中級經(jīng)濟師水路運輸基礎輔導:運輸設施建設

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考試目的:
    通過本章考試,檢驗考生了解、熟悉、掌握運輸設施建設投、融資體制,運輸設施特性經(jīng)營與經(jīng)營權轉讓,運輸項目的經(jīng)濟評價等知識的掌握程度,以提高考生關于運輸投資的理論水平,以及解決實際問題的能力。
    重點:
    (1) 經(jīng)營性、非經(jīng)營性投資主體的構成
    (2) 常用的復利計算公式
    (3) 項目經(jīng)濟評價指標
    (4) 敏感性分析和盈虧平衡分析
    (5) 各種資產(chǎn)的概念
    (6) 財務評價和國民經(jīng)濟評價
    難點:
    (1) 常用的復利計算方法
    (2) 項目經(jīng)濟評價指標
    (3) 財務評價和國民經(jīng)濟評價
    一、 運輸設施建設投、融資體制
    (一) 運輸基礎設施投資主體
    1. 非經(jīng)營性項目的投資主體
    (1) 中央政府。是運輸基礎設施的層次的投資者與管理者。
    (2) 地方政府。地方各級政府對本地區(qū)運輸基礎設施項目進行投資。
    (3) 企業(yè)、公司、個人。主要是企業(yè)、公司、個人的捐資。
    2. 經(jīng)營性項目的投資主體
    (1) 政府(包括部委和地方)。現(xiàn)階段政府投資的主要來源是預算內(nèi)投資、政府性建設基金、政府財政債券等。
    (2) 國內(nèi)企業(yè)公司。
    (3) 外商和外國政府
    (4) 個體。
    例題:經(jīng)營性交通運輸基礎設施的投資主體有( )。
    A. 外商和外國政府
    B. 地方政府
    C. 銀行
    D. 國內(nèi)企業(yè)公司
    E. 基金公司
    答案:ABD
    (二) 運輸設施建設資金的來源與結構
     在原有計劃經(jīng)濟體制下,運輸基礎設施主要靠國家的財政撥款。1986年以后隨著融資體制的改革,公路建設資金從主要依靠國家投資、撥款、貸款到主要依靠社會籌資和項目融資?,F(xiàn)在已經(jīng)基本上做到“貸款修路,收費還貸,滾動發(fā)展”,幾乎不需要國家財政投入就可以實現(xiàn)公路建設的快速發(fā)展。
    (三) 運輸設施建設投入要素的市場配置
    建設要素市場化,是為了加快運輸基礎設施的建設速度和提高建設質(zhì)量,達到優(yōu)化運輸資源配置的目的。
    1. 運輸基礎設施建設要素市場化的涵義
    運輸設施要素是指構成其建設的資金、勞務、物資、人才、技術、信息等必不可少的組件。
    運輸設施要素市場化是指構成建設的諸要素根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的要求,在國家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場在運輸設施要素配置中的基礎性作用,實現(xiàn)運輸設施建設要素的優(yōu)化配置。
    2. 運輸基礎設施建設要素市場化的要求
    培育和發(fā)展運輸設施建設要素市場的基本目標,就是要根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟體制改革的綱領和改革開放以來的實踐經(jīng)驗,建立和完善建設要素市場體系,是市場在運輸設施建設要素配置起到基礎性作用。
    (1) 實現(xiàn)運輸設施投資渠道多元化
    (2) 實現(xiàn)投資收益主體化
    例題:在交通運輸基礎設施投資中,( )是貫徹“誰投資,誰受益”原則的具體表現(xiàn)。(05年真題)
    A. 投資行為市場化
    B. 投資收益主體化
    C. 資金籌集多元化
    D. 利益分配公開化
    答案:B
    (3) 交通運輸設施的勘測設計、施工、管養(yǎng)、監(jiān)控、收費單位企業(yè)化
    (4) 建設勞務(項目)競爭化
    (5) 實現(xiàn)建設要素市場的法制化
    3. 重點建設交通運輸設施要素市場
    (1) 搞好搞活交通運輸設施建設資金市場。
    繼續(xù)引進外資,是國內(nèi)建設資金市場的重要補充。
    (2) 搞好搞活交通運輸設施勞務要素市場
    運輸設施勞務要素市場又可以細分為勘測設計市場、建設施工市場、質(zhì)量監(jiān)理市場等。
    對于運輸勞務要素市場,主要是各企業(yè)對于勞務承攬實行公開競爭,擇優(yōu)選擇。
    二、 運輸設施特許經(jīng)營權與經(jīng)營權轉讓
    (一) 運輸設施的特許經(jīng)營
    1. 運輸設施特許經(jīng)營的涵義
    特許經(jīng)營權的含義。
