統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù):收入分配與財政金融統(tǒng)計(jì)(1)

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(二)財政統(tǒng)計(jì)
    1. 財政與財政統(tǒng)計(jì)
    在國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中考察政府的作用,主要是就其財政收支活動進(jìn)行統(tǒng)計(jì),分析財政與國民經(jīng)濟(jì)的數(shù)量關(guān)系。
    政府財政包括兩個對應(yīng)存在的方面。一個方面是以稅收等形式和渠道聚集當(dāng)期所創(chuàng)造的一部分收入形成財政收入,另一方面是將這些收入在全社會范圍內(nèi)以不同方式加以使用,形成財政支出。在一“收”一“支”過程中,財政參與了全社會范圍內(nèi)的收入分配以及資金等資源的重新配置。
    財政收入
    財政統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù) 財政支出
    財政收支平衡狀況
    2. 財政收入統(tǒng)計(jì)
    財政收入是指在一定時期(通常為一年)內(nèi)政府通過財政各環(huán)節(jié)向國民經(jīng)濟(jì)各部門、單位和個人籌集的資金的總稱,或者說是政府財政參與國民經(jīng)濟(jì)分配過程所取得的總收入。
    從財政管理渠道看 預(yù)算內(nèi)收入
    財政收入分為 預(yù)算外收入
    預(yù)算內(nèi)財政收入即指列入財政基本收支計(jì)劃、要實(shí)施統(tǒng)一管理的財政收入,預(yù)算外收入是指在財政預(yù)算之外形成的、可由有關(guān)部門和單位自行安排收支的財政收入,主要包括地方財政部門預(yù)算外收入和政府行政事業(yè)單位預(yù)算外收入兩個部分。財政收入統(tǒng)計(jì)一方面要將預(yù)算內(nèi)、外收入加在一起統(tǒng)計(jì)財政總收入,同時又以預(yù)算內(nèi)財政收入為重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),預(yù)算內(nèi)財政收入總額是財政統(tǒng)計(jì)的基本指標(biāo),用以反映國家預(yù)算集中的財政收入總量。
    從籌集形式特征看 無償、強(qiáng)制形式征收和各項(xiàng)稅收(是財政收入的主體)
    財政收入分為 有償形式籌集的收入(只是無償收入的補(bǔ)充)
    1. 財政支出統(tǒng)計(jì)
    財政支出是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能的需要,將財政收入在社會經(jīng)濟(jì)各方面進(jìn)行分配使用的總數(shù)額。通過財政支出額,可以反映一國財政支出的規(guī)模和水平。
    我國當(dāng)前的財政 預(yù)算內(nèi)財政支出:以此為主
    管理體制財政支出 預(yù)算外支出:補(bǔ)充作用
    從支出的用途看,進(jìn)一步從國家的職能出發(fā),可以歸納為:
    1) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi),是指用于發(fā)展和完善國民經(jīng)濟(jì)的各種生產(chǎn)性支出,如基本建設(shè)撥款、企業(yè)挖潛改造資金、新產(chǎn)品試制費(fèi)和增撥流動資金等;
    2) 社會文教費(fèi),是指用于文教科衛(wèi)和體育、廣播電視事業(yè)等方面的財政支出;
    3) 國防費(fèi),是指用于國防建設(shè)和國防科研事業(yè)方面的財政支出;
    4) 行政管理費(fèi),是指用于政府日常行政管理、公共安全、司法檢察等方面的財政開支;
    5) 其他支出。
    2. 財政收支統(tǒng)計(jì)分析
    在實(shí)際工作中,圍繞財政收支所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析主要包括兩個方面:財政收支平衡狀況分析,財政收支與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析。
    首先看財政收支平衡狀況統(tǒng)計(jì)分析方法。
    財政收支的簡稱性要求一時期的財政收入與財政支出之間的數(shù)額上應(yīng)該保持大體的對等關(guān)系。反映一時期財政收支平衡狀況,首先需要計(jì)算財政收支差額指標(biāo),計(jì)算公式為:
    財政收支差額=財政收入-財政支出
    當(dāng)財政收入大于財政支出時,該指標(biāo)數(shù)額為正值,表明當(dāng)年的財政結(jié)余數(shù)額;財政收入小于財政支出時,該指標(biāo)數(shù)額為負(fù)債,在帳面上會以紅字標(biāo)識,因此稱為財政赤字。
    要反映一時期財政收支平衡的程度,需要結(jié)合財政收入或支出總額計(jì)算財政收支差率指標(biāo)。計(jì)算公式為
    財政收支差率=財政收支差額/財政收入
    下面看財政與國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的統(tǒng)計(jì)分析方法。
    財政收入來源于社會經(jīng)濟(jì)活動成果,財政支出又用于各種社會經(jīng)濟(jì)活動,因此,財政與整個國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系的分析要分別財政收入與財政支出兩個方面進(jìn)行。