◆2010年司法考試筆記:法的特征

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◆2010年司法考試法理筆記:法的特征
    (一)法是調(diào)整人的行為的社會規(guī)范
    規(guī)范的涵義大體與標準、尺度、準則、規(guī)矩和規(guī)則(在我國法律術(shù)語中,規(guī)則通常指較為具體明確的行為標準,而規(guī)范的涵義要稍微寬泛一些,包括規(guī)則和原則)等相似。社會規(guī)范是指人與人相處的準則。社會是由人與人的關(guān)系構(gòu)成的,社會規(guī)范則是維系人們之間交往行為的基本準則,進而也是維系社會本身存在的制度和價值。所以,社會規(guī)范具有社會性又具有個人性。法律就是社會規(guī)范之一。
    作為社會規(guī)范,法律不同于技術(shù)規(guī)范和自然法則。自然法則是自然現(xiàn)象之間的聯(lián)系,自然現(xiàn)象的存在與人的思維和行動無關(guān),因此它不具有文化的意蘊。而社會規(guī)范則是無數(shù)思維著的理性的個人行動的結(jié)果。從這個意義上說,社會規(guī)范也是一種文化現(xiàn)象。至于技術(shù)規(guī)范,它的調(diào)整對象是人與自然的關(guān)系,是規(guī)定人們?nèi)绾问褂米匀坏牧α亢蜕a(chǎn)工具以有效地利用自然的行為準則。而社會規(guī)范則是調(diào)整人與人之間的社會關(guān)系的,違反社會規(guī)范會招致來自社會的懲罰,而不僅是自然的懲罰。
    作為調(diào)整行為的社會規(guī)范,法律又不同于其他社會規(guī)范。法律是一種以公共權(quán)力為后盾的、具有特殊強制性的社會規(guī)范。而習(xí)慣、道德、宗教、政策等社會規(guī)范則建立在人們的信仰或確信的基礎(chǔ)上,大體上通過社會輿論、傳統(tǒng)的力量、社團內(nèi)部的組織力或人們的內(nèi)心發(fā)生作用。因此,它們不僅是人的行為的準則,而且也是人的意識、觀念的基礎(chǔ)。
    (二)法是由公共權(quán)力機構(gòu)制定或認可的具有特定形式的社會規(guī)范
    社會規(guī)范大體上可以分為兩類:一類是在長期的社會演變過程中自發(fā)形成的,如道德、習(xí)俗、禮儀等。這類規(guī)范內(nèi)容上也在不斷變化和豐富,但這一變化過程總體上是自然的、自發(fā)的;另一類社會規(guī)范則主要是人為形成的,如宗教規(guī)范、政治規(guī)范(政策等)、職業(yè)規(guī)范(紀律等)。這類規(guī)范內(nèi)容的產(chǎn)生往往是人為的、自覺的。法律有習(xí)慣法和成文法之分,前者是自發(fā)形成的,后者是人為的、自覺創(chuàng)制的。
    無論如何,法律形成于公共權(quán)力機構(gòu),這是法律與其他人為形成的社會規(guī)范的主要區(qū)別之一。其他人為形成的社會規(guī)范或出于某一社會組織,或出于某一宗教團體,或出于某一生產(chǎn)生活單位,都不具有普遍的公共性特征。而法律則出自于形式上的公共權(quán)力機構(gòu)。這種公共權(quán)力機構(gòu)是建立在一定的“合法性”基礎(chǔ)上的政權(quán)。
    法律的形成有兩種基本方式:一種是制定法律,即享有國家立法權(quán)的機關(guān),按照一定的權(quán)限劃分,依照法定的程序?qū)⒄莆照?quán)階級的意志轉(zhuǎn)化為法律。通過制定方式形成的法律就是成文法或制定法。它一般具有系統(tǒng)的條文化的邏輯結(jié)構(gòu),形式上,類似于自上而下的統(tǒng)治者的命令體系。另一種是通過國家認可的方式形成法律,這種形成法律的方式是對社會中已有的社會規(guī)范(如習(xí)慣、道德、宗教教義、政策)賦予法的效力。國家“認可”有兩種情況:一種是國家立法者在制定法律時將已有的不成文的零散的社會規(guī)范系統(tǒng)化、條文化,使其上升為法律;另一種是立法者在法律中承認已有的社會規(guī)范具有法的效力,但卻未將其轉(zhuǎn)化為具體的法律規(guī)定,而是交由司法機關(guān)靈活掌握,如有關(guān)“從習(xí)慣”、“按政策辦”等規(guī)定。
