10年執(zhí)業(yè)藥師考試考點(diǎn)：行政法知識(shí)
法的基本知識(shí)
法是由國家制定或者認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系。
法律淵源：是法的效力淵源，指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定或認(rèn)可的具有不同法律效力和地位的法的不同表現(xiàn)形式，即根據(jù)法的效力來源不同，而劃分的法的不同形式。如制定法、判例法、習(xí)慣法、法理等。
法律效力：是指法律的適用范圍，即法律在什么領(lǐng)域、什么時(shí)期和對(duì)誰有效的問題，也就是法律規(guī)范在空間上、時(shí)間上和對(duì)人的效力問題。包括：空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人的效力。
空間效力是指法律在什么地方發(fā)生效力。
時(shí)間效力是指法律從何時(shí)生效和何時(shí)終止效力。
對(duì)人的效力是指法律適用于什么樣的人。對(duì)人的效力又分為屬地主義、屬人主義和保護(hù)主義。
(法律效力的層次：上位法的效力高于下位法;同一位階的法，特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定)
法律責(zé)任：是指人們對(duì)自己的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的否定法律后果。包括：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任、違憲責(zé)任。
法律責(zé)任的構(gòu)成：①前提是人們的違法行為，包括侵權(quán)行為、不履行義務(wù)行為等等。②法律責(zé)任的內(nèi)容是否定性的法律后果，包括法律制裁、法律負(fù)擔(dān)
行政許可
1、行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的原則、設(shè)定行政許可的事項(xiàng)
原則：
① 法定原則：設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
② 公開、公平、公正原則：設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正、維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
③ 便民和效率原則：實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)便民，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
④ 信賴保護(hù)原則：公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。
事項(xiàng)：與藥品有關(guān)的行政許可有：GMP認(rèn)證、GSP認(rèn)證、藥品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的核發(fā)、執(zhí)業(yè)藥師注冊等。
2、申請與受理
① 行政相對(duì)人(或其代理人)提出行政許可申請;
② 行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請。
3、行政許可的費(fèi)用：是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查收取的費(fèi)用，是一種行政收費(fèi)。
4、撤銷行政許可的情形：根據(jù)利害關(guān)系人的請示或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。但如果可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
①行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的
②超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的
③違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的
④對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的
⑤依法可以撤銷行政許可的其他情形
行政處罰
1、行政處罰的原則、種類、管轄和適用
原則：①處罰法定原則②處罰公正、公開原則③處罰與違法行為相適應(yīng)的原則④處罰與教育相結(jié)合的原則⑤不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任原則
種類：①警告②罰款③沒收違法所得、沒收非法財(cái)物④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照⑥行政拘留⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
管轄：①行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
②兩個(gè)以上依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)如對(duì)同一行政違法案件都有管轄權(quán)，行政機(jī)關(guān)對(duì)該案件的管轄發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)請共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
③違法行為構(gòu)成犯罪的，有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。
適用條件：必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為，且該違法行為違反了行政法規(guī)范;行政相對(duì)人具有責(zé)任能力;行政相對(duì)人的行為依法應(yīng)當(dāng)受到處罰;違法行為未超過追究時(shí)效。
適用方式：不予處罰;從輕或者減輕處罰。
2、行政處罰的決定及其程序
① 簡易程序：當(dāng)場處罰程序,公民處50、法人或者其他組織處1000元以下罰款、警告
② 一般程序：普通程序，包括：立案、調(diào)查、處理決定、說明理由并告知權(quán)利、當(dāng)事人的陳訴和申辯、制作處罰決定書、送達(dá)行政處罰決定書
③ 聽證程序：聽證申請的提出、聽證通知、聽證的主持與參與、辯論、制作聽證筆錄
行政復(fù)議范圍
范圍：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議。
① 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
② 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
③ 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
④ 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
⑤ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
⑥ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;
⑦ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
⑧ 認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;
⑨ 申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;
⑩ 申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;
⑪ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
行政復(fù)議申請
