（一）資產評估報告基本制度的產生與發(fā)展
1.1991年國務院以91號令頒布的《國有資產評估管理辦法》
2.1999年財政部頒發(fā)的關于印發(fā)《資產評估報告基本內容與格式的暫行規(guī)定》的通知，對原有的資產評估報告有關制度做了進一步修改完善，使資產評估報告制度不僅適用于國有資產評估，也同樣適用于非國有資產的評估。
3.2001年12月31日《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監(jiān)督管理工作意見的通知》對資產評估項目管理方式進行了重大改革，取消對國有資產評估項目的立項確認審批制度，實行核準制和備案制，并加強對資產評估活動的監(jiān)管。
4.2007年發(fā)布的《資產評估準則-評估報告》是根據要素和內容對評估報告進行規(guī)范的重要評估準則
（二）資產評估報告書的基本內容
以下內容是依據財政部頒發(fā)的關于印發(fā)《資產評估報告基本內容與格式的暫行規(guī)定》進行介紹的
1.資產評估報告書正文及相關附件的基本內容
（1）資產評估報告書封面基本內容（多選題）。
①資產評估項目名稱、②資產評估機構出具評估報告的編號，③資產評估機構全稱和④評估報告提交日期等。⑤有服務商標的評估機構，可以在報告封面載明其圖形標志。
（2）資產評估報告書摘要的基本內容。
①每份資產評估報告書的正文之前應有表達該報告書關鍵內容的摘要，用來讓各有關方面了解該評估報告書的主要信息。
②該摘要與資產評估報告書正文具有同等法律效力
③該摘要必須與評估報告書揭示的結果一致，不得有誤導性內容
④應當采用提醒文字提醒使用者閱讀全文。
⑤由注冊資產評估師、評估機構法定代表人及評估機構等簽字蓋章
⑥署明提交日期
（3）資產評估報告書正文的基本內容
①首部
包括Ⅰ、標題（應含有×××（評估）項目資產評估報告書字樣）和Ⅱ、報告書序號
②緒言（單選題）
應寫明該評估報告Ⅰ、委托方全稱；Ⅱ、受托評估事項及Ⅲ、評估工作整體情況。
③委托方與資產占有方簡介
當委托方和占有方相同時，可作為資產占有方介紹，也要寫明委托方和資產占有方之間的隸屬關系或經濟關系。無隸屬關系或經濟關系的，應寫明發(fā)生評估的原因
④評估目的
應寫明本次資產評估是為了滿足委托方的何種需要及其所對應的經濟行為類型，并簡要準確說明該經濟行為是否經過批準，若已獲批準，應將批準文件的名稱、批準單位、批準日期及文號寫出。
⑤評估范圍和對象
Ⅰ、應寫明納入評估范圍的資產及其類型，并列出評估前的賬面金額。
Ⅱ、評估資產為多家占有，應說明各自的份額及對應資產類型。
⑥評估基準日
Ⅰ、應寫明評估基準日的具體日期
Ⅱ、確定評估基準日的理由或成立條件，揭示確定基準日對評估結果的影響程度
Ⅲ、應對采用非基準日價值標準做出說明
Ⅳ、評估基準日應根據經濟行為的性質由委托方確定，盡可能與評估目的實現日接近
⑦評估原則
寫明評估工作過程中遵循的各類原則和本次評估遵循國家及行業(yè)規(guī)定的公認原則
⑧評估依據
包括Ⅰ、行為依據、Ⅱ、法律法規(guī)依據、Ⅲ、產權依據和Ⅳ、取價依據等
對評估中采用的特殊依據應作相應的披露。
⑨評估方法（了解）
Ⅰ、說明評估過程所選擇、使用的評估方法和選擇評估方法的依據或原因
Ⅱ、對某項資產評估用一種以上評估方法的還應說明原因并說明該資產價值確定方法
Ⅲ、對所選擇特殊評估方法的，也應介紹其原理與適用范圍。
⑩評估過程
反映評估機構自接受評估項目委托起至提交評估報告的全過程
⑾評估結論
Ⅰ、報告正文的重要部分。應用表述性文字完整地敘述評估機構對評估結果發(fā)表的結論
Ⅱ、對資產、負債、凈資產的賬面價值、調整后賬面價值、評估價值及其增減幅度進行表述（以多項選擇題考查）
Ⅲ、單獨列示不納入評估匯總表的評估結果。
⑿特殊事項說明
Ⅰ、應說明在評估過程中已發(fā)現可能影響評估結論，但非評估人員執(zhí)業(yè)水平和能力所能評定估算的有關事項，應提示評估報告使用者注意特別事項對評估結論的影響
Ⅱ、還應揭示評估人員認為需要說明的其他事項。
⒀評估基準日期后重大事項
Ⅰ、應揭示評估基準日后至評估報告提出日期間發(fā)生的重要事項
