司考講義:唐宋至明清司法制度

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2010年司法考試法制史課堂講義:唐宋至明清司法制度
    唐宋時(shí)期的司法機(jī)關(guān)
    (1)大理寺。大理寺以正卿和少卿為正副長(zhǎng)官,行使中央司法審判權(quán),審理中央百官與京師徒刑以上案件。凡屬流徒案件的判決,須送刑部復(fù)核;死刑案件必須奏請(qǐng)皇帝批準(zhǔn)。同時(shí)大理寺對(duì)刑部移送的死刑與疑難案件具有重審權(quán)。
    (2)刑部與審刑院。唐代刑部以尚書(shū)、侍郎為正副長(zhǎng)官,下設(shè)刑部、都官、比部和司門(mén)等四司。刑部有權(quán)參與重大案件的審理,對(duì)中央、地方上報(bào)的案件具有復(fù)核權(quán)。并有權(quán)受理在押犯申訴案件。宋代刑部負(fù)責(zé)大理寺詳斷的全國(guó)死刑已決案件的復(fù)核及官員敘復(fù)、昭雪等事。神宗后,刑部分設(shè)左右曹,左曹負(fù)責(zé)死刑案件復(fù)核,右曹負(fù)責(zé)官吏犯罪案件的審核。其職能有所擴(kuò)大,處理有關(guān)刑法、獄訟、奏讞、赦宥、敘復(fù)等事。
    宋審刑院是太祖時(shí)為加強(qiáng)對(duì)中央司法機(jī)關(guān)的控制設(shè)立的。使“獄訟之事,隨(審刑院)官吏決劾”。使大理寺降為慎刑機(jī)關(guān),“不復(fù)聽(tīng)訊,但掌斷天下奏獄,送審刑院詳訖,同署以上于朝”。另外,地方上報(bào)案件必先送審刑院備案,后移送大理寺、刑部復(fù)審,再經(jīng)審刑院詳議,交由皇帝裁決。這一制度雖有助于司法集權(quán)中央,但也加劇了審判的復(fù)雜化。神宗時(shí)裁撤刑院,恢復(fù)刑部與大理寺的原有職能。
    (3)御史臺(tái)。御史臺(tái)以御史大夫和御史中丞為正副長(zhǎng)官,下設(shè)臺(tái)、殿、察三院。作為中央監(jiān)察機(jī)構(gòu),專門(mén)負(fù)責(zé)代表皇帝自上而下地監(jiān)督中央和地方各級(jí)官吏是否遵守國(guó)家法律和各項(xiàng)制度,是否忠實(shí)履行職責(zé),位高權(quán)重,可稱得上是皇帝的“耳目之司”。御史臺(tái)有權(quán)監(jiān)督大理寺、刑部的審判工作,同時(shí)參與疑難案件的審判,并受理行政訴訟案件。御史臺(tái)中分設(shè)臺(tái)院、殿院、察院,統(tǒng)轄下屬的諸御史。
    臺(tái)院是御史臺(tái)的基本組成部分,設(shè)侍御史若干人,執(zhí)掌糾彈中央百官,參與大理寺的審判和審理皇帝交付的重大案件。
    殿院,設(shè)殿中侍御史若干人,執(zhí)掌糾察百官在宮殿中違反朝儀的失禮行為,并巡視京城及其他朝會(huì)、郊祀等,以維護(hù)皇帝的神圣尊嚴(yán)為其主要職責(zé)。
    察院,設(shè)監(jiān)察御史若干人,執(zhí)掌糾察州縣地方官吏的違法行為。
    宋代地方州縣仍實(shí)行司法與行政合一之制。但從太宗時(shí)起加強(qiáng)地方司法監(jiān)督,在州縣之上,設(shè)立提點(diǎn)刑獄司,作為中央在地方各路的司法派出機(jī)構(gòu)。提點(diǎn)刑獄司定期巡視州縣,監(jiān)督審判,詳錄囚徒。凡地方官吏審判違法,輕者,提點(diǎn)刑獄司可以立即處斷;重者,上報(bào)皇帝裁決。
    2、管轄制度。
    明朝在交叉案件的管轄上,繼承了唐律“以輕就重,以少就多,以后就先”的原則,同時(shí)又規(guī)定:“若詞訟原告、被論在兩處州縣者,聽(tīng)原告就被論官司告理歸結(jié)”,反映出明朝實(shí)行被告原則,減少推諉的立法意圖。此外,明朝實(shí)行軍民分訴分轄制,凡軍官、軍人有犯,“與民不相干者”,一律“從本管軍職衙門(mén)自行追問(wèn)”。“在外軍民詞訟”有涉“叛逆機(jī)密重事”者,可允許“鎮(zhèn)守總兵參將守備等官受理?!比糗姲概c民相干者,由管軍衙門(mén)與當(dāng)?shù)毓俑?,“一體約問(wèn)”。從中反映出明代軍事審判程序的健全與管轄制度的完善。
    3、廷杖與廠衛(wèi)。
    (1)廷杖。即由皇帝下令,司禮監(jiān)監(jiān)刑,錦衣衛(wèi)施刑,在朝堂之上杖責(zé)大臣的制度。朱元璋在位期間曾將工部尚書(shū)薛祥杖殺于朝堂之上。明太祖死后,“廷杖”之刑被愈益廣泛地使用。
    (2)“廠”、“衛(wèi)”特務(wù)司法機(jī)關(guān)。這即是明代司法的一大特點(diǎn),又是有明一代的一大弊政?!皬S”是直屬皇帝的特務(wù)機(jī)關(guān)?!靶l(wèi)”是指皇帝親軍十二衛(wèi)中的“錦衣衛(wèi)”,下設(shè)鎮(zhèn)撫司,由皇帝任命親信“提督”廠衛(wèi),多由宦官充當(dāng)。廠衛(wèi)干預(yù)司法始于太祖時(shí)期,洪武十五年(公元1382年)太祖始令錦衣衛(wèi)負(fù)責(zé)刑獄與緝察逮捕。錦衣衛(wèi)下設(shè)南、北鎮(zhèn)撫司,其北鎮(zhèn)撫司“專理詔獄”,按旨行事,并設(shè)法庭監(jiān)獄。盡管太祖后期曾加禁止,但成祖很快恢復(fù),成祖時(shí)“恐外官徇情”設(shè)宦官特務(wù)機(jī)構(gòu)“東廠”,專司“緝?cè)L謀逆,大*惡”,其權(quán)超過(guò)錦衣衛(wèi)。憲宗時(shí)又為監(jiān)督廠、衛(wèi)而設(shè)“西廠”,至武宗為監(jiān)督東西廠,又設(shè)“內(nèi)行廠”。明末曾下令盡毀錦衣衛(wèi)刑具,不許再用。到明后期,廠衛(wèi)特務(wù)多達(dá)十余萬(wàn),嚴(yán)重地干擾了司法工作。其一,奉旨行事,廠衛(wèi)作出的裁決,三法司無(wú)權(quán)更改,有時(shí)還得執(zhí)行。其二,非法逮捕行刑,不受法律約束