第二章 工程概預(yù)算與梭工決算
第一節(jié) 公路工程概、預(yù)算定額概述
一、定額的定義及分類
定額是指在正常的生產(chǎn) ( 施工 ) 技術(shù)和組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機(jī)械、材料、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。定額的種類很多 , 根據(jù)使用對象和組織生產(chǎn)的目的不同, 主要有如下三大類 :
1、按主編單位及執(zhí)行定額的范圍分類 :(l) 全國統(tǒng)一定額 :(2) 主管部門定額 ; (3) 地方定額 : (4) 企業(yè)定額。
2. 按專業(yè)分類：(l) 建筑安裝工程定額 ( 亦稱土建定額 ) (2) 設(shè)備安裝定額 :(3) 給排水工程定額 :(4)公路工程定額 :(5) 鐵路工程定額 : (6) 水力水電工程定額 ;(7) 水運工程定額 ;(8) 井港工程定額。這些定額均由相應(yīng)的主管部門頒發(fā) , 并僅限于本行業(yè)使用。
3. 按生產(chǎn)因素和使用要求分類：(l) 勞動消耗定額 ;(2) 材料消耗定額 ;(3) 機(jī)械臺班使用定額；(4) 施工定額；(5) 預(yù)算定額；(6) 概算定額；(7) 估算定額等。
(一) 勞動消耗定額 ： 勞動定額是指在正常的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品 , 所規(guī)定的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額有兩種表現(xiàn)形式:時間定額和產(chǎn)量定額。
1. 時間定額：時間定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下 , 工人為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動時間。包括準(zhǔn)備與結(jié)束的時間,基本生產(chǎn)時間, 輔助生產(chǎn)時間,不可避免的中斷時間以及工人必須休息的時間。時間定額以工日為單位,l 個工日相當(dāng)于 1 個工人工作 8h 的勞動量。其中潛水工作按6h, 隧道工作按7h計算。
2. 產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額是指在技術(shù)條件正常, 生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下, 工人在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量其計量單位為產(chǎn)品數(shù)量/工時,如 m3/ 工日、 km2/工日等。
( 二 ) 材料消耗定額 ( 簡稱材料定額 )
材料定額是指在節(jié)約和合理使用材料的條件下, 生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一種規(guī)定的材料、半成品、配件和水、電、燃料等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。包括材料的凈用量和必要的工藝損耗及廢料數(shù)量。計算單位以材料的實物量單位表示, 如t 、kg 、m3 等。材料消耗定額按下式計算 :材料消耗定額 =(1+ 材料損耗率 )* 完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗
1. 材料產(chǎn)品定額：材料產(chǎn)品定額是指用一定規(guī)格的原料 , 在合理地操作條件下而獲得的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的數(shù)量。
2. 材料周轉(zhuǎn)定額：在工程中有些材料不是一次性使用, 而是周轉(zhuǎn)使用的, 如模板、支架、拱盔等, 這種材統(tǒng)稱為周轉(zhuǎn)性材料。其用量是按正常周轉(zhuǎn)次數(shù)分?jǐn)傆诙~之中的。因此 , 材料周轉(zhuǎn)定額是指自轉(zhuǎn)性材料在施工中合理周轉(zhuǎn)使用的次數(shù)或用量的定額。
( 三 ) 機(jī)械臺班消耗定額 ( 簡稱機(jī)械定額 )
機(jī)械定額是指在正常施工條件下 , 合理組織和利用某種機(jī)械完成單位合格產(chǎn)品所必須的機(jī)械臺班消耗標(biāo)準(zhǔn), 或在單位時間內(nèi)機(jī)械完成的產(chǎn)品數(shù)量。因此 , 機(jī)械臺班定額有時間定額和產(chǎn)量定額兩種。
1. 時間定額：時間定額是指在正常和合理使用機(jī)械的條件下 , 完成單位合格產(chǎn)品所必須的工作時間。時間定額以臺班為單位。每 l 臺班等于 1 臺機(jī)械工作 8h 的勞動量。
2. 產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額是指在正常和合理使用機(jī)械的條件下, 在單位臺班內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
( 四 ) 機(jī)械臺班費用定額
