編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的情形
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第8條規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
“國務(wù)院有關(guān)部門”是指：國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和部委管理的國家局。
“設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門”是指：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市（通常為省轄市、州、盟）人民政府及其組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和特設(shè)機(jī)構(gòu)及政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
（實(shí)踐中，規(guī)劃的編制部門往往是某級(jí)政府或是其職能部門；而審批機(jī)關(guān)則多是上級(jí)政府、或是發(fā)改委等綜合部門。例如：天津市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意，報(bào)國務(wù)院審批。）
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
中只對(duì)這些政府和部門組織編制的有關(guān)現(xiàn)劃提出了開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，這些規(guī)劃主要分為三類：第一類是“一地”即土地利用的有關(guān)規(guī)劃；第二類是“三域”即區(qū)域、流域及海域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃；第三類是“十個(gè)專項(xiàng)”即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，又分為指導(dǎo)性規(guī)劃和非指導(dǎo)性規(guī)劃。
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 第36條規(guī)定
《 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 第36條規(guī)定：
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
對(duì)縣級(jí)（含縣級(jí)市）人民政府組織編制的規(guī)劃是否應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，法律沒有強(qiáng)求一律。至于縣級(jí)人民政府所屬部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織編制的規(guī)劃，法律沒有規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。但是這卻是《環(huán)評(píng)法》最為欠缺的，許多縣鄉(xiāng)政府不作環(huán)評(píng)就引入了污染環(huán)境的項(xiàng)目，但是卻無法依據(jù)《環(huán)評(píng)法》加以約束。
“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”，有關(guān)科技規(guī)劃如高科技規(guī)劃，生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、貿(mào)易方面有關(guān)規(guī)劃，也不在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定范圍
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第8條規(guī)定：國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)規(guī)劃），應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
“國務(wù)院有關(guān)部門”是指：國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和部委管理的國家局。
“設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門”是指：各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市（通常為省轄市、州、盟）人民政府及其組成部門、直屬機(jī)構(gòu)和特設(shè)機(jī)構(gòu)及政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。
（實(shí)踐中，規(guī)劃的編制部門往往是某級(jí)政府或是其職能部門；而審批機(jī)關(guān)則多是上級(jí)政府、或是發(fā)改委等綜合部門。例如：天津市城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)審查同意，報(bào)國務(wù)院審批。）
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》
中只對(duì)這些政府和部門組織編制的有關(guān)現(xiàn)劃提出了開展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求，這些規(guī)劃主要分為三類：第一類是“一地”即土地利用的有關(guān)規(guī)劃；第二類是“三域”即區(qū)域、流域及海域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃；第三類是“十個(gè)專項(xiàng)”即工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，又分為指導(dǎo)性規(guī)劃和非指導(dǎo)性規(guī)劃。
《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 第36條規(guī)定
《 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 第36條規(guī)定：
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，要求對(duì)本轄區(qū)的縣級(jí)人民政府編制的規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市參照本法第二章的規(guī)定制定。
對(duì)縣級(jí)（含縣級(jí)市）人民政府組織編制的規(guī)劃是否應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，法律沒有強(qiáng)求一律。至于縣級(jí)人民政府所屬部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)人民政府組織編制的規(guī)劃，法律沒有規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。但是這卻是《環(huán)評(píng)法》最為欠缺的，許多縣鄉(xiāng)政府不作環(huán)評(píng)就引入了污染環(huán)境的項(xiàng)目，但是卻無法依據(jù)《環(huán)評(píng)法》加以約束。
“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”，有關(guān)科技規(guī)劃如高科技規(guī)劃，生物技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、貿(mào)易方面有關(guān)規(guī)劃，也不在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定范圍