五部門下發(fā)實(shí)施意見(jiàn)為農(nóng)村免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)生
解讀人：衛(wèi)生部科教司有關(guān)負(fù)責(zé)人《 人民日?qǐng)?bào) 》
資料圖片：云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣大寶寺村的藏族醫(yī)生杜幾七林（左）在給5歲的藏族小女孩尼瑪拉姆檢查病情（攝于2月10日）。新華社記者 藺以光 攝 注：文圖無(wú)關(guān)
日前，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。從2010年起，我國(guó)連續(xù)三年在高等醫(yī)學(xué)院校開展免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。其中，2010年招收5000名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。這是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的又一項(xiàng)新舉措，對(duì)于提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平具有重要意義。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源
近年來(lái)，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件得到了明顯改善，但人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，數(shù)量不足、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題比較突出，已成為制約基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善服務(wù)和提高水平的“瓶頸”。
從今年起，我國(guó)將開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生分5年制本科和3年制?？苾煞N，以5年制本科為主，3年制?？浦饕嫦蜞l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以下的醫(yī)療衛(wèi)生崗位。培養(yǎng)專業(yè)主要是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)工作主要由開辦醫(yī)學(xué)教育的地方高等學(xué)校承擔(dān)，可舉辦農(nóng)村班，也可將免費(fèi)醫(yī)學(xué)生納入普通班。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生經(jīng)過(guò)5年或3年的學(xué)習(xí)按規(guī)定獲得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位。不能正常畢業(yè)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，要按規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用。
訂單定向培養(yǎng)計(jì)劃作為定向就業(yè)招生計(jì)劃，納入普通高等學(xué)校年度招生規(guī)模。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源，優(yōu)先錄取定崗單位所在縣生源。對(duì)參加高考(論壇)統(tǒng)一錄取的考生，單列志愿、單獨(dú)劃線錄取。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在獲取入學(xué)通知書前，須與培養(yǎng)學(xué)校和當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門簽署定向就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)后到有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在學(xué)期間戶籍仍保留在原戶籍所在地。
中央財(cái)政補(bǔ)助每生每年6000元
根據(jù)規(guī)定，免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省結(jié)合實(shí)際確定，原則上不低于國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實(shí)。國(guó)家分三年為中西部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一名擬從事全科醫(yī)療的5年制臨床醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生（其中2010年招收5000名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生），中央財(cái)政按照每生每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，優(yōu)先用于免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的生活費(fèi)補(bǔ)助。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生按全科發(fā)展方向培養(yǎng)，承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)校要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作需要，制訂教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出臨床能力培養(yǎng)，適當(dāng)增加中醫(yī)學(xué)（民族醫(yī)學(xué)）教學(xué)時(shí)數(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)相關(guān)內(nèi)容。
違約須退費(fèi)并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案
根據(jù)規(guī)定，免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后，應(yīng)按照入學(xué)前簽署的定向就業(yè)協(xié)議，到生源所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)到，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定與之簽訂聘用合同，辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)行合同管理。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在協(xié)議規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)，可在本?。▍^(qū)、市）農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后未按協(xié)議到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，要按規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用并繳納違約金，同時(shí)將違約事實(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后，按有關(guān)規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等培訓(xùn)，并完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
有關(guān)部門要求，各地要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施辦法，采取有力措施，對(duì)從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育畢業(yè)生給予積極的鼓勵(lì)和支持，為免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育畢業(yè)生到基層衛(wèi)生醫(yī)療單位服務(wù)提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)住房，把免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育各環(huán)節(jié)各方面工作抓緊抓實(shí)抓好。（記者白劍峰）
(人民日?qǐng)?bào))
解讀人：衛(wèi)生部科教司有關(guān)負(fù)責(zé)人《 人民日?qǐng)?bào) 》
