深圳首批公開招聘行政執(zhí)法類公務(wù)員即將進(jìn)入面試階段。據(jù)悉，這是深圳有史以來報(bào)名人數(shù)最多、競(jìng)爭(zhēng)比例的一次考試。另據(jù)了解，深圳行政執(zhí)法類公務(wù)員共分53個(gè)薪級(jí)，其中職級(jí)最低的見習(xí)執(zhí)法員起薪即為7000元，而一級(jí)執(zhí)法員月薪為15720元。（據(jù)3月23日《廣州日?qǐng)?bào)》）
即便是在深圳，最低7000元、15720元的月薪，也是一個(gè)不低的數(shù)字——深圳市2008年在崗職工年均工資43454元，折合月工資3621元。這意味著，改革后的深圳行政執(zhí)法類公務(wù)員，最低月薪差不多兩倍于當(dāng)?shù)仄骄べY。因此，此次深圳公務(wù)員招聘成為“報(bào)名人數(shù)最多、競(jìng)爭(zhēng)比例的一次考試”不足為奇，也難怪許多網(wǎng)友會(huì)對(duì)此滿懷羨慕，甚至心生不滿。
起薪7000元是否一定就不合理？筆者并不這么看。一方面，誠如當(dāng)?shù)厝耸恐赋龅摹霸谏钲谌绱烁叩南M(fèi)水平下，也是可以理解的”。另一方面，更重要的是，這一工資水平，實(shí)際上是在深圳公務(wù)員分類管理改革背景下出臺(tái)的，依照這一改革，行政執(zhí)法類公務(wù)員將摘除 “官帽”——與行政職務(wù)級(jí)別脫鉤，“鐵飯碗變瓷飯碗”。這也就是說，其相對(duì)更高的工資，事實(shí)上是以摘除“官帽”、飯碗由“鐵”變“瓷”為代價(jià)而獲得的、具有某種待遇補(bǔ)償?shù)囊馕?。為了推進(jìn)公務(wù)員管理體制的改革、激活公務(wù)員生態(tài)，這一補(bǔ)償應(yīng)該還是值得的。
話又說回來，公眾對(duì)“最低7000元”公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑，也并非沒有道理。這是因?yàn)?，既往的許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，公務(wù)員工資待遇的提高往往并不必然帶來其公共服務(wù)水平的同步提高，甚至也并不必然意味著，公務(wù)員工資之外其他的福利待遇乃至其他灰色收入的減少?！痛硕?，公眾真正擔(dān)心感到不平的其實(shí)并不是“最低7000元”這一表面數(shù)字，而是其背后整個(gè)公務(wù)員體制改革本身的公信力。
“起薪7000元”如何取信于民？在我看來，以下幾方面不可或缺：其一，要徹底杜絕“7000元”之外的其他一切或明或暗的重復(fù)額外待遇福利。其二，確?！拌F飯碗變瓷飯碗”名副其實(shí)，這就要求，對(duì)公務(wù)員的工作績(jī)效考核評(píng)定要充分開放公開。其三，包括工資在內(nèi)的一切行政成本、公共支出，也要充分公開透明、可監(jiān)督，既受立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，也受公眾的直接監(jiān)督。
即便是在深圳，最低7000元、15720元的月薪，也是一個(gè)不低的數(shù)字——深圳市2008年在崗職工年均工資43454元，折合月工資3621元。這意味著，改革后的深圳行政執(zhí)法類公務(wù)員，最低月薪差不多兩倍于當(dāng)?shù)仄骄べY。因此，此次深圳公務(wù)員招聘成為“報(bào)名人數(shù)最多、競(jìng)爭(zhēng)比例的一次考試”不足為奇，也難怪許多網(wǎng)友會(huì)對(duì)此滿懷羨慕，甚至心生不滿。
起薪7000元是否一定就不合理？筆者并不這么看。一方面，誠如當(dāng)?shù)厝耸恐赋龅摹霸谏钲谌绱烁叩南M(fèi)水平下，也是可以理解的”。另一方面，更重要的是，這一工資水平，實(shí)際上是在深圳公務(wù)員分類管理改革背景下出臺(tái)的，依照這一改革，行政執(zhí)法類公務(wù)員將摘除 “官帽”——與行政職務(wù)級(jí)別脫鉤，“鐵飯碗變瓷飯碗”。這也就是說，其相對(duì)更高的工資，事實(shí)上是以摘除“官帽”、飯碗由“鐵”變“瓷”為代價(jià)而獲得的、具有某種待遇補(bǔ)償?shù)囊馕?。為了推進(jìn)公務(wù)員管理體制的改革、激活公務(wù)員生態(tài)，這一補(bǔ)償應(yīng)該還是值得的。
話又說回來，公眾對(duì)“最低7000元”公務(wù)員工資標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑，也并非沒有道理。這是因?yàn)?，既往的許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，公務(wù)員工資待遇的提高往往并不必然帶來其公共服務(wù)水平的同步提高，甚至也并不必然意味著，公務(wù)員工資之外其他的福利待遇乃至其他灰色收入的減少?！痛硕?，公眾真正擔(dān)心感到不平的其實(shí)并不是“最低7000元”這一表面數(shù)字，而是其背后整個(gè)公務(wù)員體制改革本身的公信力。
“起薪7000元”如何取信于民？在我看來，以下幾方面不可或缺：其一，要徹底杜絕“7000元”之外的其他一切或明或暗的重復(fù)額外待遇福利。其二，確?！拌F飯碗變瓷飯碗”名副其實(shí)，這就要求，對(duì)公務(wù)員的工作績(jī)效考核評(píng)定要充分開放公開。其三，包括工資在內(nèi)的一切行政成本、公共支出，也要充分公開透明、可監(jiān)督，既受立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，也受公眾的直接監(jiān)督。