Ⅱ、評估基準日的期后事項對評估結論的影響
Ⅲ、說明發(fā)生在評估基準日期后不能直接使用評估結論的事項。
⒁評估報告法律效力、使用范圍和有效期
Ⅰ、具體寫明評估報告成立的前提條件和假設條件
Ⅱ、寫明評估報告依照法律法規(guī)的有關規(guī)定發(fā)生法律效力和評估結果的有效使用期限
Ⅲ、寫明評估結論僅供委托方依評估目的使用和送交主管部門審查使用
Ⅳ、申明評估報告書的使用權歸委托方所有，未經許可不得隨意向他人提供或公開。
⒂評估報告提出日期
寫明評估報告書提交委托方的具體日期。
⒃尾部
Ⅰ、寫明出具評估報告書的機構名稱并加蓋公章
Ⅱ、由評估機構法定代表人和至少兩名負責評估的注冊資產評估師簽名蓋章。
（4）備查文件的基本內容（資產評估報告書的附報文件）
①至少要包括11項基本內容。
②這部分的格式沒有具體要求，但必須按統(tǒng)一規(guī)格裝訂。
2.資產評估說明的基本內容
資產評估說明簡介
（1）資產評估說明描述評估師和評估機構對其評估項目的評估程序、方法、依據、參數選取和計算過程，通過委托方、資產占有方充分揭示對資產評估行為和結果構成重大影響的事項，說明評估操作符合相關法律、行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求
（2）資產評估說明也是資產評估報告書的組成部分
（3）評估說明中所揭示的內容應同評估報告書正文所闡述的內容一致
資產評估說明應按以下順序進行撰寫和制作：
（1）“評估說明封面及目錄”的基本內容
應載明該評估項目名稱，該評估報告書的編號、評估機構名稱、評估報告提出日期（與報告封面一致），若需分冊裝訂的評估說明，應在封面上注明共幾冊及該冊的序號。
（2）“關于評估說明使用范圍的聲明”的基本內容
①應聲明評估報告僅供資產管理部門、企業(yè)主管部門、資產評估行業(yè)協會在審查資產評估報告書和檢查評估機構工作之用
②除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，材料的全部或部分內容不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸于公開媒體。
（3）“關于進行資產評估有關事項的說明”基本內容
應包括以下內容：
①委托方與資產占有方概況；
②關于評估目的的說明；
③關于評估范圍的說明：
④關于評估基準日的說明：
⑤可能影響評估工作的重大事項說明；
⑥資產及負債清查情況的說明；
⑦列示資產委托方、資產占有方提供的資產評估資料清單。
（4）“資產清查核實情況說明”的基本內容
說明評估方對委托評估的企業(yè)所占有的資產和與評估相關的負債進行清查核實的有關情況及清查結論。這部分的基本內容應包括以下內容：
①資產清查核實的內容；
②實物資產的分布情況及特點；
③影響資產清查的事項：
④資產清查核實的過程與方法：
⑤資產清查結論；
⑥資產清查調整說明。
（5）“評估依據說明”的基本內容
主要用來說明進行評估工作中所遵循的具體行為依據、法規(guī)依據、產權依據和取價依據。具體包括：
①主要法律法規(guī)；
②經濟行為文件：
③重大合同協議及產權證明文件；
④采用的取價標準；
⑤參考資料及其他。
（6）“各項資產及負債的評估技術說明”基本內容
主要用來說明對資產進行評定估算過程的解釋，反映評估中選定的評估方法和采用的技術思路及實施的評估工作。
（7）“整體資產評估收益法評估說明”基本內容
（8）“評估結論及其分析”的基本內容
總體概括說明評估結論，應包括以下內容：
①評估結論；
②評估結果與調整后賬面值的比較變動情況及原因：
③評估結論成立的條件；
④評估結論的瑕疵事項；
⑤評估基準日的期后事項說明及對評估結論的影響；
⑥評估結論的效力、使用范圍與有效期。
3.資產評估明細表的基本內容。
（1）資產評估明細表是反映被評估資產評估前后的資產負債明細情況的表格。是資產評估結果得到認可、評估目的的經濟行為實現后調整賬目的主要依據之一。
（2）基本內容應包括7項內容。
（3）資產評估明細表樣表包括以下幾個層次
①資產評估結果匯總表
②資產評估結果分類匯總表