申請：①一般條件：指不管提起何種復(fù)議請求都必須具備的條件，即普遍適用于任何復(fù)議案件的條件，包括申請人符合資格、有明確的被申請人、有具體的復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)、屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
②時(shí)間條件：又稱申請時(shí)效，是申請復(fù)議權(quán)的時(shí)間限制，超過申請時(shí)效，將喪失申請復(fù)議的權(quán)利。因此，申請人必須在申請時(shí)效內(nèi)提起復(fù)議申請。申請時(shí)效可以分為一般時(shí)效和特別時(shí)效兩種。一般時(shí)效指為行政復(fù)議法所規(guī)定的，適用于一般復(fù)議案件的申請時(shí)效，為60日;特殊時(shí)效指其他法律規(guī)定的適用于特定案件的復(fù)議申請時(shí)效，只有在法律規(guī)定超過60日時(shí)才有效。
③形式條件：指申請人提出復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)提交書面復(fù)議申請書。
行政復(fù)議期限
期限：自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不超過30日。
1、行政訴訟受案范圍、起訴和受理
行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益、依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴，人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下審理和解決行政案件的活動(dòng)，以及在這些活動(dòng)中所產(chǎn)生的法律關(guān)系的總和。
行政訴訟案件的受理范圍
① 對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;
② 對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;
③ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;
④ 認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;
⑤ 申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
⑥ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;
⑦ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;
⑧ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;
⑨ 法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
對(duì)受案范圍的排除規(guī)定
① 國防、外交等國家行為;
② 行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
③ 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;
④ 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
起訴：對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
① 原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
② 有明確的被告;
③ 有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);
④ 屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。
法的基本知識(shí)
法是由國家制定或者認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的具有普遍效力的行為規(guī)范體系。
法律淵源：是法的效力淵源，指一定的國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定或認(rèn)可的具有不同法律效力和地位的法的不同表現(xiàn)形式，即根據(jù)法的效力來源不同，而劃分的法的不同形式。如制定法、判例法、習(xí)慣法、法理等。
法律效力：是指法律的適用范圍，即法律在什么領(lǐng)域、什么時(shí)期和對(duì)誰有效的問題，也就是法律規(guī)范在空間上、時(shí)間上和對(duì)人的效力問題。包括：空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人的效力。
空間效力是指法律在什么地方發(fā)生效力。
時(shí)間效力是指法律從何時(shí)生效和何時(shí)終止效力。
對(duì)人的效力是指法律適用于什么樣的人。對(duì)人的效力又分為屬地主義、屬人主義和保護(hù)主義。
(法律效力的層次：上位法的效力高于下位法;同一位階的法，特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定，新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定)
法律責(zé)任：是指人們對(duì)自己的違法行為所應(yīng)承擔(dān)的帶有強(qiáng)制性的否定法律后果。包括：民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任、違憲責(zé)任。
法律責(zé)任的構(gòu)成：①前提是人們的違法行為，包括侵權(quán)行為、不履行義務(wù)行為等等。②法律責(zé)任的內(nèi)容是否定性的法律后果，包括法律制裁、法律負(fù)擔(dān)
行政許可
1、行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的原則、設(shè)定行政許可的事項(xiàng)
原則：
① 法定原則：設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序。
② 公開、公平、公正原則：設(shè)定和實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正、維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
③ 便民和效率原則：實(shí)施行政許可，應(yīng)當(dāng)便民，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
④ 信賴保護(hù)原則：公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。
事項(xiàng)：與藥品有關(guān)的行政許可有：GMP認(rèn)證、GSP認(rèn)證、藥品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證的核發(fā)、執(zhí)業(yè)藥師注冊等。
2、申請與受理
① 行政相對(duì)人(或其代理人)提出行政許可申請;
② 行政機(jī)關(guān)受理行政許可申請。
3、行政許可的費(fèi)用：是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可和對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查收取的費(fèi)用，是一種行政收費(fèi)。
4、撤銷行政許可的情形：根據(jù)利害關(guān)系人的請示或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。但如果可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷。
①行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的
②超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的
③違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的
④對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的
⑤依法可以撤銷行政許可的其他情形
行政處罰
