中華人民共和國行政許可法釋義:第五十一條

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第五十一條 實施行政許可的程序,本節(jié)有規(guī)定的,適用本節(jié)規(guī)定;本節(jié)沒有規(guī)定的,適用本章其他有關規(guī)定。
    「釋義」 本條是對本節(jié)“特別規(guī)定”與本章其他規(guī)定適用規(guī)則的規(guī)定。
    本章規(guī)定了行政許可的實施程序,其中第一節(jié)至第五節(jié)規(guī)定了行政許可實施的一般程序,本節(jié)對于四種行政許可的實施程序的審查方式和其他的程序作出了特別規(guī)定。根據(jù)法律的適用規(guī)則,特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定。特別規(guī)定是根據(jù)某種特殊情況和需要規(guī)定的調整某種特殊問題的法律規(guī)范。一般規(guī)定是為調整某類社會關系而制定的法律規(guī)范。確立特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的規(guī)則,是因為特別規(guī)定是在考慮具體社會關系的特殊需要的前提下制定的,更符合它所調整的社會關系的特點,因此,具有優(yōu)先適用的效力