城市規(guī)劃師考試輔導(dǎo):村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

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為貫徹“預(yù)防為主”的方針,控制天然和人為的有害因素對(duì)人體健康的直接和間接危害,充分利用有益于身心健康的自然因素,為村鎮(zhèn)居民提供衛(wèi)生良好的生活居住環(huán)境,保障身體健康,特制訂本標(biāo)準(zhǔn)。
    1.主題內(nèi)容與適用范圍
    本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生的基本原則、要求和住宅用地與產(chǎn)生有害因素企業(yè)、場(chǎng)所之間的衛(wèi)生防護(hù)距離。
    本標(biāo)準(zhǔn)適用于縣以下的集鎮(zhèn)(不含縣城鎮(zhèn))和不同規(guī)模村莊的規(guī)劃與建設(shè),也適用于已編制的村鎮(zhèn)規(guī)劃的衛(wèi)生評(píng)價(jià)和舊村鎮(zhèn)的擴(kuò)建和改建。
    2.引用標(biāo)準(zhǔn)
    GB9981-88《農(nóng)村住宅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
    GB7959-87《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》
    3.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容
    3.1 村鎮(zhèn)用地的衛(wèi)生要求
    3.1.1 村鎮(zhèn)規(guī)劃用地應(yīng)首先選擇對(duì)原有村莊、集鎮(zhèn)的改造,新選用地要選擇自然景觀較好、向陽(yáng)、高爽、易于排水、通風(fēng)良好、土地未受污染或污染已經(jīng)治理或自凈、放射性本底值符合衛(wèi)生要求、地下水位低的地段,并充分利用荒地,盡量少占或不占耕地。
    3.1.2 村鎮(zhèn)用地必須避開(kāi)地方病高發(fā)區(qū)、重自然疫源地,必須避開(kāi)強(qiáng)風(fēng)、山洪、泥石流等的侵襲。
    3.1.3 村鎮(zhèn)應(yīng)選在有水質(zhì)良好、水量充足、便于保護(hù)的水源的地段。
    3.2 村鎮(zhèn)各類建筑用地布局的衛(wèi)生要求
    村鎮(zhèn)用地要按各類建筑物的功能(例如住宅、工業(yè)副業(yè)生產(chǎn)、公共建筑、集貿(mào)市場(chǎng)等)劃分合理的功能區(qū)。功能接近的建筑要盡量集中,避免功能不同的建筑混雜布置。對(duì)舊區(qū)的布局,要在充分利用的基礎(chǔ)上逐步改造。
    3.2.1 住宅建筑用地
    3.2.1.1 住宅建筑應(yīng)布置在村鎮(zhèn)自然條件和衛(wèi)生條件的地段;選擇在本地大氣主要污染源常年夏季最小風(fēng)向頻率的下風(fēng)側(cè)和水源污染段的上游。
    3.2.1.2 要有足夠的住宅建筑用地,其中應(yīng)有一定數(shù)量的公共綠地面積和基本衛(wèi)生設(shè)施。
    3.2.1.3 住宅設(shè)計(jì)要符合農(nóng)村的住宅衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB9981-88),并使盡量多的居室有的朝向,以保證其良好日照和通風(fēng)。
    3.2.1.4 住宅用地與產(chǎn)生有害因素的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、副業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、交通運(yùn)輸及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所之間應(yīng)設(shè)衛(wèi)生防護(hù)距離。
    3.2.1.5 衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)為(見(jiàn)表)
    產(chǎn)生有害因素的企業(yè)、場(chǎng)所和規(guī)模衛(wèi)生防護(hù)距離(m)
    養(yǎng)雞場(chǎng)(只)200~10000100~200
    10000~200000200~600
    養(yǎng)豬場(chǎng)(頭)500~1000200~800
    10000~25000800~1000
    小型肉類加工廠(噸/年)1500100
    小型化工廠(噸/年)
    排氯化工廠用氯600300
    磷肥廠40000600
    氮肥廠25000800
    冶煉廠(噸/年)
    小鋼鐵廠10000300
    鉛冶煉廠3000800
    交通
    鐵路100
    一~四級(jí)道路100
    四級(jí)以下機(jī)動(dòng)車道50
    鎮(zhèn)(鄉(xiāng))醫(yī)院、衛(wèi)生院100
    集貿(mào)市場(chǎng)(不包括大牲口市場(chǎng))50
    類便垃圾處理場(chǎng)500
    垃圾堆肥場(chǎng)300
    垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)300
    小三格化糞池集中設(shè)置場(chǎng)30
    大三、五格化糞池30
    注:(1)衛(wèi)生防護(hù)距離系指產(chǎn)生有害因素的企業(yè)、場(chǎng)所的主要污染源的邊緣至住宅建筑用地邊界的最小距離。
    (2)在嚴(yán)重污染源的衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)應(yīng)設(shè)置防護(hù)林帶。
    (3)養(yǎng)雞場(chǎng)、養(yǎng)豬場(chǎng)和肉類加工廠應(yīng)采用暗溝或管道排污,應(yīng)設(shè)置不透水的儲(chǔ)糞池,就近采用沼氣或其它適宜的方式進(jìn)行無(wú)害化處理。
    (4)凡生產(chǎn)規(guī)模不足或超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的上述企業(yè)(場(chǎng)所)或有其它特殊情況者,其衛(wèi)生防護(hù)距離由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門參照本標(biāo)準(zhǔn)確定。
    3.2.2 工業(yè)、農(nóng)副業(yè)用地應(yīng)布置在本地夏季最小風(fēng)向頻率的上風(fēng)側(cè),污染嚴(yán)重的工、副業(yè)要布置在離住宅用地的最遠(yuǎn)端。
    3.2.3 公共建筑用地
    3.2.3.1 公共建筑主要指行政管理、教育、文化科學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)和公用事業(yè)等設(shè)施,上述設(shè)施應(yīng)按各自功能合理布置。
    3.2.3.2 中、小學(xué)校要布置在安靜的獨(dú)立地段,教室離一~四級(jí)道路距離不得小于100m.
    3.2.3.3 醫(yī)院、衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)在水源的下游,靠近住宅用地,交通方便,四周便于綠化,自然環(huán)境良好的獨(dú)立地段,并應(yīng)避開(kāi)噪聲和其它有害因素的影響,病房離一~四級(jí)道路距離不得小于100m.
    3.2.4 集貿(mào)市場(chǎng)
    3.2.4.1 集貿(mào)市場(chǎng)要選在交通方便、避免對(duì)飲用水造成污染的地方。
    3.2.4.2 集貿(mào)市場(chǎng)要有足夠的面積,以平常日累計(jì)趕集人數(shù)計(jì),人均面積不得少于0.7㎡,其中包括人均0.15㎡的停車場(chǎng)。
    3.2.4.3 集貿(mào)市場(chǎng)必須設(shè)有公廁,應(yīng)有給排水設(shè)施,有條件的地方應(yīng)設(shè)自來(lái)水,暫無(wú)條件者,應(yīng)因地制宜供應(yīng)安全衛(wèi)生飲用水。
    3.2.4.4 市場(chǎng)地面應(yīng)采用硬質(zhì)或不透水材料鋪面,并有一定坡度,以利清洗和排水。
    3.3 道路
    一~四級(jí)道路應(yīng)避免穿越村鎮(zhèn),機(jī)動(dòng)車道應(yīng)避免穿越住宅區(qū),以保證住宅區(qū)交通安全和不受噪聲等污染。
    3.4 給水、排水的衛(wèi)生要求
    3.4.1 村鎮(zhèn)給水應(yīng)盡量采用水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、量足、水源易于防護(hù)的地下水源,給水方式盡量采用集中式。以地面水為水源的集中式給水,必須對(duì)原水進(jìn)行凈化處理和消毒。
    3.4.2 村、鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立和完善適宜的排水設(shè)施、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))醫(yī)院、衛(wèi)生院傳染病房的污水必須進(jìn)行處理和消毒。
    3.4.3 工廠和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)、所要對(duì)本廠(場(chǎng)、所)的污水進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?,符合?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后才能排放。
    3.5 糞便、垃圾無(wú)害化
    要結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件,建造便于清除糞便、防蠅、防臭、防滲漏的戶廁和公廁。按《糞便無(wú)害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7959一87)規(guī)定,根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠梅柿?xí)慣,采用沼氣化糞池、沼氣凈化池、三格化糞池、高溫堆肥等多種形式對(duì)糞便進(jìn)行無(wú)害化處理。在接近農(nóng)田的獨(dú)立地段,合理安排足夠的糞便和垃圾處理用地。