區(qū)財(cái)政局XX年財(cái)政工作總結(jié)暨XX年年工作安排
XX年，是國(guó)家各項(xiàng)改革開放政策和財(cái)政改革取得顯著成效的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)從農(nóng)業(yè)大區(qū)到新型工業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)軌的一年,是第十個(gè)五年計(jì)劃完成的后一年，也是中國(guó)由積極的財(cái)政政策走向穩(wěn)健的、和諧的、可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型年。在這一年，我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及xx屆xx全會(huì)精神，以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀念，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮財(cái)政職能，狠抓增收節(jié)支，不斷深化財(cái)政改革，努力加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)依法理財(cái)?？穗y奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在我區(qū)全面免征農(nóng)業(yè)稅、遭受禽流感疫情等財(cái)稅形勢(shì)異常嚴(yán)峻的條件下，圓滿地完成了財(cái)稅任務(wù)，確保了干部教師工資按時(shí)發(fā)放，保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、XX年主要工作情況
XX年，局黨委一班人在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在全系統(tǒng)、各科室、每個(gè)干部職工的共同努力下，在各相關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合下，全區(qū)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入****萬(wàn)元，占年初計(jì)劃****的102%，比上年自然增長(zhǎng)15.9%，可比增長(zhǎng)28.6 %。其中：一般預(yù)算收入完成****萬(wàn)元，占預(yù)算任務(wù)****萬(wàn)元的101.4%，自然增長(zhǎng)13.6%，可比增幅達(dá)到35%，位居全市第一。XX年，我區(qū)在狠抓增收節(jié)支的基礎(chǔ)上，全面強(qiáng)化收入征管，全區(qū)財(cái)政收入首次突破了2億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)向良性運(yùn)行環(huán)境的跨越。
（一）以強(qiáng)化目標(biāo)管理為中心，大力組織收入入庫(kù)。
在預(yù)算收入方面：按照區(qū)委、區(qū)政府確定的財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)，同時(shí)考慮到今年免征農(nóng)業(yè)稅比去年減少收入****萬(wàn)元，我們采取得力措施確保財(cái)政收入的完成。一是數(shù)易其稿，精心編制了XX年財(cái)政收入預(yù)算，確定全區(qū)財(cái)政總收入為****萬(wàn)元，增長(zhǎng)率13.6%；一般預(yù)算收入****萬(wàn)元，增長(zhǎng)率12.1%。二是結(jié)合稅源實(shí)際，在廣泛調(diào)查和精確測(cè)算的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排了國(guó)、地、財(cái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入計(jì)劃，并合理分解收入任務(wù)，得到了各單位的密切配合。三是為強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格關(guān)注收入入庫(kù)動(dòng)態(tài)，定期召開國(guó)、地、財(cái)三家聯(lián)席會(huì)議，積極解決入庫(kù)過程中的各種問題。四是建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保了財(cái)政收入及時(shí)劃轉(zhuǎn)、均衡入庫(kù)。
在非稅收入方面：由于今年財(cái)政收入任務(wù)難度大，我們加大了非稅收入的征管力度。一是通過與相關(guān)部門和單位講政策、算細(xì)賬，合理核定了收入任務(wù)。二是在局機(jī)關(guān)內(nèi)部按照“單位歸口、責(zé)任到人”的征收原則，實(shí)行定人、定期促收，督促各單位按“實(shí)”入庫(kù)。三是對(duì)非稅收入?yún)R繳專戶的繳庫(kù)情況實(shí)行每日匯總，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)各科室，保證了非稅收入的及時(shí)足額入庫(kù)。全年完成非稅收入（包括排污費(fèi)、土地收入和非轉(zhuǎn)經(jīng)等）****萬(wàn)元，占年初計(jì)劃的105.8％。同時(shí)征收防汛費(fèi)和解困資金152.7萬(wàn)元，確保了財(cái)政收入任務(wù)的完成。
在周轉(zhuǎn)金和融通資金回收方面：我們克服一切困難，積極開展周轉(zhuǎn)金清收和換據(jù)工作，分類排隊(duì)，按照先主后次、先新后老等辦法，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段，想方設(shè)法，大限度的清收歷年沉賬，全年共收回周轉(zhuǎn)金161.24萬(wàn)元。其中金融科收回112.90萬(wàn)元、企業(yè)科收回47.1萬(wàn)元、商貿(mào)1.2萬(wàn)元；轉(zhuǎn)據(jù)30余家；收回農(nóng)金會(huì)借款本息合計(jì)25.04萬(wàn)元，超額完成了任務(wù)，減少了國(guó)家損失。
