2010年環(huán)評工程師法律法規(guī)輔導(dǎo):規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的類別及評價(jià)要求

字號:

《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第七條和第八條規(guī)定了規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)文件的類別,國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的“一地”和“三域”的有關(guān)規(guī)劃以及“十個(gè)專項(xiàng)”規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,要編寫與該規(guī)劃有關(guān)的環(huán)境影響篇章或說明;“十個(gè)專項(xiàng)”規(guī)劃中的非指導(dǎo)性規(guī)劃,應(yīng)提出規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書。
    “環(huán)境影響的篇章或者說明”又分篇章和說明兩種情況,這樣區(qū)分主要考慮到對一些比較重要、實(shí)施后對環(huán)境影響比較大的規(guī)劃,環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容相對較多,用“篇章”的形式可以表述的更清楚;對于一些實(shí)施后對環(huán)境影響相對較小的規(guī)劃,可以簡單采用“說明”的形式。
    《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第七條第二款規(guī)定:
    規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
    第十條規(guī)定:
    專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)實(shí)施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估;(二)預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;(三)環(huán)境影響評價(jià)的結(jié)論。
    這兩條款分別規(guī)定了規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或說明以及專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的法定內(nèi)容要求。無論是篇章或說明還是環(huán)境影響報(bào)告書,都要求對規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評價(jià)(估),并且提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,同時(shí)在專項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響報(bào)告書中,還必須有環(huán)境影響評價(jià)的明確結(jié)論。評價(jià)時(shí),可具體參閱《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的有關(guān)要求。