中級(jí)經(jīng)濟(jì)師金融基礎(chǔ)輔導(dǎo):金融機(jī)構(gòu)與金融制度(10)

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四、政策性金融制度
    政策性金融是一種特殊的金融活動(dòng),具有政策性和金融性雙重特征。
    政策性表現(xiàn)在其業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的貫徹支持配合上,表現(xiàn)在融資的非營(yíng)利性,對(duì)產(chǎn)業(yè)政策需要“傾斜”支持的行業(yè)、領(lǐng)域的貸款實(shí)行低息或無(wú)息的補(bǔ)貼性,以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的硬擔(dān)保性上。
    金融性則表現(xiàn)在資金運(yùn)動(dòng)堅(jiān)持遵循信貸資金的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,體現(xiàn)有償性、效益性和安全性。
    (一)政策性金融機(jī)構(gòu)的職能
    政策性金融機(jī)構(gòu)既具有與商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)類(lèi)似的職能,又具備其自身特有的職能,這些職能體現(xiàn)出其緊密配合政府經(jīng)濟(jì)政策意圖的性質(zhì)。政策性金融機(jī)構(gòu)的職能主要有以下幾個(gè)方面:
    1.倡導(dǎo)性職能
    2.選擇性職能
    3.補(bǔ)充性職能
    4.服務(wù)性職能
    (二)政策性金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)原則
    政策性金融的政策性和金融性的雙重特征,決定了政策性金融機(jī)構(gòu)具有不同于商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)原則。
    1.政策性原則
    2.安全性原則
    3.保本微利原則(信貸資金的本質(zhì)要求是運(yùn)動(dòng):回流和增殖)
    五、金融監(jiān)管制度
    金融監(jiān)管制度是金融監(jiān)管*基于信息不對(duì)稱(chēng)、逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)等因素,對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融市場(chǎng)、金融業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理的體制模式。
    1. 狹義的金融監(jiān)管是指中央銀行或其他金融監(jiān)管*依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的授權(quán),對(duì)整個(gè)金融業(yè),包括金融機(jī)構(gòu)及其在金融市場(chǎng)上的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督管理。
    2. 廣義的金融監(jiān)管是在上述狹義金融監(jiān)管涵義之外,還包括金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制與稽核、行業(yè)自律性組織的監(jiān)督和社會(huì)中介組織的監(jiān)督等。
    集中統(tǒng)一的監(jiān)管體制
    分業(yè)監(jiān)管體制
    不完全集中統(tǒng)一監(jiān)管體制