2010年報(bào)關(guān)員學(xué)習(xí)精讀:報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制(5)

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二、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理:目錄管理
     1、主管部門(mén):商務(wù)部
     2、發(fā)證機(jī)構(gòu):許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省直轄市自治區(qū)及計(jì)劃單列市的商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)。(注意判斷多選)。
     2、目錄名稱(chēng):《自動(dòng)許可管理貨物目錄》,分一般商品、機(jī)電產(chǎn)品(包括舊機(jī)電產(chǎn)品)、重要工業(yè)品三目錄分別管理。
     3、證書(shū)名稱(chēng):“自動(dòng)進(jìn)口許可證”
     4、適用范圍:
     (1)一般商品:(注意多選題)
     肉雞、植物油、煙草、煤
     二醋酸纖維絲束
     銅、銅精礦;廢鋼、廢紙、廢鋁
     (2)機(jī)電產(chǎn)品(注意多選、判斷題)
     地方機(jī)電辦發(fā)證:光盤(pán)生產(chǎn)設(shè)備、金屬加工機(jī)床、煙草機(jī)械、移動(dòng)通信產(chǎn)品、衛(wèi)星廣播電視設(shè)備及關(guān)鍵部件、汽車(chē)產(chǎn)品、飛機(jī)、船舶、游戲機(jī)(原屬部發(fā)證)
     地方機(jī)電辦發(fā)證:鍋爐、汽輪機(jī)、非車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)及關(guān)鍵部件、水輪機(jī)及動(dòng)力裝置、化工裝置、食品機(jī)械、工程機(jī)械、紡織機(jī)械、造紙及印刷機(jī)械、金屬冶煉及加工設(shè)備、電氣設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、鐵路機(jī)車(chē)、金屬加工機(jī)床、汽車(chē)產(chǎn)品、飛機(jī)、船舶等
     部發(fā)證商品:鐵礦石、鋁土礦、原油、成品油、天然氣、氧化鋁、化肥、鋼材。
     但下列貿(mào)易可免“自動(dòng)進(jìn)口許可證”:(和第四章結(jié)合,注意多選、判斷)
     (1)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)出口的(原油、成品油必需)
     (2)進(jìn)入保稅區(qū)、加工區(qū)、保稅庫(kù)、物流中心等的貨物;
     (3)外商投資額內(nèi)自用或者作為投資進(jìn)口(舊機(jī)電不免)
     (4)每批≤5000元人民幣的進(jìn)口貨樣廣告品、試驗(yàn)品;
     (5)暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物;
     (6)加工貿(mào)易項(xiàng)下不作價(jià)設(shè)備期滿后留用。
     5、證書(shū)特點(diǎn):一批一證、非一批一證(可用6次)(判斷)
     同一合同項(xiàng)下可申領(lǐng)多份自動(dòng)進(jìn)口許可證。(注意判斷)
     6、證書(shū)效期:6個(gè)月,僅公歷年度使用(注意判斷)
     7、散裝貨物短溢裝5%免證驗(yàn)放,但原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗散裝短溢裝限額為3%;(注意判斷)
     “非一批一證”的大宗散裝貨物,逐批據(jù)實(shí)核減,后一批允許短溢裝為剩余部分的允許上限(3%或5%)(注意判斷)。
    三、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理:目錄管理
     1、主管部門(mén):商務(wù)部。(判斷)
     2、發(fā)證機(jī)構(gòu):許可證局和各省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)(判斷)
     3、目錄名稱(chēng):《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》(判斷)
     4、證書(shū)名稱(chēng):“兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證” (判斷)
     5、證書(shū)效期:不超過(guò)1年,可延長(zhǎng)至次年3月底;(判斷)
     6、證書(shū)特點(diǎn):一證一關(guān),進(jìn)口非一批一證,出口一批一證一(注意判斷)
     7、海關(guān)有對(duì)進(jìn)出口涉嫌產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)質(zhì)疑權(quán),進(jìn)出口單位負(fù)有舉證義務(wù)(說(shuō)明自己的貨物不屬于,甚至從商務(wù)主管部門(mén)拿到不屬于的證明)。(注意判斷)