（二）以提高保障能力為基礎(chǔ)，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
我們從“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā)，堅(jiān)持集中財(cái)力保工資發(fā)放、保社會(huì)保障、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保法律和政策性兌現(xiàn)。在增強(qiáng)預(yù)算支出透明度的基礎(chǔ)上，隨時(shí)接受人大政協(xié)的監(jiān)督。XX年，全區(qū)完成一般預(yù)算支出****萬(wàn)元，超過預(yù)算指標(biāo)的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、確保工資兌現(xiàn)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是通過預(yù)算專列、資金專戶、直達(dá)個(gè)人、督辦檢查等措施，清理不屬于工資統(tǒng)發(fā)人員100多人,理順了財(cái)政供給關(guān)系,確保了干部和教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。二是根據(jù)單位的不同性質(zhì)和收支情況劃分公用經(jīng)費(fèi)，確保重點(diǎn)、拉開檔次、分類安排。同時(shí),對(duì)支出大戶的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行跟蹤管理,充分發(fā)揮了財(cái)政職能。三是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總體要求，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資兌現(xiàn)的填報(bào)、核查及區(qū)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的測(cè)算、分解工作，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理。全年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度各類資金5973萬(wàn)元，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本工資的發(fā)放和基層政權(quán)的穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革。一是加大基金征管力度，穩(wěn)步推進(jìn)“五費(fèi)合一”。全年共征收各項(xiàng)保險(xiǎn)基金****萬(wàn)元，占任務(wù)****萬(wàn)元的130%，比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)6%。二是鞏固“兩個(gè)確?！焙驮倬蜆I(yè)工程。對(duì)企業(yè)養(yǎng)老、下崗及再就業(yè)補(bǔ)助共投入420萬(wàn)元，保證資金發(fā)放到位。三是完善低保和優(yōu)撫資金管理，確保政策落到實(shí)處。XX年4月，會(huì)同民政局對(duì)低保和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行普查，清理出自然減員**人，暫停***人，保證***人的低保發(fā)放。同時(shí)，撥款37萬(wàn)元，啟動(dòng)了農(nóng)村特困戶的救濟(jì)工作。今年，我們積極向上爭(zhēng)取各類轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金4235萬(wàn)元，并進(jìn)一步加強(qiáng)了社保資金的管理，確保了社保基金的及時(shí)足額發(fā)放。
3、積極創(chuàng)新機(jī)制，提高資金使用效率。一是嚴(yán)把資金“出口關(guān)”，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定作為財(cái)政支出的重中之重。二是科學(xué)調(diào)度資金，在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，保證對(duì)“三農(nóng)”、教育等重點(diǎn)支出。三是加強(qiáng)和規(guī)范基建專項(xiàng)資金、國(guó)債通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金、優(yōu)質(zhì)稻基地專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金的管理，增強(qiáng)資金科技含量。四是對(duì)大批量物資和部分商品的購(gòu)置實(shí)施政府采購(gòu)，并進(jìn)行嚴(yán)格管理，提高成本效益。五是嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度，進(jìn)一步控制了“人、車、會(huì)、話”等重點(diǎn)支出，使絕大多數(shù)單位未突破年初包干指標(biāo)。
4、積極推進(jìn)財(cái)政改革。
在農(nóng)村稅費(fèi)改革方面：一是在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)家糧食“兩補(bǔ)”政策的重大變化，我們研究政策，吃透精神，認(rèn)真測(cè)算、合理分解，全面核實(shí)實(shí)際種植面積。二是嚴(yán)格資金發(fā)放程序，在基層財(cái)政所發(fā)生重大變革的情況下，積極組織“一折通”、電算化培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，及時(shí)將糧食“兩補(bǔ)”資金發(fā)放到每一戶種糧農(nóng)民手中。三是歷盡艱辛、費(fèi)盡周折將我區(qū)的糧食直補(bǔ)資金由去年的***萬(wàn)元增加***萬(wàn)元，增加***萬(wàn)元，增幅達(dá)
