《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第七條中規(guī)定了國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的“一地”“三域”有關規(guī)劃及“十個專項”規(guī)劃中的指導性規(guī)劃,應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明,并將該規(guī)劃中有關環(huán)境影響的篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。因為環(huán)境影響的篇章或者說明不是一個獨立的文件,而是規(guī)劃草案的一部分,因此,必須在規(guī)劃編制過程中同時進行環(huán)境影響評價。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第八條中規(guī)定了國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的“十個專項”規(guī)劃中的非指導性規(guī)劃,應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
規(guī)劃的環(huán)境影響報告書是一個獨立的文件,它應該在專項規(guī)劃基本編制完成,針對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,才能實現環(huán)境影響評價的目的。如果專項規(guī)劃尚未編制完成就開始進行環(huán)境影響評價,評價對象不明確,針對性不強,就達不到評價預期的效果;如果在專項規(guī)劃上報后再進行環(huán)境影響評價,就不能及時給上級審批機關提供科學決策的依據,同樣使評價工作失去意義。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第八條中規(guī)定了國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的“十個專項”規(guī)劃中的非指導性規(guī)劃,應當在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向審批該專項規(guī)劃的機關提出環(huán)境影響報告書。
規(guī)劃的環(huán)境影響報告書是一個獨立的文件,它應該在專項規(guī)劃基本編制完成,針對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,才能實現環(huán)境影響評價的目的。如果專項規(guī)劃尚未編制完成就開始進行環(huán)境影響評價,評價對象不明確,針對性不強,就達不到評價預期的效果;如果在專項規(guī)劃上報后再進行環(huán)境影響評價,就不能及時給上級審批機關提供科學決策的依據,同樣使評價工作失去意義。

