范圍:
政府投資和非政府部門投資在世界各國社會(huì)總投資中所占的比重存在相當(dāng)大的差異。影響這個(gè)比重的主要因素有兩個(gè)
一是:經(jīng)濟(jì)體制的差異
一般來說,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家,非政府部門投資在社會(huì)總投資中所占比重較大
實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家,政府投資所占比重較大
二是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異
一般來說,發(fā)達(dá)國家中政府投資占社會(huì)總投資的比重較小
欠發(fā)達(dá)國家和中等發(fā)達(dá)國家的政府投資占社會(huì)總投資的比重較大
結(jié)論:
在我國經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí),政府投資在社會(huì)總投資中的比重有所下降是不可避免的.
政府對(duì)投資的宏觀調(diào)控方式:
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府對(duì)投資的宏觀調(diào)控需要通過間接和直接兩種方式進(jìn)行:
政府投資的宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)直接調(diào)節(jié)自身的規(guī)模,間接調(diào)節(jié)非政府部門投資規(guī)模,使兩者加起來的總量與國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長所要求的投資總量相吻合。
①所謂間接調(diào)控,是指通過稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來制約非政府投資的條件,并通過政府投資的導(dǎo)向作用,來調(diào)控非政府部門投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)
②所謂直接調(diào)控,就是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),結(jié)合非政府部門投資的狀態(tài),安排政府本身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),從而使全社會(huì)的投資達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。
(2)調(diào)節(jié)自身的結(jié)構(gòu),糾正非政府部門投資結(jié)構(gòu)的偏差,使全社會(huì)的投資結(jié)構(gòu)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)
政府投資決策標(biāo)準(zhǔn)取決于政府在不同時(shí)期所要實(shí)現(xiàn)的政策目標(biāo)。
(1)資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn),又稱稀缺要素標(biāo)準(zhǔn):是指政府在確定投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇單位資本投入產(chǎn)出的投資項(xiàng)目。
資本-產(chǎn)出比率=資本/產(chǎn)出
(2)資本-勞動(dòng)力化標(biāo)準(zhǔn),是指政府投資應(yīng)選擇使邊際人均投資額化的投資項(xiàng)目,這種標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)投資于資本密集型項(xiàng)目。
(3)就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn),是指政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動(dòng)員數(shù)量勞動(dòng)力的項(xiàng)目,這種標(biāo)準(zhǔn)要求政府不僅要在一定程度上擴(kuò)大財(cái)政投資規(guī)模,而且還要優(yōu)先選擇勞動(dòng)力密集型的項(xiàng)目
[07年多選]政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)主要有( )。
A.資本一產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)
B.資本一產(chǎn)出比率化標(biāo)準(zhǔn)
C.資本一勞動(dòng)力化標(biāo)準(zhǔn)
D.就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)
E.資本一技術(shù)化標(biāo)準(zhǔn)
答案:ACD
政府投資和非政府部門投資在世界各國社會(huì)總投資中所占的比重存在相當(dāng)大的差異。影響這個(gè)比重的主要因素有兩個(gè)
一是:經(jīng)濟(jì)體制的差異
一般來說,實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家,非政府部門投資在社會(huì)總投資中所占比重較大
實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國家,政府投資所占比重較大
二是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異
一般來說,發(fā)達(dá)國家中政府投資占社會(huì)總投資的比重較小
欠發(fā)達(dá)國家和中等發(fā)達(dá)國家的政府投資占社會(huì)總投資的比重較大
結(jié)論:
在我國經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí),政府投資在社會(huì)總投資中的比重有所下降是不可避免的.
政府對(duì)投資的宏觀調(diào)控方式:
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,政府對(duì)投資的宏觀調(diào)控需要通過間接和直接兩種方式進(jìn)行:
政府投資的宏觀調(diào)控主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
(1)直接調(diào)節(jié)自身的規(guī)模,間接調(diào)節(jié)非政府部門投資規(guī)模,使兩者加起來的總量與國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長所要求的投資總量相吻合。
①所謂間接調(diào)控,是指通過稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來制約非政府投資的條件,并通過政府投資的導(dǎo)向作用,來調(diào)控非政府部門投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)
②所謂直接調(diào)控,就是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),結(jié)合非政府部門投資的狀態(tài),安排政府本身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),從而使全社會(huì)的投資達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。
(2)調(diào)節(jié)自身的結(jié)構(gòu),糾正非政府部門投資結(jié)構(gòu)的偏差,使全社會(huì)的投資結(jié)構(gòu)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)
政府投資決策標(biāo)準(zhǔn)取決于政府在不同時(shí)期所要實(shí)現(xiàn)的政策目標(biāo)。
(1)資本-產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn),又稱稀缺要素標(biāo)準(zhǔn):是指政府在確定投資項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇單位資本投入產(chǎn)出的投資項(xiàng)目。
資本-產(chǎn)出比率=資本/產(chǎn)出
(2)資本-勞動(dòng)力化標(biāo)準(zhǔn),是指政府投資應(yīng)選擇使邊際人均投資額化的投資項(xiàng)目,這種標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)投資于資本密集型項(xiàng)目。
(3)就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn),是指政府應(yīng)當(dāng)選擇單位投資額能夠動(dòng)員數(shù)量勞動(dòng)力的項(xiàng)目,這種標(biāo)準(zhǔn)要求政府不僅要在一定程度上擴(kuò)大財(cái)政投資規(guī)模,而且還要優(yōu)先選擇勞動(dòng)力密集型的項(xiàng)目
[07年多選]政府投資的決策標(biāo)準(zhǔn)主要有( )。
A.資本一產(chǎn)出比率最小化標(biāo)準(zhǔn)
B.資本一產(chǎn)出比率化標(biāo)準(zhǔn)
C.資本一勞動(dòng)力化標(biāo)準(zhǔn)
D.就業(yè)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)
E.資本一技術(shù)化標(biāo)準(zhǔn)
答案:ACD

