第二章社會(huì)義法治理念的基本內(nèi)涵第一節(jié)依法治國(guó)依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容依法治國(guó)是我們黨在總結(jié)長(zhǎng)期的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的治國(guó)基本方略。(一)依法治國(guó)是我們黨治國(guó)理政觀念的重大轉(zhuǎn)變法治是迄今為止人類社會(huì)探索出來(lái)的治理國(guó)家的最理想模式。1997年，黨的十五大最終確立了依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)方略的確立，標(biāo)志著我們黨最終戰(zhàn)勝和徹底拋棄了封建人治思想的羈絆，堅(jiān)定不移地選擇了社會(huì)主義法治的治國(guó)道路，從而完成了我們黨執(zhí)政治國(guó)理念的一次深刻而重大的轉(zhuǎn)變。(二)依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障國(guó)家長(zhǎng)治久安，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義(三)依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求實(shí)行依法治國(guó)，就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，真正當(dāng)家作主。依法治國(guó)的過(guò)程本身，就是社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。全面落實(shí)依法治國(guó)方略，必將有力推動(dòng)社會(huì)主義民主的不斷發(fā)展。事業(yè)的前提和基礎(chǔ)，也是13億中國(guó)人民利益之所在。搞建設(shè)、謀發(fā)展，必須始終保持穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)秩序。依法治國(guó)方略實(shí)施來(lái)是實(shí)踐證明，實(shí)施依法治國(guó)，才能確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安。二、依法治國(guó)的基本內(nèi)涵(一)人民民主人民民主的本質(zhì)就是人民當(dāng)家作主，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，廣大人民充分享有民主權(quán)利，實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。社會(huì)主義的本來(lái)目的就是要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，為人的自由和全面的發(fā)展創(chuàng)造前提條件。黨的十七大把“擴(kuò)大人民民主，保證人民當(dāng)家作主”作為堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治的首要任務(wù)。人民民主是依法治國(guó)的政治荃礎(chǔ)和政治前提?！耙婪ㄖ螄?guó)”的“法”應(yīng)當(dāng)界定為人民的意志和利益，而不是當(dāng)權(quán)者的個(gè)人意志和工具，依法治國(guó)必須以人民民主作為基礎(chǔ)和前提。法治是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要制度保證。只有健全社會(huì)主義法制，實(shí)行依法治國(guó)，才能切實(shí)保障人民的主人翁地位，保證公民享有廣泛的權(quán)利與自由。 (二)法制完備 依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基礎(chǔ)和前提是完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。法制完備首先是指形式意義上的完備，即法律制度的類別齊全、規(guī)范系統(tǒng)、內(nèi)在統(tǒng)一。實(shí)質(zhì)意義上的完備則指法律制度適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，滿足社會(huì)發(fā)展的客觀要求，同時(shí)符合公平正義的價(jià)值要求。 (三)樹(shù)立憲法法律權(quán)威依法治國(guó)的核心就是樹(shù)立憲法法律權(quán)威，堅(jiān)持憲法法律至上。樹(shù)立憲法法律權(quán)威，是指憲法和法律在國(guó)家和社會(huì)生活中享有崇高的威望，得到普遍的遵守和廣泛的認(rèn)同;憲法和法律在調(diào)控社會(huì)生活方面發(fā)揮基礎(chǔ)和主導(dǎo)的作用，一切國(guó)家權(quán)力和其他社會(huì)規(guī)范只能在憲法和法律的支配下發(fā)揮作用。(四)權(quán)力制約權(quán)力制約是依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。依法治國(guó)關(guān)鍵在于依法制權(quán);沒(méi)有權(quán)力制約，依法治國(guó)也就無(wú)從談起。根據(jù)民主法治的原則，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本要求和特征。