1 總 則
1.1 為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計(jì)價行為,維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（建設(shè)部令第107號）及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
1.2 凡在我國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價的建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程，適用本辦法。
1.3 本辦法包括“全國統(tǒng)一工程量清單編制規(guī)則”(以下簡稱編制規(guī)則)和“全國統(tǒng)一工程量清單計(jì)量規(guī)則”(以下簡稱計(jì)量規(guī)則)。
2 工程量清單
2.1 工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是依據(jù)統(tǒng)一規(guī)定編制的擬建工程分項(xiàng)明細(xì)清單。
2.2 工程量清單由總說明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單等相關(guān)表格組成。
2.3 工程量清單是編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的依據(jù)，是調(diào)整工程量和辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)。
3 工程量清單編制
3.1 工程量清單由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。
3.2 工程量清單依據(jù)本辦法、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、施工圖設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行編制。
3.3“計(jì)量規(guī)則”如有缺項(xiàng)，可作補(bǔ)充，并報當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)備案。
4 工程量清單計(jì)價
4.1 工程量清單計(jì)價是指招標(biāo)人按統(tǒng)一規(guī)定編制標(biāo)底和投標(biāo)人自主報價的行為。
4.2 標(biāo)底由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單和有關(guān)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場情況，合理的施工方法，按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額和工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息進(jìn)行編制。
4.3 投標(biāo)報價由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場情況，自行制定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息自主報價。
4.4工程量清單計(jì)價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成清單項(xiàng)目所必須的全部費(fèi)用。
4.5 投標(biāo)報價或標(biāo)底價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和暫定項(xiàng)目費(fèi)組成。
4.5.1分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指完成“分部分項(xiàng)工程量清單”項(xiàng)目所需的費(fèi)用。
4.5.2 措施項(xiàng)目費(fèi)是指工程量清單分項(xiàng)工程費(fèi)以外，為完成該工程項(xiàng)目施工必須采取的措施所需的費(fèi)用。
4.5.3 暫定項(xiàng)目費(fèi)包括計(jì)日工、暫定金額和指定金額。
4.6 分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)均采用綜合單價計(jì)價，綜合單價由完成單位清單項(xiàng)目所必須的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險金、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用組成。
5 工程變更及其計(jì)價
5.1 除合同另有約定外，工程變更按下列方法確定。
5.1.1 招標(biāo)人提供的工程量有誤，由招標(biāo)人或中標(biāo)人提出，按本辦法計(jì)量規(guī)則核算，經(jīng)雙方確認(rèn)后調(diào)整。
5.1.2 由于設(shè)計(jì)變更引起的工程量清單項(xiàng)目或工程量的變化由招標(biāo)人或中標(biāo)人按本規(guī)則的規(guī)定提出，經(jīng)雙方確認(rèn)后調(diào)整。
5.2 除合同另有約定外，工程量變更后綜合單價按下列方法確定。
5.2.1 合同中已有適用于變更工程量綜合單價的，按已有的綜合單價確定。
5.2.2 合同中已有類似于變更工程量綜合單價的，可參照類似綜合單價確定。
5.2.3 合同中沒有適用或類似于變更工程量綜合單價的，由招標(biāo)人或中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)木C合單價，雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成，提請工程造價管理機(jī)構(gòu)裁定，仍有異議，按合同約定的其他方法解決。
6 附 則
6.1 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)的管理工作。
6.2 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
6.3 本辦法自2002年××月××日施行。
1.1 為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計(jì)價行為,維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價管理辦法》（建設(shè)部令第107號）及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
1.2 凡在我國境內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價的建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程，適用本辦法。
1.3 本辦法包括“全國統(tǒng)一工程量清單編制規(guī)則”(以下簡稱編制規(guī)則)和“全國統(tǒng)一工程量清單計(jì)量規(guī)則”(以下簡稱計(jì)量規(guī)則)。
2 工程量清單
2.1 工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是依據(jù)統(tǒng)一規(guī)定編制的擬建工程分項(xiàng)明細(xì)清單。
2.2 工程量清單由總說明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單等相關(guān)表格組成。
2.3 工程量清單是編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的依據(jù)，是調(diào)整工程量和辦理工程結(jié)算的基礎(chǔ)。
3 工程量清單編制
3.1 工程量清單由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。
3.2 工程量清單依據(jù)本辦法、招標(biāo)文件的有關(guān)要求、施工圖設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行編制。
3.3“計(jì)量規(guī)則”如有缺項(xiàng)，可作補(bǔ)充，并報當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理機(jī)構(gòu)備案。
4 工程量清單計(jì)價
4.1 工程量清單計(jì)價是指招標(biāo)人按統(tǒng)一規(guī)定編制標(biāo)底和投標(biāo)人自主報價的行為。
4.2 標(biāo)底由有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單和有關(guān)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場情況，合理的施工方法，按照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額和工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息進(jìn)行編制。
4.3 投標(biāo)報價由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場情況，自行制定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息自主報價。
4.4工程量清單計(jì)價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成清單項(xiàng)目所必須的全部費(fèi)用。
4.5 投標(biāo)報價或標(biāo)底價由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和暫定項(xiàng)目費(fèi)組成。
4.5.1分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指完成“分部分項(xiàng)工程量清單”項(xiàng)目所需的費(fèi)用。
4.5.2 措施項(xiàng)目費(fèi)是指工程量清單分項(xiàng)工程費(fèi)以外，為完成該工程項(xiàng)目施工必須采取的措施所需的費(fèi)用。
4.5.3 暫定項(xiàng)目費(fèi)包括計(jì)日工、暫定金額和指定金額。
4.6 分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)均采用綜合單價計(jì)價，綜合單價由完成單位清單項(xiàng)目所必須的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險金、規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用組成。
5 工程變更及其計(jì)價
5.1 除合同另有約定外，工程變更按下列方法確定。
5.1.1 招標(biāo)人提供的工程量有誤，由招標(biāo)人或中標(biāo)人提出，按本辦法計(jì)量規(guī)則核算，經(jīng)雙方確認(rèn)后調(diào)整。
5.1.2 由于設(shè)計(jì)變更引起的工程量清單項(xiàng)目或工程量的變化由招標(biāo)人或中標(biāo)人按本規(guī)則的規(guī)定提出，經(jīng)雙方確認(rèn)后調(diào)整。
5.2 除合同另有約定外，工程量變更后綜合單價按下列方法確定。
5.2.1 合同中已有適用于變更工程量綜合單價的，按已有的綜合單價確定。
5.2.2 合同中已有類似于變更工程量綜合單價的，可參照類似綜合單價確定。
5.2.3 合同中沒有適用或類似于變更工程量綜合單價的，由招標(biāo)人或中標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)木C合單價，雙方協(xié)商確定；協(xié)商不成，提請工程造價管理機(jī)構(gòu)裁定，仍有異議，按合同約定的其他方法解決。
6 附 則
6.1 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)的管理工作。
6.2 本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
6.3 本辦法自2002年××月××日施行。