③各項資產清查評估匯總表
④各項資產清查評估明細表。
1.1991年國務院以91號令頒布的《國有資產評估管理辦法》
2.1999年財政部頒發(fā)的關于印發(fā)《資產評估報告基本內容與格式的暫行規(guī)定》的通知，對原有的資產評估報告有關制度做了進一步修改完善，使資產評估報告制度不僅適用于國有資產評估，也同樣適用于非國有資產的評估。
3.2001年12月31日《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監(jiān)督管理工作意見的通知》對資產評估項目管理方式進行了重大改革，取消對國有資產評估項目的立項確認審批制度，實行核準制和備案制，并加強對資產評估活動的監(jiān)管。
4.2007年發(fā)布的《資產評估準則-評估報告》是根據要素和內容對評估報告進行規(guī)范的重要評估準則
（二）資產評估報告書的基本內容
以下內容是依據財政部頒發(fā)的關于印發(fā)《資產評估報告基本內容與格式的暫行規(guī)定》進行介紹的
1.資產評估報告書正文及相關附件的基本內容
（1）資產評估報告書封面基本內容（多選題）。
①資產評估項目名稱、②資產評估機構出具評估報告的編號，③資產評估機構全稱和④評估報告提交日期等。⑤有服務商標的評估機構，可以在報告封面載明其圖形標志。
（2）資產評估報告書摘要的基本內容。
①每份資產評估報告書的正文之前應有表達該報告書關鍵內容的摘要，用來讓各有關方面了解該評估報告書的主要信息。
②該摘要與資產評估報告書正文具有同等法律效力
③該摘要必須與評估報告書揭示的結果一致，不得有誤導性內容
④應當采用提醒文字提醒使用者閱讀全文。
⑤由注冊資產評估師、評估機構法定代表人及評估機構等簽字蓋章
⑥署明提交日期
（3）資產評估報告書正文的基本內容
①首部
包括Ⅰ、標題（應含有×××（評估）項目資產評估報告書字樣）和Ⅱ、報告書序號
②緒言（單選題）
應寫明該評估報告Ⅰ、委托方全稱；Ⅱ、受托評估事項及Ⅲ、評估工作整體情況。
③委托方與資產占有方簡介
當委托方和占有方相同時，可作為資產占有方介紹，也要寫明委托方和資產占有方之間的隸屬關系或經濟關系。無隸屬關系或經濟關系的，應寫明發(fā)生評估的原因
④評估目的
應寫明本次資產評估是為了滿足委托方的何種需要及其所對應的經濟行為類型，并簡要準確說明該經濟行為是否經過批準，若已獲批準，應將批準文件的名稱、批準單位、批準日期及文號寫出。
⑤評估范圍和對象
Ⅰ、應寫明納入評估范圍的資產及其類型，并列出評估前的賬面金額。
Ⅱ、評估資產為多家占有，應說明各自的份額及對應資產類型。
⑥評估基準日
Ⅰ、應寫明評估基準日的具體日期
Ⅱ、確定評估基準日的理由或成立條件，揭示確定基準日對評估結果的影響程度
Ⅲ、應對采用非基準日價值標準做出說明
Ⅳ、評估基準日應根據經濟行為的性質由委托方確定，盡可能與評估目的實現日接近
⑦評估原則
寫明評估工作過程中遵循的各類原則和本次評估遵循國家及行業(yè)規(guī)定的公認原則
⑧評估依據
包括Ⅰ、行為依據、Ⅱ、法律法規(guī)依據、Ⅲ、產權依據和Ⅳ、取價依據等
對評估中采用的特殊依據應作相應的披露。
⑨評估方法（了解）
Ⅰ、說明評估過程所選擇、使用的評估方法和選擇評估方法的依據或原因
Ⅱ、對某項資產評估用一種以上評估方法的還應說明原因并說明該資產價值確定方法
Ⅲ、對所選擇特殊評估方法的，也應介紹其原理與適用范圍。
⑩評估過程
反映評估機構自接受評估項目委托起至提交評估報告的全過程
⑾評估結論
Ⅰ、報告正文的重要部分。應用表述性文字完整地敘述評估機構對評估結果發(fā)表的結論
Ⅱ、對資產、負債、凈資產的賬面價值、調整后賬面價值、評估價值及其增減幅度進行表述（以多項選擇題考查）
Ⅲ、單獨列示不納入評估匯總表的評估結果。
⑿特殊事項說明
Ⅰ、應說明在評估過程中已發(fā)現可能影響評估結論，但非評估人員執(zhí)業(yè)水平和能力所能評定估算的有關事項，應提示評估報告使用者注意特別事項對評估結論的影響
Ⅱ、還應揭示評估人員認為需要說明的其他事項。
⒀評估基準日期后重大事項
Ⅰ、應揭示評估基準日后至評估報告提出日期間發(fā)生的重要事項
