政法機(jī)關(guān)作為國(guó)家政權(quán)和國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分,政法系統(tǒng)所高舉的旗幟、理念,所體現(xiàn)的社會(huì)管理能力、執(zhí)法水平,所表現(xiàn)的公平正義、法治力量,直接關(guān)系著黨的國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定正常的生產(chǎn)生活秩序。在黨的科學(xué)發(fā)展事業(yè)中,政法系統(tǒng)應(yīng)發(fā)揮什么作用,是政法系統(tǒng)在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中重要的課題之一。筆者認(rèn)為,作為有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者,政法系統(tǒng)應(yīng)勇于做學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。
首先,政法系統(tǒng)是黨的科學(xué)發(fā)展事業(yè)的捍衛(wèi)者。政法系統(tǒng)中國(guó)特色社會(huì)主義的捍衛(wèi)者和建設(shè)者,作為中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,科學(xué)發(fā)展事業(yè)是中國(guó)改革開放進(jìn)入新的階段,朝向更高目標(biāo)發(fā)展的必然要求。政法系統(tǒng)作為維護(hù)國(guó)家政治和社會(huì)穩(wěn)定的基本力量,直接影響黨的科學(xué)發(fā)展事業(yè)的前進(jìn)步伐,直接影響科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)與持續(xù)。
其次,政法系統(tǒng)作為社會(huì)管理的主要實(shí)踐者,是科學(xué)發(fā)展的主要推動(dòng)者。胡錦濤同志在動(dòng)員講話中提出:要通過科學(xué)發(fā)展推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的和諧發(fā)展。這其中,鮮明地提出了社會(huì)管理的命題。
在新的歷史發(fā)展階段,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,單位人向社會(huì)人的演變,城市化的大量推進(jìn),社會(huì)管理的任務(wù)越來越重,社會(huì)管理滯后已經(jīng)成為嚴(yán)重影響科學(xué)發(fā)展的重大難題,政法系統(tǒng)承擔(dān)著大量的社會(huì)管理任務(wù),戶口管理、交通管理、流動(dòng)人口管理、社會(huì)治安秩序的日常管理工作,這些都是當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期十分重要的社會(huì)管理工作。這些管理工作,都是關(guān)系到群眾自身利益的要害問題、關(guān)系到群眾能否公平享受改革開放發(fā)展所帶來的成果問題,關(guān)系到社會(huì)體系的正常運(yùn)作。再次,政法系統(tǒng)作為公平正義的化身,是科學(xué)發(fā)展事業(yè)主體形象的體現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展事業(yè)的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨,中國(guó)共產(chǎn)黨是沒有自己特殊利益的政黨,一切以人民利益為自身大價(jià)值追求。黨的這一形象和宗旨是否能夠正確維護(hù),是關(guān)系科學(xué)發(fā)展能否深入人心、關(guān)系科學(xué)發(fā)展大政方針能否貫徹執(zhí)行的保證。政法系統(tǒng)是能代表黨的利益的國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu),它的行動(dòng)直接體現(xiàn)黨的價(jià)值準(zhǔn)則和利益,直接影響廣大人民群眾對(duì)黨的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、利益取向的判斷。后,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,而以人為本的基礎(chǔ)是公平正義。政法系統(tǒng)作為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的基本力量,是落實(shí)以人為本方針的基石。只有通過政法系統(tǒng)的工作,保障社會(huì)公平正義,才能在推動(dòng)人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧,以人為本的目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。
因此,政法系統(tǒng)要勇于擔(dān)當(dāng),也必須擔(dān)當(dāng)起黨的科學(xué)發(fā)展事業(yè)的排頭兵的責(zé)任和使命。當(dāng)前,隨著國(guó)家形勢(shì)的變化與國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,國(guó)際政治斗爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)矛盾沖突成為影響和制約科學(xué)發(fā)展的重要因素。政法系統(tǒng)作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者,要努力圍繞這一命題做好文章,將維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定作為堅(jiān)定的政治任務(wù),確保黨和國(guó)家的科學(xué)發(fā)展事業(yè)順利開展,確保各項(xiàng)科學(xué)發(fā)展大政方針有效貫徹執(zhí)行。要認(rèn)真履行社會(huì)管理者的職責(zé),圍繞對(duì)“社會(huì)人”、“虛擬社會(huì)”、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,理順管理體制,創(chuàng)新管理模式,突出服務(wù)理念。推進(jìn)社會(huì)關(guān)系的和諧發(fā)展、推進(jìn)管理者與被管理者的良性互動(dòng),推進(jìn)人人共享改革開放成果的順利實(shí)施。要時(shí)刻以人民利益為準(zhǔn)則,時(shí)刻認(rèn)識(shí)到自身地位和作用的敏感性,在任何執(zhí)法司法活動(dòng)中,都要以“三個(gè)至上”為準(zhǔn)則,即黨的事業(yè)至上,人民權(quán)益至上,憲法法律至上;要講求三個(gè)效果的統(tǒng)一,即政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一,努力維護(hù)黨和國(guó)家的形象,公平對(duì)待每一個(gè)社會(huì)個(gè)體的合理合法存在;推動(dòng)效率、公正的目標(biāo)終實(shí)現(xiàn)。

