我國社會保障制度的進一步改革
1、養(yǎng)老保險的籌集模式問題
(1)養(yǎng)老社會保險的籌資模式：
籌資模式
現(xiàn)收現(xiàn)付式
基金式
完全基金式
部分基金式
含義
社會保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的保險支出作資金儲備
為社會保險設(shè)立一種基金，這項基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險津貼的需要
繳費水平在滿足一定階段支出需要的前提下，留有一定的儲備
特點
在社會保險開始實施時，保險費率比較低，但隨著社會保險事業(yè)的不斷發(fā)展，其收入要隨平均支出水平的上升經(jīng)常做出調(diào)整
投保人的繳費水平可以在相當(dāng)長的時間內(nèi)保持穩(wěn)定不變，從而可以避免繳費水平隨著保險支出增加而不斷調(diào)整，但完全基金制要求在實施社會保險初期實行較高的繳費率，以建立基金
根據(jù)分階段平衡的原則調(diào)整繳費率，繳費率在保險舉辦初期較低，以后隨著支出的提高分階段提高，從長期看，繳費率呈階梯式的上升趨勢
按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個非完全基金式的養(yǎng)老保險的儲備基金可以滿足2年以上的養(yǎng)老金支出需要時，則屬于部分基金式
備注
是一種靠后代養(yǎng)老的保險模式，實際上這種保險靠的是代際之間的收入轉(zhuǎn)移
是一種自我養(yǎng)老的保險模式，各代之間不存在收入轉(zhuǎn)移，每一代人都是靠自己工作期間繳納的保險費所積累起來的養(yǎng)老儲備基金來源維持老年生活
是自我養(yǎng)老和后代養(yǎng)老相結(jié)合的一種養(yǎng)老模式
(2)、我國當(dāng)前籌資現(xiàn)狀及改進思路
目前社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的籌資模式，基本屬于現(xiàn)收現(xiàn)付式
從2001年7月開始，國家在遼寧省進行改革試點，具體做法是;
①企業(yè)不再為職工向個人賬戶繳費，企業(yè)繳費全部進入統(tǒng)籌基金，用于支付當(dāng)期的養(yǎng)
老金
②職工個人要按工資總額的8%向個人賬戶繳費，個人賬戶總的繳費率將從過去的11%
降低到8%
③個人賬戶中的繳費額不再為當(dāng)期支付的養(yǎng)老金融資，個人賬戶將部分的“實賬“運行，
個人賬戶中的存儲額將用于國債投資或存入銀行
④改革前的職工個人賬戶中的“空賬”將不被填實，這部分空賬構(gòu)成對職工的隱性負(fù)債。
⑤由于個人賬戶繳費率從11%下降到8%，職工個人賬戶的存儲額也會相應(yīng)減少，為了
不影響今后退休職工的養(yǎng)老水平，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)將相應(yīng)提高
2、開征社會保險稅問題
3、廣大農(nóng)村人口的社會保障問題
1、養(yǎng)老保險的籌集模式問題
(1)養(yǎng)老社會保險的籌資模式：
籌資模式
現(xiàn)收現(xiàn)付式
基金式
完全基金式
部分基金式
含義
社會保障完全靠當(dāng)前的收入滿足當(dāng)前的支出，不為以后年度的保險支出作資金儲備
為社會保險設(shè)立一種基金，這項基金在數(shù)量上能夠滿足今后向投保人支付保險津貼的需要
繳費水平在滿足一定階段支出需要的前提下，留有一定的儲備
特點
在社會保險開始實施時，保險費率比較低，但隨著社會保險事業(yè)的不斷發(fā)展，其收入要隨平均支出水平的上升經(jīng)常做出調(diào)整
投保人的繳費水平可以在相當(dāng)長的時間內(nèi)保持穩(wěn)定不變，從而可以避免繳費水平隨著保險支出增加而不斷調(diào)整，但完全基金制要求在實施社會保險初期實行較高的繳費率，以建立基金
根據(jù)分階段平衡的原則調(diào)整繳費率，繳費率在保險舉辦初期較低，以后隨著支出的提高分階段提高，從長期看，繳費率呈階梯式的上升趨勢
按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個非完全基金式的養(yǎng)老保險的儲備基金可以滿足2年以上的養(yǎng)老金支出需要時，則屬于部分基金式
備注
是一種靠后代養(yǎng)老的保險模式，實際上這種保險靠的是代際之間的收入轉(zhuǎn)移
是一種自我養(yǎng)老的保險模式，各代之間不存在收入轉(zhuǎn)移，每一代人都是靠自己工作期間繳納的保險費所積累起來的養(yǎng)老儲備基金來源維持老年生活
是自我養(yǎng)老和后代養(yǎng)老相結(jié)合的一種養(yǎng)老模式
(2)、我國當(dāng)前籌資現(xiàn)狀及改進思路
目前社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的籌資模式，基本屬于現(xiàn)收現(xiàn)付式
從2001年7月開始，國家在遼寧省進行改革試點，具體做法是;
①企業(yè)不再為職工向個人賬戶繳費，企業(yè)繳費全部進入統(tǒng)籌基金，用于支付當(dāng)期的養(yǎng)
老金
②職工個人要按工資總額的8%向個人賬戶繳費，個人賬戶總的繳費率將從過去的11%
降低到8%
③個人賬戶中的繳費額不再為當(dāng)期支付的養(yǎng)老金融資，個人賬戶將部分的“實賬“運行，
個人賬戶中的存儲額將用于國債投資或存入銀行
④改革前的職工個人賬戶中的“空賬”將不被填實，這部分空賬構(gòu)成對職工的隱性負(fù)債。
⑤由于個人賬戶繳費率從11%下降到8%，職工個人賬戶的存儲額也會相應(yīng)減少，為了
不影響今后退休職工的養(yǎng)老水平，基礎(chǔ)養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)將相應(yīng)提高
2、開征社會保險稅問題
3、廣大農(nóng)村人口的社會保障問題