    交通運輸設施的特許經(jīng)營,在我國就是由政府或其授權的交通部門將某項目的建設權或者經(jīng)營權有選擇地授予具有資格的受讓人,并以受法律約束的協(xié)議規(guī)定雙方的權力和義務。
    2. 運輸基礎設施特許經(jīng)營的形式
    目前,我國運輸基礎設施特許經(jīng)營的形式主要有兩種:
    (1) 采用BOT方式等項目融資營建運輸基礎設施;
    (2) 是政府將運輸基礎設施建成后把經(jīng)營權有償轉讓給受讓人。
    (二) 公路運輸經(jīng)營權轉讓
    1. 經(jīng)營權有償轉讓的原則
    (1) 堅持解放思想、銳意改革的原則
    (2) 嚴格堅持國家規(guī)定的特許經(jīng)營項目批準的范圍和條件
    (3) 堅持公平合理、風險共擔、互惠互利的原則
    (4) 積極促進公路特許經(jīng)營的本國化
    2. 經(jīng)營權有償轉讓的調(diào)節(jié)和范圍
    在選擇和確定有償轉讓經(jīng)營權公路時還應考慮公路的技術經(jīng)濟特性、地理環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。一般要符合以下條件的公路才有轉讓經(jīng)營權的可能性:(1)……;(2)……;(3)……;
    3. 公路經(jīng)營權轉讓期限和價格
    目前世界各國對公路經(jīng)營權轉讓期限尚無統(tǒng)一的確定方法。我國政府規(guī)定公路的特許經(jīng)營期最長不能超過30年。
     確定公路經(jīng)營權轉讓年限,可采用兩種方法:一是計算投資回收期再加商定的盈利期作為轉讓期限的分;二是雙方達成共識的合宜投資收益率計算方法。
    (1) 計算投資回收期加盈利期法
    (2) 合宜投資收益率法
    三、 運輸項目的經(jīng)濟評價
    (一) 項目經(jīng)濟評價基礎
    1. 資金的時間價值及計算
    資金具有時間價值是因為:○1通貨膨脹、貨幣貶值;○2承擔風險;○3貨幣增值。
    (1) 單利
    當支付的利息和占用資金的時間、本金及利率成正比時,此利息就是單利。
    單利的計算公式為:
    本利之和:
    (2) 復利
    在復利計算中,是在計息期內(nèi)每一計息期(一般為一年或更短些)計算一次利息,并把這期的本利之和作為下一期計算利息的本金
    復利計算本利之和的公式:
    2. 常用的復利計算公式
    (1)復利因子: ;現(xiàn)值因子:
    (2)復利計算公式的匯總表。
    例題:要在第十年末取得本利和3萬元,年利率為5%,按單利計算,現(xiàn)在應該存入銀行( )萬元。(05年真題)
    A.2.0
    B.1.75
    C.1.5
    D.1.25
    答案:A
    例題:在復利計算公式中,等額多次的復利因子,用符號( )表示。(05年真題)
    A.〔A/P, i n〕
    B.〔F/P, i n〕
    C.〔A/F, i, n〕
    D.〔P/A, i, n〕
    答案:B
    3. 項目經(jīng)濟評價指標
    靜態(tài)分析法時不考慮資金的時間價值的一種經(jīng)濟分析方法。
    動態(tài)分析法時考慮資金的時間價值的一種經(jīng)濟分析方法。
    (1) 投資回收期
    投資回收期是以項目的凈收益抵償全部投資所需的時間,時反映項目財務上投資回收能力的重要指標。
    ○1靜態(tài)投資回收期
    ○2動態(tài)投資回收期
    (2) 凈現(xiàn)值與凈現(xiàn)值率
    ○1凈現(xiàn)值
    例題:凈現(xiàn)值是建設項目在整個使用期內(nèi),將各年所發(fā)生的現(xiàn)金流量按( )逐年分別折算到基準年,然后求和。
    A. 實際利率
    B. 股本
    C. 名義利率
    D. 折現(xiàn)率
    答案:D
    ○2凈現(xiàn)值率
    (3) 內(nèi)部收益率
    內(nèi)部收益率是項目在計算期內(nèi)現(xiàn)金流量的凈現(xiàn)值等于零的折現(xiàn)率,用IRR表示。
    (二) 項目不確定性分析
    不確定性分析就是計算分析不確定性因素的假想變動對項目經(jīng)濟評價結論的影響程度,明確項目可能承擔的風險的大小,確保項目在財務上的可靠性。
    1. 盈虧平衡分析
    盈虧平衡分析是研究項目投產(chǎn)后產(chǎn)量成本、銷售收入變化對盈虧的影響的分析方法,關鍵是求出平衡點,然后用該點分析項目承受經(jīng)營風險的能力。
    2. 敏感性分析
    敏感性分析是通過分析、預測項目主要因素發(fā)生變化是對經(jīng)濟評價指標的影響,從中找出敏感因素,并確定其影響程度。