33%。四是全面落實(shí)國(guó)家良種補(bǔ)貼政策，全年共發(fā)放良種補(bǔ)貼****萬(wàn)元。其中早稻**萬(wàn)元，中稻***萬(wàn)元，晚稻***萬(wàn)元，較好地完成了良種補(bǔ)貼發(fā)放工作。
XX年，是國(guó)家各項(xiàng)改革開放政策和財(cái)政改革取得顯著成效的一年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)從農(nóng)業(yè)大區(qū)到新型工業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)軌的一年,是第十個(gè)五年計(jì)劃完成的后一年，也是中國(guó)由積極的財(cái)政政策走向穩(wěn)健的、和諧的、可持續(xù)發(fā)展的財(cái)政政策轉(zhuǎn)型年。在這一年，我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及xx屆xx全會(huì)精神，以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機(jī)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和工作目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、科學(xué)的發(fā)展觀念，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，充分發(fā)揮財(cái)政職能，狠抓增收節(jié)支，不斷深化財(cái)政改革，努力加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)依法理財(cái)?？穗y奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在我區(qū)全面免征農(nóng)業(yè)稅、遭受禽流感疫情等財(cái)稅形勢(shì)異常嚴(yán)峻的條件下，圓滿地完成了財(cái)稅任務(wù)，確保了干部教師工資按時(shí)發(fā)放，保證了黨政機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、XX年主要工作情況
XX年，局黨委一班人在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在全系統(tǒng)、各科室、每個(gè)干部職工的共同努力下，在各相關(guān)部門的通力協(xié)作和密切配合下，全區(qū)共實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入****萬(wàn)元，占年初計(jì)劃****的102%，比上年自然增長(zhǎng)15.9%，可比增長(zhǎng)28.6 %。其中：一般預(yù)算收入完成****萬(wàn)元，占預(yù)算任務(wù)****萬(wàn)元的101.4%，自然增長(zhǎng)13.6%，可比增幅達(dá)到35%，位居全市第一。XX年，我區(qū)在狠抓增收節(jié)支的基礎(chǔ)上，全面強(qiáng)化收入征管，全區(qū)財(cái)政收入首次突破了2億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)向良性運(yùn)行環(huán)境的跨越。
（一）以強(qiáng)化目標(biāo)管理為中心，大力組織收入入庫(kù)。
在預(yù)算收入方面：按照區(qū)委、區(qū)政府確定的財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)，同時(shí)考慮到今年免征農(nóng)業(yè)稅比去年減少收入****萬(wàn)元，我們采取得力措施確保財(cái)政收入的完成。一是數(shù)易其稿，精心編制了XX年財(cái)政收入預(yù)算，確定全區(qū)財(cái)政總收入為****萬(wàn)元，增長(zhǎng)率13.6%；一般預(yù)算收入****萬(wàn)元，增長(zhǎng)率12.1%。二是結(jié)合稅源實(shí)際，在廣泛調(diào)查和精確測(cè)算的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排了國(guó)、地、財(cái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入計(jì)劃，并合理分解收入任務(wù)，得到了各單位的密切配合。三是為強(qiáng)化稅收征管，嚴(yán)格關(guān)注收入入庫(kù)動(dòng)態(tài)，定期召開國(guó)、地、財(cái)三家聯(lián)席會(huì)議，積極解決入庫(kù)過程中的各種問題。四是建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保了財(cái)政收入及時(shí)劃轉(zhuǎn)、均衡入庫(kù)。
在非稅收入方面：由于今年財(cái)政收入任務(wù)難度大，我們加大了非稅收入的征管力度。一是通過與相關(guān)部門和單位講政策、算細(xì)賬，合理核定了收入任務(wù)。二是在局機(jī)關(guān)內(nèi)部按照“單位歸口、責(zé)任到人”的征收原則，實(shí)行定人、定期促收，督促各單位按“實(shí)”入庫(kù)。三是對(duì)非稅收入?yún)R繳專戶的繳庫(kù)情況實(shí)行每日匯總，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)各科室，保證了非稅收入的及時(shí)足額入庫(kù)。全年完成非稅收入（包括排污費(fèi)、土地收入和非轉(zhuǎn)經(jīng)等）****萬(wàn)元，占年初計(jì)劃的105.8％。同時(shí)征收防汛費(fèi)和解困資金152.7萬(wàn)元，確保了財(cái)政收入任務(wù)的完成。
在周轉(zhuǎn)金和融通資金回收方面：我們克服一切困難，積極開展周轉(zhuǎn)金清收和換據(jù)工作，分類排隊(duì)，按照先主后次、先新后老等辦法，運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律的手段，想方設(shè)法，大限度的清收歷年沉賬，全年共收回周轉(zhuǎn)金161.24萬(wàn)元。其中金融科收回112.90萬(wàn)元、企業(yè)科收回47.1萬(wàn)元、商貿(mào)1.2萬(wàn)元；轉(zhuǎn)據(jù)30余家；收回農(nóng)金會(huì)借款本息合計(jì)25.04萬(wàn)元，超額完成了任務(wù)，減少了國(guó)家損失。
