環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種科學(xué)的方法和嚴(yán)格的管理制度，作為一個(gè)完整體系，應(yīng)包括健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度，實(shí)用完善的環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法研究成果，一支高素質(zhì)的為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍。我國的環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)過30多年的發(fā)展，目前已基本具備了上述條件，有多部法律規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并制定了專門的環(huán)境影響評(píng)價(jià)法；有配套的規(guī)范環(huán)境影響評(píng)價(jià)的國務(wù)院行政法規(guī)；有涉及有關(guān)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的部門規(guī)章和地方發(fā)布的法規(guī)規(guī)章，初步形成了我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系。
1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布，第一次用法律規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在我國開始確立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，進(jìn)一步用法律確立和規(guī)范了我國的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。2002年10月28日通過的《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，用法律把環(huán)境影響評(píng)價(jià)從項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)拓展到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，成為我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)史的重要里程碑，中國的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度躍上新臺(tái)階，發(fā)展到一個(gè)新階段。
這期間，國家陸續(xù)頒布的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)單行法，如：1982年頒布的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》(1999年修訂)、1984年頒布的《中華人民共和國水污染防治法》(1996年、2007年兩次修訂)、1987年頒布的《中華人民共和國大氣污染防治法》(1995年、2000年兩次修訂)、1995年頒布的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年修訂)、1996年頒布的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和2003年頒布的《中華人民共和國放射性污染防治法》都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)有具體條文規(guī)定。同期頒布的自然資源保護(hù)法律，如：1985年頒布的《中華人民共和國草原法》(2002年修訂)、1988年頒布的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》(2004年修訂)、1988年頒布的《中華人民共和國水法》(2002年修訂)、1991年頒布的《中華人民共和國水土保持法》和2001年頒布的《中華人民共和國防沙治沙法》也有關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定。其他相關(guān)法律，如2002年頒布的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，也同樣有環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相應(yīng)規(guī)定。這些法律對(duì)完善我國的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度起到了重要的促進(jìn)作用。
1998年國務(wù)院頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，規(guī)定了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位實(shí)施資質(zhì)管理，對(duì)建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、負(fù)責(zé)環(huán)境影響審批的政府有關(guān)部門工作人員，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中違法行為的法律責(zé)任，成為指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)極為重要和可操作性強(qiáng)的行政法規(guī)。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部委及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)部門，陸續(xù)頒布了一系列環(huán)境影響評(píng)價(jià)的部門行政規(guī)章和地方行政法規(guī)。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)法律的規(guī)定，出臺(tái)了一系列的部門規(guī)章，成為環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系的重要組成部分。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系框架圖
1979年《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》頒布，第一次用法律規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在我國開始確立了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。1989年頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，進(jìn)一步用法律確立和規(guī)范了我國的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。2002年10月28日通過的《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，用法律把環(huán)境影響評(píng)價(jià)從項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)拓展到規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，成為我國環(huán)境影響評(píng)價(jià)史的重要里程碑，中國的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度躍上新臺(tái)階，發(fā)展到一個(gè)新階段。
這期間，國家陸續(xù)頒布的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)單行法，如：1982年頒布的《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》(1999年修訂)、1984年頒布的《中華人民共和國水污染防治法》(1996年、2007年兩次修訂)、1987年頒布的《中華人民共和國大氣污染防治法》(1995年、2000年兩次修訂)、1995年頒布的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年修訂)、1996年頒布的《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和2003年頒布的《中華人民共和國放射性污染防治法》都對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)有具體條文規(guī)定。同期頒布的自然資源保護(hù)法律，如：1985年頒布的《中華人民共和國草原法》(2002年修訂)、1988年頒布的《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》(2004年修訂)、1988年頒布的《中華人民共和國水法》(2002年修訂)、1991年頒布的《中華人民共和國水土保持法》和2001年頒布的《中華人民共和國防沙治沙法》也有關(guān)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定。其他相關(guān)法律，如2002年頒布的《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，也同樣有環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相應(yīng)規(guī)定。這些法律對(duì)完善我國的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度起到了重要的促進(jìn)作用。
1998年國務(wù)院頒布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，規(guī)定了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行分類管理，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位實(shí)施資質(zhì)管理，對(duì)建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、負(fù)責(zé)環(huán)境影響審批的政府有關(guān)部門工作人員，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中違法行為的法律責(zé)任，成為指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)極為重要和可操作性強(qiáng)的行政法規(guī)。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部委及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和有關(guān)部門，陸續(xù)頒布了一系列環(huán)境影響評(píng)價(jià)的部門行政規(guī)章和地方行政法規(guī)。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和其他相關(guān)法律的規(guī)定，出臺(tái)了一系列的部門規(guī)章，成為環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系的重要組成部分。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度體系框架圖