    敏感性分析的步驟:
    (1) 確定分析指標
    (2) 選定需要分析的不確定因素,設定這些因素的變動范圍
    (3) 計算因素變動導致經(jīng)濟指標變動的結果
    (4) 確定敏感因素和判斷項目不確定因素可能帶來的風險水平
    (三) 運輸項目經(jīng)濟評價
    1. 經(jīng)濟評價體系
    (1) 項目經(jīng)濟評價分為國民經(jīng)濟評價和財務評價。
    (2) 國民經(jīng)濟評價的概念、財務評價的概念
    (3) 國民經(jīng)濟評價和財務評價的對比
    2. 財務評價
    (1) 財務評價中收入與費用的項目與計算
    項目的財務效益主要表現(xiàn)為運輸經(jīng)營收入或道路過路費收入;項目的財務支出主要表現(xiàn)為運輸項目總投資、經(jīng)營成本和稅金等各項支出。
    ○1運輸項目總投資
    a. 固定資產(chǎn)投資
    b. 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
    c. 建設期借款利息
    d. 流動資金
    ○2總投資形成的資產(chǎn)
    例題:根據(jù)資本保全原則,項目總投資完成形成的資產(chǎn)分為( )。(05年真題)
    A. 固定資產(chǎn)
    B. 無形資產(chǎn)
    C. 遞延資產(chǎn)
    D. 流動資產(chǎn)
    E. 賬面資產(chǎn)
    答案:ABCD
    根據(jù)資本保全原則,項目總投資完成后形成的資產(chǎn)分為:
    a. 固定資產(chǎn)
    b. 無形資產(chǎn)
    c. 遞延資產(chǎn)
    d. 流動資產(chǎn)
    例題:在運輸項目財務評價中,不能全部計入當年損益,應在以后年度內(nèi)分期攤銷的各項費用,稱之為( )。(05年真題)
    A. 待攤費用
    B. 預提費用
    C. 無形資產(chǎn)
    D. 遞延資產(chǎn)
    答案:D
    ○3經(jīng)營成本與收入
    經(jīng)營成本是指經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)常性支出,道路工程的經(jīng)營成本通常包括項目總成本費用扣除固定資產(chǎn)折舊費、無形及遞延資產(chǎn)攤銷費和利息支出以后的全部費用。
    a. 固定資產(chǎn)折舊費。年限平均法、工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法。
    b. 營業(yè)稅金及附加。營業(yè)稅、資源稅、城市維護建設稅、教育費附加。
    c. 所得稅和可供分配利潤
    (2) 財務評價的盈利能力分析
    財務評價的盈利能力分析主要是考察投資的盈利水平,道路建設鮮明的財務評價需要計算財務內(nèi)部收益率、財務凈現(xiàn)值、財務投資回收期等評價指標。
    ○1財務內(nèi)部收益率
    ○2投資回收期。投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間。
    ○3財務凈現(xiàn)值
    ○4投資利潤率
    ○5投資利稅率
    ○6資本金利潤率
    例題:下列投資項目經(jīng)濟評價指標中,屬于靜態(tài)評價指標的有( )。(05年真題)
    A. 凈現(xiàn)值率
    B. 內(nèi)部收益率
    C. 投資利潤率
    D. 投資利稅率
    E. 資本金利潤率
    答案:CDE
    3. 國民經(jīng)濟評價
    (1) 影子價格的概念
    (2) 國民經(jīng)濟評價中效益與費用的計算
    ○1國民經(jīng)濟評價效益和費用的范圍
    例題:在投資項目的國民經(jīng)濟評價中,把由項目實現(xiàn)而發(fā)生的運輸量稱之為( )。(05年真題)
    A. 轉移運輸量
    B. 派生運輸量
    C. 誘發(fā)運輸量
    D. 潛在運輸量
    答案:C
    ○2國民經(jīng)濟評價中費用的計算
    運輸建設項目的費用一般可分為兩部分:a.建設投資;b.運營期的經(jīng)濟費用。
    ○3國民經(jīng)濟評價中效益的計算
    a. 運輸費用節(jié)約效益
    b. 運輸時間節(jié)約效益
    c. 減少擁擠的效益
    d. 提高交通安全的效益
    e. 提高運輸質(zhì)量的效益
    f. 包裝費用節(jié)約效益
    (3) 國民經(jīng)濟評價的盈利能力分析
    ○1經(jīng)濟內(nèi)部收益率
    ○2經(jīng)濟凈現(xiàn)值