1、行政處罰的原則、種類、管轄和適用
原則：①處罰法定原則②處罰公正、公開原則③處罰與違法行為相適應(yīng)的原則④處罰與教育相結(jié)合的原則⑤不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任原則
種類：①警告②罰款③沒收違法所得、沒收非法財(cái)物④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照⑥行政拘留⑦法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
管轄：①行政處罰除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
②兩個(gè)以上依法享有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)如對(duì)同一行政違法案件都有管轄權(quán)，行政機(jī)關(guān)對(duì)該案件的管轄發(fā)生爭議，雙方協(xié)商不成的，應(yīng)報(bào)請共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄。
③違法行為構(gòu)成犯罪的，有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。
適用條件：必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為，且該違法行為違反了行政法規(guī)范;行政相對(duì)人具有責(zé)任能力;行政相對(duì)人的行為依法應(yīng)當(dāng)受到處罰;違法行為未超過追究時(shí)效。
適用方式：不予處罰;從輕或者減輕處罰。
2、行政處罰的決定及其程序
① 簡易程序：當(dāng)場處罰程序,公民處50、法人或者其他組織處1000元以下罰款、警告
② 一般程序：普通程序，包括：立案、調(diào)查、處理決定、說明理由并告知權(quán)利、當(dāng)事人的陳訴和申辯、制作處罰決定書、送達(dá)行政處罰決定書
③ 聽證程序：聽證申請的提出、聽證通知、聽證的主持與參與、辯論、制作聽證筆錄
行政復(fù)議范圍
范圍：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議。
① 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
② 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施決定不服的;
③ 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
④ 對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
⑤ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
⑥ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的;
⑦ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
⑧ 認(rèn)為符合法定條件，申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書，或者申請行政機(jī)關(guān)審批、登記有關(guān)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)沒有依法辦理的;
⑨ 申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)沒有依法履行的;
⑩ 申請行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)，行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放的;
⑪ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
行政復(fù)議申請
申請：①一般條件：指不管提起何種復(fù)議請求都必須具備的條件，即普遍適用于任何復(fù)議案件的條件，包括申請人符合資格、有明確的被申請人、有具體的復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)、屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
②時(shí)間條件：又稱申請時(shí)效，是申請復(fù)議權(quán)的時(shí)間限制，超過申請時(shí)效，將喪失申請復(fù)議的權(quán)利。因此，申請人必須在申請時(shí)效內(nèi)提起復(fù)議申請。申請時(shí)效可以分為一般時(shí)效和特別時(shí)效兩種。一般時(shí)效指為行政復(fù)議法所規(guī)定的，適用于一般復(fù)議案件的申請時(shí)效，為60日;特殊時(shí)效指其他法律規(guī)定的適用于特定案件的復(fù)議申請時(shí)效，只有在法律規(guī)定超過60日時(shí)才有效。
③形式條件：指申請人提出復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)提交書面復(fù)議申請書。
行政復(fù)議期限
期限：自受理之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，但法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不超過30日。
1、行政訴訟受案范圍、起訴和受理
行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益、依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴，人民法院在雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下審理和解決行政案件的活動(dòng)，以及在這些活動(dòng)中所產(chǎn)生的法律關(guān)系的總和。
行政訴訟案件的受理范圍
① 對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的;
② 對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的;
③ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的;
④ 認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的;
⑤ 申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
⑥ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的;
⑦ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的;
⑧ 認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的;
⑨ 法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
對(duì)受案范圍的排除規(guī)定
① 國防、外交等國家行為;
② 行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
③ 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;
④ 法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
起訴：對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟。
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
① 原告是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;
② 有明確的被告;
③ 有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù);
④ 屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。