機(jī)械臺班費用定額是以機(jī)械的一個臺班為單位 , 規(guī)定其所消耗的工時、燃料及費用等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并可折算為貨幣形式表現(xiàn)的定額。它是計算機(jī)械臺班單價的依據(jù)。
( 五 ) 施工定額
施工定額是規(guī)定建筑安裝工人或小組在正常施工條件下 , 完成單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動力、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工階段施工組織設(shè)計和施 工作業(yè)計劃、簽發(fā)工程任務(wù)單和限額領(lǐng)料單、考核工效、評獎、計算勞動報酬、加強(qiáng)企業(yè)成本管理和經(jīng)濟(jì)核算、編制施工預(yù)算的依據(jù)。同時也是編制預(yù)算定額和補充定額的基礎(chǔ)。施工定額 水平是平均先進(jìn)的。它包括時間定額和產(chǎn)量定額 。采用的產(chǎn)品單位一般比較細(xì), 其中時間以工時計 , 產(chǎn)品以最小單位 m3 、 m2 等計。
( 六 ) 預(yù)算定額
預(yù)算定額是施工圖設(shè)計階段采用的定額, 這種定額按分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的要求, 以一定 產(chǎn)品單位( 如 1Om 、 lOm3 等 )來規(guī)定勞動力、材料和機(jī)械的消耗數(shù)量。因此,這種定額采用的產(chǎn)品單位比施工定額大, 其定額水平是平均先進(jìn)合理的, 但比施工定額水平略低。它主要是為了滿足編制施工圖預(yù)算的要求,為確定和控制基本建設(shè)投資額,編制施工組織計劃, 對結(jié)構(gòu)的設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較提供計算依據(jù)。同時也是編制概算定額的基礎(chǔ)。
( 七 ) 概算定額
概算定額是初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段采用的定額 , 它是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上加以綜合而成 的。因而產(chǎn)品常使用更大的單位來表示, 如小橋涵以座 ( 道 )、路面以 1000m2 計算等。其定額水平比預(yù)算定額低。它是編制設(shè)計概算和修正概算的依據(jù), 是編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。
( 八 ) 公路工程估算指標(biāo)
估算指標(biāo)是在可行性研究階段采用的一種擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。它以獨立的建筑項目、單項工程或單位工程為對象 , 綜合項目全過程投資和建設(shè)中的各類成本和費用 , 反映出其擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因而它既是定額的一種表現(xiàn)形式, 但又不同于其它的計價定額, 具有較強(qiáng)的綜合性和概括性。估算指標(biāo)根據(jù)項目建設(shè)前期工作深度和要求不同, 分為綜合指標(biāo)和分項指標(biāo)兩部分。綜合指標(biāo)是編制項目建議書投資估算的依據(jù)。主要用于研究建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性和合理性。分項指標(biāo)是編制項目可行性報告投資估算的依據(jù), 也可作為技術(shù)方案比較的參考。主要于在經(jīng)濟(jì)上確定近期建設(shè)方案和建設(shè)項目的成本, 以便研究經(jīng)濟(jì)上是否可行。
二、定額的特性及作用
定額是在正常的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品 , 所規(guī)定的人力、物力、就 械、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)是與社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)的 , 并且是通過嚴(yán)密 科學(xué)的方法測定出來的。因此 , 定額具有其明顯的特性和作用。
(一) 定額的特性：1. 科學(xué)性；2. 法令性；3. 群眾性； 4. 相對穩(wěn)定性。
( 二) 定額的作用：公路工程定額 ( 簡稱定額 ) 是公路工程概算定額、預(yù)算定額和施工定額的總稱。在建設(shè)項目整個設(shè)計、施工、管理過程中, 都必須以定額為工作尺度。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行定額, 才能有周密的計劃和合理的施工, 才能有真正的經(jīng)濟(jì)核算, 所以, 定額是現(xiàn)代科學(xué)管理的基礎(chǔ), 其作用主要有以下幾方面。1. 是確定工程造價的依據(jù)； 2. 是企業(yè)經(jīng)營核算, 考核成本的依據(jù)；3. 是工資核算,實行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的依據(jù)。