資料圖片：云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣大寶寺村的藏族醫(yī)生杜幾七林（左）在給5歲的藏族小女孩尼瑪拉姆檢查病情（攝于2月10日）。新華社記者 藺以光 攝 注：文圖無(wú)關(guān)
日前，國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)生部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。從2010年起，我國(guó)連續(xù)三年在高等醫(yī)學(xué)院校開展免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作，重點(diǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以下的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)從事全科醫(yī)療的衛(wèi)生人才。其中，2010年招收5000名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。這是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的又一項(xiàng)新舉措，對(duì)于提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平具有重要意義。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源
近年來(lái)，我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件得到了明顯改善，但人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，數(shù)量不足、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題比較突出，已成為制約基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)一步改善服務(wù)和提高水平的“瓶頸”。
從今年起，我國(guó)將開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生分5年制本科和3年制?？苾煞N，以5年制本科為主，3年制?？浦饕嫦蜞l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以下的醫(yī)療衛(wèi)生崗位。培養(yǎng)專業(yè)主要是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)工作主要由開辦醫(yī)學(xué)教育的地方高等學(xué)校承擔(dān)，可舉辦農(nóng)村班，也可將免費(fèi)醫(yī)學(xué)生納入普通班。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生經(jīng)過(guò)5年或3年的學(xué)習(xí)按規(guī)定獲得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位。不能正常畢業(yè)的免費(fèi)醫(yī)學(xué)生，要按規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用。
訂單定向培養(yǎng)計(jì)劃作為定向就業(yè)招生計(jì)劃，納入普通高等學(xué)校年度招生規(guī)模。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生主要招收農(nóng)村生源，優(yōu)先錄取定崗單位所在縣生源。對(duì)參加高考(論壇)統(tǒng)一錄取的考生，單列志愿、單獨(dú)劃線錄取。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在獲取入學(xué)通知書前，須與培養(yǎng)學(xué)校和當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門簽署定向就業(yè)協(xié)議，畢業(yè)后到有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)6年。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在學(xué)期間戶籍仍保留在原戶籍所在地。
中央財(cái)政補(bǔ)助每生每年6000元
根據(jù)規(guī)定，免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各省結(jié)合實(shí)際確定，原則上不低于國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政在醫(yī)療衛(wèi)生支出中統(tǒng)籌落實(shí)。國(guó)家分三年為中西部每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一名擬從事全科醫(yī)療的5年制臨床醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生（其中2010年招收5000名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生），中央財(cái)政按照每生每年6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，優(yōu)先用于免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的生活費(fèi)補(bǔ)助。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生按全科發(fā)展方向培養(yǎng)，承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)校要根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作需要，制訂教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)教育，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出臨床能力培養(yǎng)，適當(dāng)增加中醫(yī)學(xué)（民族醫(yī)學(xué)）教學(xué)時(shí)數(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)相關(guān)內(nèi)容。
違約須退費(fèi)并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案
根據(jù)規(guī)定，免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后，應(yīng)按照入學(xué)前簽署的定向就業(yè)協(xié)議，到生源所在地縣級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)到，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定與之簽訂聘用合同，辦理相關(guān)手續(xù)，實(shí)行合同管理。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生在協(xié)議規(guī)定的服務(wù)期內(nèi)，可在本?。▍^(qū)、市）農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)。免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后未按協(xié)議到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的，要按規(guī)定退還已享受的減免教育費(fèi)用并繳納違約金，同時(shí)將違約事實(shí)記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。
免費(fèi)醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后，按有關(guān)規(guī)定參加全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等培訓(xùn)，并完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
有關(guān)部門要求，各地要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施辦法，采取有力措施，對(duì)從事基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育畢業(yè)生給予積極的鼓勵(lì)和支持，為免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育畢業(yè)生到基層衛(wèi)生醫(yī)療單位服務(wù)提供必要的工作生活條件和周轉(zhuǎn)住房，把免費(fèi)醫(yī)學(xué)教育各環(huán)節(jié)各方面工作抓緊抓實(shí)抓好。（記者白劍峰）
(人民日?qǐng)?bào))