第七節(jié) 破產(chǎn)宣告和破產(chǎn)清算
一、破產(chǎn)宣告
1.破產(chǎn)宣告權(quán)由人民法院行使，其他任何單位和個人都無權(quán)宣告企業(yè)破產(chǎn)。
2.債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。
3.破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：
（1）第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)保或者為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的；
（2）債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。
4.對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。該債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?，其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)；放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。
二、變價和分配
1.變價
管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權(quán)人會議討論。
2.分配
（1）破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)。
①人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：破產(chǎn)案件的訴訟費用；管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用；管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。
②人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
③破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費用。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起15日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。
例如：甲的財產(chǎn)是800萬元，其破產(chǎn)時，破產(chǎn)費用是600萬元，共益?zhèn)鶆?wù)是300萬元，此時應(yīng)該按照如下清償：先行清償600萬元的破產(chǎn)費用，剩余的200萬元按照比例清償300萬元的共益?zhèn)鶆?wù)；假設(shè)一位債權(quán)人的共益?zhèn)鶆?wù)是120萬元，那么其得到清償?shù)臄?shù)額是80萬元。
注意：
①共益?zhèn)鶆?wù)與破產(chǎn)費用的共性：兩者都是在破產(chǎn)程序中產(chǎn)生，不同于破產(chǎn)程序開始前產(chǎn)生的破產(chǎn)債權(quán)；清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)，都有利于破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行，有利于保障全體債權(quán)人的合法權(quán)益。
②共益?zhèn)鶆?wù)與破產(chǎn)費用的區(qū)別：破產(chǎn)費用是在破產(chǎn)程序中所支出的費用，這種費用的支出具有必然性，一般的破產(chǎn)案件往往都需要支出破產(chǎn)費用；而共益?zhèn)鶆?wù)則具有或然性，各個不同的案件產(chǎn)生的共益?zhèn)鶆?wù)往往不盡相同。
（2）破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：
①破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金；
②破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；
③普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
【例題·多選題】人民法院受理某公司破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，屬于共益?zhèn)鶆?wù)的有（?。?。
A.債務(wù)人的一塊廣告牌被風(fēng)刮倒，砸傷路人賠償?shù)尼t(yī)療費
B.管理人的報酬
C.為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的設(shè)備維修費
D.聘請評估機構(gòu)為債務(wù)人的房產(chǎn)作價發(fā)生的評估費
『正確答案』AC
『答案解析』本題考核點是共益?zhèn)鶆?wù)。管理人的報酬和評估費屬于破產(chǎn)費用。
【例題·單選題】人民法院受理了甲公司的破產(chǎn)申請，在審理過程中的某一天，發(fā)生破產(chǎn)費用10萬元；發(fā)生應(yīng)支付乙的共益?zhèn)鶆?wù)5萬元；發(fā)生應(yīng)支付丙的共益?zhèn)鶆?wù)3萬元，此時債務(wù)人的財產(chǎn)為16萬元。丙可以得到（?。┤f元，同時應(yīng)終結(jié)破產(chǎn)程序。
A.2
B.2.25
C.3
D.5
『正確答案』B
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償。債務(wù)人的財產(chǎn)16萬元首先支付破產(chǎn)費用10萬元，剩余6萬元由乙和丙按比例分配，丙可以得到的數(shù)額為6÷8×3＝2.25（萬元）
【例題·單選題】甲公司被依法宣告破產(chǎn)，管理人的清算結(jié)果為：甲公司的破產(chǎn)財產(chǎn)共1900萬元，發(fā)生破產(chǎn)清算費用110萬元，欠職工工資140萬元，欠稅款1500萬元，普通破產(chǎn)債權(quán)3000萬元，其中乙公司擁有破產(chǎn)債權(quán)1000萬元。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，乙公司受償?shù)慕痤~為（?。┤f元。
A.150
B.50
C.35
D.15
『正確答案』B
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)財產(chǎn)的分配。乙公司受償?shù)慕痤~＝破產(chǎn)債權(quán)×清償率＝（1900－110－140－1500）÷3000×1000＝50萬元。
三、破產(chǎn)程序的終結(jié)
1.破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。管理人在最后分配完結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告，并提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
