部分省份高考體育加分混亂 亟待整頓規(guī)范清理

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一些省份體育加分項目多達30多類,部分缺乏科學論證——
    高考體育加分亟待規(guī)范清理
    本報記者 于建坤
    在今年高考體育加分項目中,一些地方的“三模三電”(即航海建筑模型、航空航天模型、車輛模型與無線電測向、無線電通信、電子制作)和武術(shù)加分項目受到了考生和家長的質(zhì)疑。在湖南省婁底市的一所中學,2010年高考通過武術(shù)項目獲得10分到20分加分的考生竟然占到了全省加分考生的11%,而參加這些加分項目培訓(xùn)的費用高達兩萬到三萬元。
    盡管某省去年高考因“三模三電”加分受到社會質(zhì)疑后加強了清理,但是該省今年“三模三電”加分的比重仍然很大,占到總加分人數(shù)的1/2。還有一些不常見的項目,如跆拳道、散打、氣步槍、氣手槍、擊劍,甚至蹦床、帆板、皮劃艇、陸地冰球等,也被列入加分行列。這些項目平時大多數(shù)人都不會想到能夠加分。
    體育加分比例如此之高,培訓(xùn)費用如此昂貴,一些加分項目如此之冷僻,引起了許多考生和家長的憂慮?!凹臃衷絹碓郊性诎l(fā)達地區(qū)的少數(shù)學校,再加上高昂的費用,不能不讓人懷疑其中有‘貓膩兒’。貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的孩子被排斥,這種現(xiàn)象嚴重損害了高考公平,使人們對高考加分的作用產(chǎn)生信任危機?!眾涞资幸晃唤占议L說。
    據(jù)了解,教育部規(guī)定的高考加分項目有10多種,而各省的加分項目達到近 200種。各省的體育加分項目、加分幅度各不相同,享受加分的人數(shù)更是相差懸殊。一些省份體育加分項目多達30多類,而有的省份如黑龍江、廣西分別只有7 類和8類,陜西只有游泳、武術(shù)和射擊3類。這種不均衡的局面對省內(nèi)考生和省際考生都是不公平的。
    專家認為,體育加分制度是為打破“一考定終身”、在高考招生中實行多元化選拔人才而設(shè)計的。以往的事實說明,通過體育加分進入高校的學生在推動本校體育發(fā)展,增強學生體質(zhì)、傳播體育文化、活躍校園生活等方面起到了不可低估的作用。同時獲得體育加分的學生進入高校,使學校的生源多樣化,增加了辦學活力。
    高考體育加分之所以引起質(zhì)疑,主要是因為個別地方加分信息不透明,加分項目缺乏科學的論證,權(quán)力缺少監(jiān)督,實施過程中出現(xiàn)偏差,加分考生公示不夠等,給“弄虛作假”提供了條件。一些地方出現(xiàn)的體育加分弄虛作假事件,尤其是大面積弄虛作假的事件,在社會上產(chǎn)生了極大的負面影響,引發(fā)了公眾的質(zhì)疑和擔憂,使人們對體育加分制度產(chǎn)生信任危機。
    教育規(guī)劃綱要提出,加強信息公開和社會監(jiān)督;完善考試招生信息發(fā)布制度,實現(xiàn)信息的公開、透明,保障考生權(quán)益,加強政府和社會監(jiān)督;公開高等學校招生名額分配原則和辦法,公開招生章程和政策、招生程序和結(jié)果,公開自主招生辦法、程序和結(jié)果。今年全國普通高校招生考試工作電視電話會議強調(diào),全國普通高校招生考試工作要深入實施“陽光工程”,切實維護招生公平公正,加強信息公開公示,進一步規(guī)范特殊類型招生和高考加分政策。
    針對高考體育加分中出現(xiàn)的問題,有人主張取消高考體育加分。但專家認為,對于高考加分制度,如果用“一刀切”的思維處理問題,也是不全面的。廈門大學考試中心鄭若玲教授說:“完全取消體育加分有點兒因噎廢食,不能否定它的正面作用。首先,它可以給弱勢群體一定的幫扶與照顧;其次,可以促進學生素質(zhì)的全面發(fā)展;再其次,可以讓高校招收到一些特長生,使學生群體更加多樣化?!?BR>    不少專家提出,規(guī)范高考加分,首先應(yīng)當規(guī)范加分項目,論證哪些該加,哪些不該加,使加分項目更加合情合理,更符合教育公平原則。鄭若玲建議,應(yīng)該由教育部統(tǒng)一清理,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一分值,取消地方的“土政策”,各地的傳統(tǒng)或地域特色項目應(yīng)報教育部批準和備案,納入教育部的統(tǒng)一規(guī)范與管理范疇。體育加分項目的設(shè)立,應(yīng)盡量減少經(jīng)濟因素和其他因素的影響(如“三模三電”等),將高考體育加分項目納入陽光高考的管理范圍,做到公平、公正、公開,接受輿論和社會各界監(jiān)督。