    (三)法是具有普遍性的社會規(guī)范
    法的普遍性具有三層涵義:一是普遍有效性,即在國家權(quán)力所及的范圍內(nèi),法具有普遍效力或約束力。二是近代以來,法的普遍性也表現(xiàn)為普遍平等對待性,即要求平等地對待一切人,要求法律面前人人平等。三是普遍一致性,即近代以來的法律雖然與一定的國家緊密聯(lián)系,具有民族性、地域性,但是,法律的內(nèi)容始終具有與人類的普遍要求相一致的趨向。這里所講的“法的普遍性”主要是第一種。
    (四)法是以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會規(guī)范
    法是通過設(shè)定以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的行為模式的方式,指引人的行為,將人的行為納入統(tǒng)一的秩序之中,以調(diào)節(jié)社會關(guān)系。法所規(guī)定的權(quán)利義務(wù),不僅是對公民而言的,而且也是針對一切社會組織、國家機構(gòu)的。法不僅規(guī)定義務(wù),而且賦予權(quán)利。法的存在,意味著人們謀求自身利益的行為的正當性,意味著現(xiàn)實的有生命的個人追求現(xiàn)實利益的正當性??梢姡@是法的一個重要特點和價值。這種調(diào)整社會關(guān)系的方式,使法進一步與其他社會規(guī)范相區(qū)別。
    從這一點上也可以進一步看出國家法律與自然法則的區(qū)別。法律以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容,意味著一定條件具備時,人們可以從事或不從事某種行為,必須做或必須不做某件事。至于法律的要求對或不對,人們的選擇正確與否,就是另外的問題了。而自然法則則不是人們的選擇問題,一定的條件具備,必然出現(xiàn)一定的結(jié)果。
    (五)法是以國家強制力為后盾,通過法律程序保證實現(xiàn)的社會規(guī)范
    規(guī)范都具有保證自己實現(xiàn)的力量。不按照自然法則辦事,會招致自然界報復(fù)。不按照社會規(guī)范行事,也會受到相應(yīng)的懲罰。原始人嚴重違反氏族習(xí)慣,會被逐出氏族;社會成員違反公認的道德準則,會受到人們的譴責(zé);教會成員嚴重違反教規(guī),要被趕出教門;工人違反廠規(guī),要受廠規(guī)處分;黨員破壞黨章,要受黨紀制裁??梢?,沒有保證手段的社會規(guī)范是不存在的。
    不同的社會規(guī)范,其強制措施的方式、范圍、程度、性質(zhì)是不同的。法律強制是一種國家強制,是以軍隊、憲兵、警察、法官、監(jiān)獄等國家暴力為后盾的強制。因此,法律就一般情況而言是一種有外在強制性的社會規(guī)范。同時,國家暴力還是一種“合法”的暴力。所謂“合法的”一般意味著是“有根據(jù)的”,而且,也意味著國家權(quán)力必須合法行使,包括符合實體法尤其是程序法兩個方面的要求。法律的制定和實施都必須遵守法律程序,法律職業(yè)者必須在程序范圍內(nèi)思考、處理和解決問題。法的程序性是法區(qū)別于其他社會規(guī)范的重要特征。
    (六)法是可訴的規(guī)范體系,具有可訴性
    法的可訴性是指法律具有被任何人(包括公民和法人)在法律規(guī)定的機構(gòu)(尤其是法院和仲裁機構(gòu))中通過爭議解決程序(特別是訴訟程序)加以運用以維護自身權(quán)利的可能性。不同的社會規(guī)范,具有不同的實現(xiàn)方式。法律的實現(xiàn)方式不僅表現(xiàn)在以國家暴力為后盾,更表現(xiàn)在以一種制度化的爭議解決機制為權(quán)利人提供保障,通過權(quán)利人的行動,啟動法律與制度的運行,進而凸顯法律的功能。所以,判斷一種規(guī)范是否屬于法律,可以從可訴性的角度加以觀察。