【提示】破產(chǎn)分配的特殊規(guī)定：（1）對于附生效條件或者解除條件的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。管理人依照前款規(guī)定提存的分配額，在最后分配公告日，生效條件未成就或者解除條件成就的，應(yīng)當(dāng)分配給其他債權(quán)人；在最后分配公告日，生效條件成就或者解除條件未成就的，應(yīng)當(dāng)交付給債權(quán)人。（2）債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個月仍不領(lǐng)取的，視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利，管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。（3）破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，對于訴訟或者仲裁未決的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
2.自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起兩年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配：
（1）發(fā)現(xiàn)有依照破產(chǎn)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的；
（2）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財產(chǎn)的。
3.破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。
【例題·單選題】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起（?。﹥?nèi)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)有依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的，可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案追加分配。（2007年考試題）
A.3個月
B.6個月
C.1年
D.2年
『正確答案』D
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)程序的終結(jié)。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起兩年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配：（1）發(fā)現(xiàn)有依照破產(chǎn)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的；（2）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財產(chǎn)的。
【例題·單選題】甲公司向乙銀行借款10萬元，丙公司為擔(dān)保人。甲公司被宣告破產(chǎn)后，乙銀行在破產(chǎn)清算中僅得到2萬元的清償。對于未獲清償?shù)?萬元，下列說法正確的是（ ）。
A.不再清償
B.由丙公司按破產(chǎn)財產(chǎn)分配比例清償
C.由丙公司清償8萬元
D.由丙公司和乙銀行協(xié)商清償數(shù)額
『正確答案』C
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)程序終結(jié)。破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。
一、破產(chǎn)宣告
1.破產(chǎn)宣告權(quán)由人民法院行使，其他任何單位和個人都無權(quán)宣告企業(yè)破產(chǎn)。
2.債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。
3.破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：
（1）第三人為債務(wù)人提供足額擔(dān)保或者為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的；
（2）債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。
4.對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。該債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?，其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)；放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。
二、變價和分配
1.變價
管理人應(yīng)當(dāng)及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權(quán)人會議討論。
2.分配
（1）破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)。
①人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：破產(chǎn)案件的訴訟費用；管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用；管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。
②人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
③破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費用。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請求之日起15日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。
例如：甲的財產(chǎn)是800萬元，其破產(chǎn)時，破產(chǎn)費用是600萬元，共益?zhèn)鶆?wù)是300萬元，此時應(yīng)該按照如下清償：先行清償600萬元的破產(chǎn)費用，剩余的200萬元按照比例清償300萬元的共益?zhèn)鶆?wù)；假設(shè)一位債權(quán)人的共益?zhèn)鶆?wù)是120萬元，那么其得到清償?shù)臄?shù)額是80萬元。
注意：
①共益?zhèn)鶆?wù)與破產(chǎn)費用的共性：兩者都是在破產(chǎn)程序中產(chǎn)生，不同于破產(chǎn)程序開始前產(chǎn)生的破產(chǎn)債權(quán)；清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)，都有利于破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行，有利于保障全體債權(quán)人的合法權(quán)益。
②共益?zhèn)鶆?wù)與破產(chǎn)費用的區(qū)別：破產(chǎn)費用是在破產(chǎn)程序中所支出的費用，這種費用的支出具有必然性，一般的破產(chǎn)案件往往都需要支出破產(chǎn)費用；而共益?zhèn)鶆?wù)則具有或然性，各個不同的案件產(chǎn)生的共益?zhèn)鶆?wù)往往不盡相同。