第一節(jié) 公路工程概、預(yù)算定額概述
一、定額的定義及分類
定額是指在正常的生產(chǎn) ( 施工 ) 技術(shù)和組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品所規(guī)定的人力、機(jī)械、材料、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。定額的種類很多 , 根據(jù)使用對象和組織生產(chǎn)的目的不同, 主要有如下三大類 :
1、按主編單位及執(zhí)行定額的范圍分類 :(l) 全國統(tǒng)一定額 :(2) 主管部門定額 ; (3) 地方定額 : (4) 企業(yè)定額。
2. 按專業(yè)分類：(l) 建筑安裝工程定額 ( 亦稱土建定額 ) (2) 設(shè)備安裝定額 :(3) 給排水工程定額 :(4)公路工程定額 :(5) 鐵路工程定額 : (6) 水力水電工程定額 ;(7) 水運工程定額 ;(8) 井港工程定額。這些定額均由相應(yīng)的主管部門頒發(fā) , 并僅限于本行業(yè)使用。
3. 按生產(chǎn)因素和使用要求分類：(l) 勞動消耗定額 ;(2) 材料消耗定額 ;(3) 機(jī)械臺班使用定額；(4) 施工定額；(5) 預(yù)算定額；(6) 概算定額；(7) 估算定額等。
(一) 勞動消耗定額 ： 勞動定額是指在正常的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品 , 所規(guī)定的勞動消耗量標(biāo)準(zhǔn)。勞動定額有兩種表現(xiàn)形式:時間定額和產(chǎn)量定額。
1. 時間定額：時間定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下 , 工人為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動時間。包括準(zhǔn)備與結(jié)束的時間,基本生產(chǎn)時間, 輔助生產(chǎn)時間,不可避免的中斷時間以及工人必須休息的時間。時間定額以工日為單位,l 個工日相當(dāng)于 1 個工人工作 8h 的勞動量。其中潛水工作按6h, 隧道工作按7h計算。
2. 產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額是指在技術(shù)條件正常, 生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下, 工人在單位時間內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量其計量單位為產(chǎn)品數(shù)量/工時,如 m3/ 工日、 km2/工日等。
( 二 ) 材料消耗定額 ( 簡稱材料定額 )
材料定額是指在節(jié)約和合理使用材料的條件下, 生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須消耗的一種規(guī)定的材料、半成品、配件和水、電、燃料等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。包括材料的凈用量和必要的工藝損耗及廢料數(shù)量。計算單位以材料的實物量單位表示, 如t 、kg 、m3 等。材料消耗定額按下式計算 :材料消耗定額 =(1+ 材料損耗率 )* 完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗
1. 材料產(chǎn)品定額：材料產(chǎn)品定額是指用一定規(guī)格的原料 , 在合理地操作條件下而獲得的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的數(shù)量。
2. 材料周轉(zhuǎn)定額：在工程中有些材料不是一次性使用, 而是周轉(zhuǎn)使用的, 如模板、支架、拱盔等, 這種材統(tǒng)稱為周轉(zhuǎn)性材料。其用量是按正常周轉(zhuǎn)次數(shù)分?jǐn)傆诙~之中的。因此 , 材料周轉(zhuǎn)定額是指自轉(zhuǎn)性材料在施工中合理周轉(zhuǎn)使用的次數(shù)或用量的定額。
( 三 ) 機(jī)械臺班消耗定額 ( 簡稱機(jī)械定額 )
機(jī)械定額是指在正常施工條件下 , 合理組織和利用某種機(jī)械完成單位合格產(chǎn)品所必須的機(jī)械臺班消耗標(biāo)準(zhǔn), 或在單位時間內(nèi)機(jī)械完成的產(chǎn)品數(shù)量。因此 , 機(jī)械臺班定額有時間定額和產(chǎn)量定額兩種。
1. 時間定額：時間定額是指在正常和合理使用機(jī)械的條件下 , 完成單位合格產(chǎn)品所必須的工作時間。時間定額以臺班為單位。每 l 臺班等于 1 臺機(jī)械工作 8h 的勞動量。
2. 產(chǎn)量定額：產(chǎn)量定額是指在正常和合理使用機(jī)械的條件下, 在單位臺班內(nèi)完成合格產(chǎn)品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
( 四 ) 機(jī)械臺班費用定額