Ⅱ、評估基準日的期后事項對評估結論的影響
Ⅲ、說明發(fā)生在評估基準日期后不能直接使用評估結論的事項。
⒁評估報告法律效力、使用范圍和有效期
Ⅰ、具體寫明評估報告成立的前提條件和假設條件
Ⅱ、寫明評估報告依照法律法規(guī)的有關規(guī)定發(fā)生法律效力和評估結果的有效使用期限
Ⅲ、寫明評估結論僅供委托方依評估目的使用和送交主管部門審查使用
Ⅳ、申明評估報告書的使用權歸委托方所有，未經許可不得隨意向他人提供或公開。
⒂評估報告提出日期
寫明評估報告書提交委托方的具體日期。
⒃尾部
Ⅰ、寫明出具評估報告書的機構名稱并加蓋公章
Ⅱ、由評估機構法定代表人和至少兩名負責評估的注冊資產評估師簽名蓋章。
（4）備查文件的基本內容（資產評估報告書的附報文件）
①至少要包括11項基本內容。
②這部分的格式沒有具體要求，但必須按統(tǒng)一規(guī)格裝訂。
2.資產評估說明的基本內容
資產評估說明簡介
（1）資產評估說明描述評估師和評估機構對其評估項目的評估程序、方法、依據、參數選取和計算過程，通過委托方、資產占有方充分揭示對資產評估行為和結果構成重大影響的事項，說明評估操作符合相關法律、行政法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求
（2）資產評估說明也是資產評估報告書的組成部分
（3）評估說明中所揭示的內容應同評估報告書正文所闡述的內容一致
資產評估說明應按以下順序進行撰寫和制作：
（1）“評估說明封面及目錄”的基本內容
應載明該評估項目名稱，該評估報告書的編號、評估機構名稱、評估報告提出日期（與報告封面一致），若需分冊裝訂的評估說明，應在封面上注明共幾冊及該冊的序號。
（2）“關于評估說明使用范圍的聲明”的基本內容
①應聲明評估報告僅供資產管理部門、企業(yè)主管部門、資產評估行業(yè)協會在審查資產評估報告書和檢查評估機構工作之用
②除法律、行政法規(guī)規(guī)定外，材料的全部或部分內容不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸于公開媒體。
（3）“關于進行資產評估有關事項的說明”基本內容
應包括以下內容：
①委托方與資產占有方概況；
②關于評估目的的說明；
③關于評估范圍的說明：
④關于評估基準日的說明：
⑤可能影響評估工作的重大事項說明；
⑥資產及負債清查情況的說明；
⑦列示資產委托方、資產占有方提供的資產評估資料清單。
（4）“資產清查核實情況說明”的基本內容
說明評估方對委托評估的企業(yè)所占有的資產和與評估相關的負債進行清查核實的有關情況及清查結論。這部分的基本內容應包括以下內容：
①資產清查核實的內容；
②實物資產的分布情況及特點；
③影響資產清查的事項：
④資產清查核實的過程與方法：
⑤資產清查結論；
⑥資產清查調整說明。
（5）“評估依據說明”的基本內容
主要用來說明進行評估工作中所遵循的具體行為依據、法規(guī)依據、產權依據和取價依據。具體包括：
①主要法律法規(guī)；
②經濟行為文件：
③重大合同協議及產權證明文件；
④采用的取價標準；
⑤參考資料及其他。
（6）“各項資產及負債的評估技術說明”基本內容
主要用來說明對資產進行評定估算過程的解釋，反映評估中選定的評估方法和采用的技術思路及實施的評估工作。
（7）“整體資產評估收益法評估說明”基本內容
（8）“評估結論及其分析”的基本內容
總體概括說明評估結論，應包括以下內容：
①評估結論；
②評估結果與調整后賬面值的比較變動情況及原因：
③評估結論成立的條件；
④評估結論的瑕疵事項；
⑤評估基準日的期后事項說明及對評估結論的影響；
⑥評估結論的效力、使用范圍與有效期。
3.資產評估明細表的基本內容。
（1）資產評估明細表是反映被評估資產評估前后的資產負債明細情況的表格。是資產評估結果得到認可、評估目的的經濟行為實現后調整賬目的主要依據之一。
（2）基本內容應包括7項內容。
（3）資產評估明細表樣表包括以下幾個層次
①資產評估結果匯總表
②資產評估結果分類匯總表
③各項資產清查評估匯總表
④各項資產清查評估明細表。