建造師的基本條件
(1)一級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力
1)具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識;
2)能夠熟練掌握和運用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和行業(yè)管理的各項規(guī)定;
3)具有豐富的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有較強的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);
4)有一定的外語水平。
(2)二級建造師應(yīng)具備的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力
l)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定;
2)具有一定的施工管理專業(yè)知識;
3)具有一定的施工管理實踐經(jīng)驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn);
4)建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。
1Z301013建造師的執(zhí)業(yè)范圍
(1)擔任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理;
(2)從事其他施工活動的管理工作;
(3)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。