（二）以提高保障能力為基礎(chǔ)，著力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
我們從“保穩(wěn)定、促發(fā)展”的大局出發(fā)，堅(jiān)持集中財(cái)力保工資發(fā)放、保社會(huì)保障、保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保法律和政策性兌現(xiàn)。在增強(qiáng)預(yù)算支出透明度的基礎(chǔ)上，隨時(shí)接受人大政協(xié)的監(jiān)督。XX年，全區(qū)完成一般預(yù)算支出****萬(wàn)元，超過預(yù)算指標(biāo)的1.43%,比上年增加了25.7%。
1、確保工資兌現(xiàn)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是通過預(yù)算專列、資金專戶、直達(dá)個(gè)人、督辦檢查等措施，清理不屬于工資統(tǒng)發(fā)人員100多人,理順了財(cái)政供給關(guān)系,確保了干部和教師工資的及時(shí)足額發(fā)放。二是根據(jù)單位的不同性質(zhì)和收支情況劃分公用經(jīng)費(fèi)，確保重點(diǎn)、拉開檔次、分類安排。同時(shí),對(duì)支出大戶的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行跟蹤管理,充分發(fā)揮了財(cái)政職能。三是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總體要求，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資兌現(xiàn)的填報(bào)、核查及區(qū)對(duì)下轉(zhuǎn)移支付的測(cè)算、分解工作，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理。全年共向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度各類資金5973萬(wàn)元，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本工資的發(fā)放和基層政權(quán)的穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社會(huì)保障制度改革。一是加大基金征管力度，穩(wěn)步推進(jìn)“五費(fèi)合一”。全年共征收各項(xiàng)保險(xiǎn)基金****萬(wàn)元，占任務(wù)****萬(wàn)元的130%，比上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)6%。二是鞏固“兩個(gè)確?！焙驮倬蜆I(yè)工程。對(duì)企業(yè)養(yǎng)老、下崗及再就業(yè)補(bǔ)助共投入420萬(wàn)元，保證資金發(fā)放到位。三是完善低保和優(yōu)撫資金管理，確保政策落到實(shí)處。XX年4月，會(huì)同民政局對(duì)低保和優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行普查，清理出自然減員**人，暫停***人，保證***人的低保發(fā)放。同時(shí)，撥款37萬(wàn)元，啟動(dòng)了農(nóng)村特困戶的救濟(jì)工作。今年，我們積極向上爭(zhēng)取各類轉(zhuǎn)移支付資金和專項(xiàng)資金4235萬(wàn)元，并進(jìn)一步加強(qiáng)了社保資金的管理，確保了社保基金的及時(shí)足額發(fā)放。
3、積極創(chuàng)新機(jī)制，提高資金使用效率。一是嚴(yán)把資金“出口關(guān)”，大力壓縮非生產(chǎn)性支出，把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定作為財(cái)政支出的重中之重。二是科學(xué)調(diào)度資金，在保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，保證對(duì)“三農(nóng)”、教育等重點(diǎn)支出。三是加強(qiáng)和規(guī)范基建專項(xiàng)資金、國(guó)債通鄉(xiāng)公路建設(shè)資金、優(yōu)質(zhì)稻基地專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金的管理，增強(qiáng)資金科技含量。四是對(duì)大批量物資和部分商品的購(gòu)置實(shí)施政府采購(gòu)，并進(jìn)行嚴(yán)格管理，提高成本效益。五是嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度，進(jìn)一步控制了“人、車、會(huì)、話”等重點(diǎn)支出，使絕大多數(shù)單位未突破年初包干指標(biāo)。
4、積極推進(jìn)財(cái)政改革。
在農(nóng)村稅費(fèi)改革方面：一是在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)國(guó)家糧食“兩補(bǔ)”政策的重大變化，我們研究政策，吃透精神，認(rèn)真測(cè)算、合理分解，全面核實(shí)實(shí)際種植面積。二是嚴(yán)格資金發(fā)放程序，在基層財(cái)政所發(fā)生重大變革的情況下，積極組織“一折通”、電算化培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，及時(shí)將糧食“兩補(bǔ)”資金發(fā)放到每一戶種糧農(nóng)民手中。三是歷盡艱辛、費(fèi)盡周折將我區(qū)的糧食直補(bǔ)資金由去年的***萬(wàn)元增加***萬(wàn)元，增加***萬(wàn)元，增幅達(dá)
33%。四是全面落實(shí)國(guó)家良種補(bǔ)貼政策，全年共發(fā)放良種補(bǔ)貼****萬(wàn)元。其中早稻**萬(wàn)元，中稻***萬(wàn)元，晚稻***萬(wàn)元，較好地完成了良種補(bǔ)貼發(fā)放工作。