2010年報關(guān)員考試復習必備:報關(guān)與海關(guān)監(jiān)管

字號:

海 關(guān)
    一 概念
    1. 海關(guān)——海關(guān)是國家的進出關(guān)境監(jiān)督管理機關(guān)
    2. 關(guān)境——適用于同一海關(guān)法或同一關(guān)稅制度的領(lǐng)域
    3. 關(guān)稅——由海關(guān)代表國家,按照《海關(guān)法》、《進出口關(guān)稅條例》,對準許進出口貨物、進出境物品征收的一種流轉(zhuǎn)稅。
    4. 走私——進出境活動的當事人或相關(guān)人違反《海關(guān)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),逃避海關(guān)監(jiān)管、偷逃應納稅款,逃避國家有關(guān)進出境的禁止性或者限制性管理,非法運輸、攜帶、郵寄國家禁止、限制進出口或者依法應當繳納稅款的貨物、物品進出境,或者未經(jīng)海關(guān)許可并且未繳納應納稅款、交驗有關(guān)許可證件,擅自將保稅貨物、特定減免稅貨物以及其他海關(guān)監(jiān)管、物品、進境的境外的運輸工具在境內(nèi)銷售的行為稱為走私。
    二 海關(guān)的性質(zhì)
    1. 海關(guān)是國家行政機關(guān)
    2. 海關(guān)是國家行政監(jiān)督管理機關(guān) 3. 海關(guān)的監(jiān)督管理活動是國家行政執(zhí)法活動
    三 海關(guān)的任務
    1. 海關(guān)監(jiān)管
    2. 海關(guān)征稅
    3. 查緝走私
    4. 編制海關(guān)統(tǒng)計
    四 海關(guān)的權(quán)力
    1. 海關(guān)權(quán)力的特點
    (1) 特定性
    (2) 獨立性
    (3) 效力先行性(海關(guān)的行政行為一旦做出,就應推斷其為合法,再沒有被國家有權(quán)機關(guān)宣布為違法和無效之前,即使管理相對人認為海關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益,也應該遵守和服從。)
    (4) 優(yōu)益性((行政優(yōu)先權(quán)和行政受益權(quán))
    2. 海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容
    (1) 行政許可權(quán)
    (2) 稅費征收權(quán)
    (3) 行政監(jiān)督檢查權(quán)
    (4) 行政強制權(quán)
    (5) 行政處罰權(quán)
    (6) 佩帶和使用武器權(quán)
    (7) 其他行政權(quán)利
    3. 海關(guān)行使權(quán)利的基本原則
    (1) 合法原則
    (2) 適當原則
    (3) 依法獨立行使原則
    (4) 依法受到保護原則關(guān)鍵詞——1。海關(guān)的任務、權(quán)力。2。海關(guān)監(jiān)管具有的再管理屬性——進出口業(yè)務的貨物、物品、運輸工具的進出境必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的批準,然后在實際進出境的時候接受海關(guān)的監(jiān)督檢查,所以海關(guān)的這種管理行為叫做“再管理屬性的行政行為”。海關(guān)的管理部門是國務院?我認為是海關(guān)總署.應該說是中央授權(quán)海關(guān),是國務院的一個直屬機構(gòu)。海關(guān)總署(包括廣東分署)——直屬海關(guān)——隸屬海關(guān)。的垂直設立。41個直屬海關(guān),304個隸屬海關(guān)。報關(guān)與海關(guān)工作任務報關(guān)是否規(guī)范、合法直接影響到海關(guān)監(jiān)管的工作量和工作效率。報關(guān)活動是否規(guī)范、守法程度高,海關(guān)的監(jiān)管就向簡便發(fā)展。報關(guān)是否真實、準確直接關(guān)系到國家稅收的應收盡收。報關(guān)活動的規(guī)范將會減少走私違法活動的發(fā)生,從而減輕海關(guān)緝私的壓力。準確而高質(zhì)量的報關(guān)是我國海關(guān)對外貿(mào)易統(tǒng)計準確及時的重要保證.