2010年中級經濟師運輸(鐵路)專業(yè)講義(3)

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講課內容:第二章1—5節(jié)
    大綱要求:要求考生掌握可持續(xù)運輸、外部性概念、運輸外部性概念、運輸外部性的表現(xiàn)、解決運輸外部性的方法和途徑、鐵路發(fā)展規(guī)劃的作用和意義、鐵路網規(guī)模的測算等方面的內容,提高考生的理論水平和對可持續(xù)運輸、鐵路發(fā)展規(guī)劃的認識程度。
    重點:(1)可持續(xù)運輸?shù)膬热荩?)交通運輸外部性概念和表達形式(3)外部性的解決辦法(4)運輸外部性的估算(5)圖示分析外部性對資源配置的影響(6)解決交通運輸外部性的政策取向(7)有關國家解決交通運輸外部性的措施和方法(8)自然環(huán)境、社會環(huán)境的概念和構成(9)次生環(huán)境影響的評價(10)鐵路網規(guī)劃的原則(11)交通運輸規(guī)劃與預測可采用的方法——節(jié)點法
    難點:(1)次生環(huán)境影響的評價(2)交通運輸規(guī)劃與預測的方法(節(jié)點法)
    第一節(jié) 可持續(xù)運輸?shù)幕緝热?BR>    一般說來,可持續(xù)運輸是與可持續(xù)發(fā)展相容的運輸,基本內容包括以下四個方面
    1.運輸系統(tǒng)的供給能力與經濟發(fā)展的運輸需求應相平衡,即可持續(xù)運輸與可持續(xù)發(fā)展相一致
    2.運輸?shù)慕洕c財務可持續(xù)性,即運輸資源能夠得到充分有效的利用??沙掷m(xù)運輸條件下的運輸系統(tǒng)其運行能保持良好的財務狀況,運輸資產能夠完好地運行,運輸財產能夠實現(xiàn)保值增值并實現(xiàn)有效和公平的代際轉移
    3.運輸?shù)沫h(huán)境與生態(tài)可持續(xù)性,即運輸活動對環(huán)境與生態(tài)造成的損害能夠完全納入公共或私人的運輸決策框架中,以使運輸受益者承擔運輸外部性所產生的全部費用
    4.運輸?shù)纳鐣沙掷m(xù)性,即運輸改善和運輸發(fā)展的利益應在全社會成員間公平分配
    一、外部性的經濟學分析
    (一)外部性的概念和影響
    1.外部性是指一方的經濟活動在給另一方帶來損失或收益時,并沒有承擔相應的責任或獲得相應的報酬
    2.正的外部性與負的外部性
    (1)正的外部性:(外部經濟)社會收益大于私人收益
    (2)負的外部性:(外部不經濟)社會成本大于私人成本
    3.外部性會使資源配置偏離佳境界,社會福利蒙受損失
    (二)外部性的解決方法——外部成本內部化
    二、交通運輸?shù)耐獠啃?BR>    (一)外部性問題在運輸活動中的具體化
    1.正的外部性
    2.負的外部性
    (二)交通運輸外部性的層次
    1.供給外部性,即基礎設施供給產生的正負影響
    2.使用外部性,包括正效果(如可通達性提高和時間節(jié)約,產生新的消費和新的物流組織)和負效果(交通擁擠,運輸系統(tǒng)未涵蓋的費用,環(huán)境影響,交通事故)
    3.由不應該付費的群體支付了基礎設施費用而產生的財務配置
    4.運輸系統(tǒng)的行為影響到運輸業(yè)以外的第三群體
    三、交通運輸外部成本及其估算
    (一)交通運輸外部成本
    1.交通運輸?shù)沫h(huán)境污染
    2.交通事故
    3.交通擁擠
    4.交通噪聲
    (二)運輸外部成本估算
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