機(jī)械臺班費用定額是以機(jī)械的一個臺班為單位 , 規(guī)定其所消耗的工時、燃料及費用等數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并可折算為貨幣形式表現(xiàn)的定額。它是計算機(jī)械臺班單價的依據(jù)。
( 五 ) 施工定額
施工定額是規(guī)定建筑安裝工人或小組在正常施工條件下 , 完成單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動力、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。它是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工階段施工組織設(shè)計和施 工作業(yè)計劃、簽發(fā)工程任務(wù)單和限額領(lǐng)料單、考核工效、評獎、計算勞動報酬、加強(qiáng)企業(yè)成本管理和經(jīng)濟(jì)核算、編制施工預(yù)算的依據(jù)。同時也是編制預(yù)算定額和補充定額的基礎(chǔ)。施工定額 水平是平均先進(jìn)的。它包括時間定額和產(chǎn)量定額 。采用的產(chǎn)品單位一般比較細(xì), 其中時間以工時計 , 產(chǎn)品以最小單位 m3 、 m2 等計。
( 六 ) 預(yù)算定額
預(yù)算定額是施工圖設(shè)計階段采用的定額, 這種定額按分項工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的要求, 以一定 產(chǎn)品單位( 如 1Om 、 lOm3 等 )來規(guī)定勞動力、材料和機(jī)械的消耗數(shù)量。因此,這種定額采用的產(chǎn)品單位比施工定額大, 其定額水平是平均先進(jìn)合理的, 但比施工定額水平略低。它主要是為了滿足編制施工圖預(yù)算的要求,為確定和控制基本建設(shè)投資額,編制施工組織計劃, 對結(jié)構(gòu)的設(shè)計方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較提供計算依據(jù)。同時也是編制概算定額的基礎(chǔ)。
( 七 ) 概算定額
概算定額是初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計階段采用的定額 , 它是在預(yù)算定額基礎(chǔ)上加以綜合而成 的。因而產(chǎn)品常使用更大的單位來表示, 如小橋涵以座 ( 道 )、路面以 1000m2 計算等。其定額水平比預(yù)算定額低。它是編制設(shè)計概算和修正概算的依據(jù), 是編制估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。
( 八 ) 公路工程估算指標(biāo)
估算指標(biāo)是在可行性研究階段采用的一種擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。它以獨立的建筑項目、單項工程或單位工程為對象 , 綜合項目全過程投資和建設(shè)中的各類成本和費用 , 反映出其擴(kuò)大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。因而它既是定額的一種表現(xiàn)形式, 但又不同于其它的計價定額, 具有較強(qiáng)的綜合性和概括性。估算指標(biāo)根據(jù)項目建設(shè)前期工作深度和要求不同, 分為綜合指標(biāo)和分項指標(biāo)兩部分。綜合指標(biāo)是編制項目建議書投資估算的依據(jù)。主要用于研究建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)性和合理性。分項指標(biāo)是編制項目可行性報告投資估算的依據(jù), 也可作為技術(shù)方案比較的參考。主要于在經(jīng)濟(jì)上確定近期建設(shè)方案和建設(shè)項目的成本, 以便研究經(jīng)濟(jì)上是否可行。
二、定額的特性及作用
定額是在正常的生產(chǎn)技術(shù)和組織條件下 , 為完成單位合格產(chǎn)品 , 所規(guī)定的人力、物力、就 械、資金等消耗量的標(biāo)準(zhǔn)。這個標(biāo)準(zhǔn)是與社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平相適應(yīng)的 , 并且是通過嚴(yán)密 科學(xué)的方法測定出來的。因此 , 定額具有其明顯的特性和作用。
(一) 定額的特性：1. 科學(xué)性；2. 法令性；3. 群眾性； 4. 相對穩(wěn)定性。
( 二) 定額的作用：公路工程定額 ( 簡稱定額 ) 是公路工程概算定額、預(yù)算定額和施工定額的總稱。在建設(shè)項目整個設(shè)計、施工、管理過程中, 都必須以定額為工作尺度。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行定額, 才能有周密的計劃和合理的施工, 才能有真正的經(jīng)濟(jì)核算, 所以, 定額是現(xiàn)代科學(xué)管理的基礎(chǔ), 其作用主要有以下幾方面。1. 是確定工程造價的依據(jù)； 2. 是企業(yè)經(jīng)營核算, 考核成本的依據(jù)；3. 是工資核算,實行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制的依據(jù)。