（2）破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：
①破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補償金；
②破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；
③普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
【例題·多選題】人民法院受理某公司破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，屬于共益?zhèn)鶆?wù)的有（?。?。
A.債務(wù)人的一塊廣告牌被風(fēng)刮倒，砸傷路人賠償?shù)尼t(yī)療費
B.管理人的報酬
C.為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的設(shè)備維修費
D.聘請評估機構(gòu)為債務(wù)人的房產(chǎn)作價發(fā)生的評估費
『正確答案』AC
『答案解析』本題考核點是共益?zhèn)鶆?wù)。管理人的報酬和評估費屬于破產(chǎn)費用。
【例題·單選題】人民法院受理了甲公司的破產(chǎn)申請，在審理過程中的某一天，發(fā)生破產(chǎn)費用10萬元；發(fā)生應(yīng)支付乙的共益?zhèn)鶆?wù)5萬元；發(fā)生應(yīng)支付丙的共益?zhèn)鶆?wù)3萬元，此時債務(wù)人的財產(chǎn)為16萬元。丙可以得到（?。┤f元，同時應(yīng)終結(jié)破產(chǎn)程序。
A.2
B.2.25
C.3
D.5
『正確答案』B
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償。債務(wù)人的財產(chǎn)16萬元首先支付破產(chǎn)費用10萬元，剩余6萬元由乙和丙按比例分配，丙可以得到的數(shù)額為6÷8×3＝2.25（萬元）
【例題·單選題】甲公司被依法宣告破產(chǎn)，管理人的清算結(jié)果為：甲公司的破產(chǎn)財產(chǎn)共1900萬元，發(fā)生破產(chǎn)清算費用110萬元，欠職工工資140萬元，欠稅款1500萬元，普通破產(chǎn)債權(quán)3000萬元，其中乙公司擁有破產(chǎn)債權(quán)1000萬元。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定，乙公司受償?shù)慕痤~為（?。┤f元。
A.150
B.50
C.35
D.15
『正確答案』B
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)財產(chǎn)的分配。乙公司受償?shù)慕痤~＝破產(chǎn)債權(quán)×清償率＝（1900－110－140－1500）÷3000×1000＝50萬元。
三、破產(chǎn)程序的終結(jié)
1.破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。管理人在最后分配完結(jié)后，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告，并提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
【提示】破產(chǎn)分配的特殊規(guī)定：（1）對于附生效條件或者解除條件的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。管理人依照前款規(guī)定提存的分配額，在最后分配公告日，生效條件未成就或者解除條件成就的，應(yīng)當(dāng)分配給其他債權(quán)人；在最后分配公告日，生效條件成就或者解除條件未成就的，應(yīng)當(dāng)交付給債權(quán)人。（2）債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個月仍不領(lǐng)取的，視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利，管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。（3）破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，對于訴訟或者仲裁未決的債權(quán)，管理人應(yīng)當(dāng)將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的，人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
2.自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起兩年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配：
（1）發(fā)現(xiàn)有依照破產(chǎn)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的；
（2）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財產(chǎn)的。
3.破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。
【例題·單選題】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起（?。﹥?nèi)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)有依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的，可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案追加分配。（2007年考試題）
A.3個月
B.6個月
C.1年
D.2年
『正確答案』D
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)程序的終結(jié)。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起兩年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配：（1）發(fā)現(xiàn)有依照破產(chǎn)法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的；（2）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財產(chǎn)的。
【例題·單選題】甲公司向乙銀行借款10萬元，丙公司為擔(dān)保人。甲公司被宣告破產(chǎn)后，乙銀行在破產(chǎn)清算中僅得到2萬元的清償。對于未獲清償?shù)?萬元，下列說法正確的是（ ）。
A.不再清償
B.由丙公司按破產(chǎn)財產(chǎn)分配比例清償
C.由丙公司清償8萬元
D.由丙公司和乙銀行協(xié)商清償數(shù)額
『正確答案』C
『答案解析』本題考核點是破產(chǎn)程序終結(jié)。破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。