     8、以任何方式進(jìn)出口、過(guò)境、通運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)涉證貨物必須交證。(注意判斷)
    四、進(jìn)口廢物管理:分類(lèi)、目錄管理
     1、主管部門(mén):環(huán)境保護(hù)部(注意判斷)
     2、廢物分為禁止進(jìn)口的不能用作原料的固體廢物,限制進(jìn)口可用作原料的固體廢物,自動(dòng)進(jìn)口許可類(lèi)可用作原料的固體廢物。環(huán)境保護(hù)部會(huì)同商務(wù)部頒布《限制進(jìn)口類(lèi)可用作原料的廢物目錄》、《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類(lèi)可用作原料的廢物目錄》,沒(méi)有列兩個(gè)目錄的廢物禁止進(jìn)口。對(duì)目錄內(nèi)可用作原料的廢物由環(huán)境保護(hù)部核發(fā)《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》。
     3、廢物進(jìn)口:憑《進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)》和《入境貨物單》報(bào)關(guān)。(注意判斷)
     4、“非一批一證” (注意判斷)
     5、不能轉(zhuǎn)關(guān)(廢紙除外),只能在口岸申報(bào)進(jìn)境。(判斷)
    五、進(jìn)口關(guān)稅配額管理:實(shí)行全球配額(注意判斷)
     1、關(guān)稅配額管理下的農(nóng)產(chǎn)品
     (1)管理范圍:小麥、稻谷和大米、玉米、棉花(發(fā)改委)、食糖、羊毛及毛條(商務(wù)部)(注意多選、判斷)
     (2)發(fā)證部門(mén):商務(wù)部及發(fā)改委。(注意判斷)
     (3)管理證書(shū):農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證;
     (4)貿(mào)易管理范圍:所有貿(mào)易方式。保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅區(qū)、加工區(qū)與境外之間農(nóng)產(chǎn)品往來(lái),免關(guān)稅配額證。但與境內(nèi)區(qū)外其它地區(qū)往來(lái)需提供關(guān)稅配額證。(判斷)
     (5)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額證特點(diǎn):非一批一證”;有效期一年,可延長(zhǎng)至次年2月底(注意判斷)
     2、關(guān)稅配額管理下的工業(yè)品 報(bào)關(guān)員培訓(xùn)
     (1)管理范圍:尿素、磷酸氫二銨、復(fù)合肥
     (2)管理部門(mén):商務(wù)部
     (3)管理證書(shū):化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證
     3、關(guān)稅配額證每年10月15-30日申請(qǐng),根據(jù)以往進(jìn)口實(shí)績(jī)、生產(chǎn)能力等指標(biāo)進(jìn)行分配。
    六、瀕危物種進(jìn)出口管理:目錄管理。
     1、管理目錄:《進(jìn)出口野生動(dòng)植物種商品目錄》
     2、主管機(jī)構(gòu):“瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室”(瀕管辦)及其指定機(jī)構(gòu)。(注意判斷)
     3、管理證書(shū):公約證明、非公約證明、物種證明之一。
     4、《非公約證明》
     (1)商品管理范圍:目錄中屬于我國(guó)自主規(guī)定管理的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品
     (2)貿(mào)易管理范圍:所有貿(mào)易方式。
     (3)《非公約證明》特點(diǎn):“一批一證” (注意判斷)
     5、《公約證明》
     (1)商品管理范圍:列入目錄并屬于《國(guó)際公約》成員應(yīng)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
     (2)貿(mào)易管理范圍:所有貿(mào)易方式。
     (3)《公約證明》特點(diǎn):“一批一證” (注意判斷)
     6、《物種證明》
     (1)商品管理范圍:未列入《野生動(dòng)植物種目錄》、《國(guó)際公約》的動(dòng)植物,及含野生動(dòng)植物成分的紡織品等。
     (2)《物種證明》特點(diǎn):當(dāng)年使用證(期限是6個(gè)月)、性使用證(有效期至本年12月31日)。(判斷)
     (3)貨物、物品包裝或說(shuō)明中標(biāo)注含有野生動(dòng)植物成分的,應(yīng)主動(dòng)如實(shí)申報(bào)。(理解即可)