第四十六條 公務員晉升領導職務的，應當按照有關規(guī)定實行任職前公示制度和任職試用期制度。
【釋義】本條是關于公務員晉升領導職務實行任職前公示制度和任職試用期制度的規(guī)定。
一、公務員晉升領導職務的，應當按照有關規(guī)定實行任職前公示制度
實行任職前公示制度旨在建立“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制，貫徹德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的用人原則，提高干部工作的公開化、民主化程度，努力形成評價和選用干部的正確導向，促使干部樹立正確的政績觀，切實轉(zhuǎn)變工作作風，建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。
中共中央頒布的黨政領導干部選拔任用工作條例第三十八條規(guī)定：“實行黨政領導干部任職前公示制度?！薄疤岚螕蔚兀◤d）、司（局）級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)?！比温毠镜膶ο蟆?nèi)容、程序和方式，以及公示結(jié)果的處置分別是：
1．公示對象：公務員晉升地（廳）、司（局）級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，都應當進行任職前公示。
2．公示內(nèi)容：一般應包括擬選拔對象本人的基本情況，包括姓名、出生年月、性別、籍貫、學歷、政治面貌、工作簡歷和擬任職務。此外還應公示擬選拔對象近年來的主要工作成績以及學習、工作、勤政等方面的表現(xiàn)和存在的問題。
3．公示的程序和方式：公示的時間應在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前。公示的范圍是在一個固定的范圍內(nèi)，一般是在公示對象所在的單位內(nèi)部進行。公示期一般為七至十五天。公示的方式主要是下發(fā)公示文件，各單位接到公示文件后，通過召開會議、張貼公示文件等方式向干部群眾傳達。公示期間，干部群眾對公示對象的德、能、勤、績、廉、八小時以外等方面的情況，認為需要舉報或反映的，可以用口頭或書面形式向?qū)嵤┕镜牟块T舉報，也可以通過本單位黨組織向上轉(zhuǎn)告。舉報必須堅持實事求是的原則，要求真實具體，線索清晰，有據(jù)可查，為便于核實情況，舉報信應署真實姓名。
4．公示結(jié)果的處置：公示結(jié)束后，對沒有問題反映的擬提拔對象，按規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。公示期間有來信、來電、來訪反映擬提拔對象相關問題的，由組織人事部門負責收集、按規(guī)定進行調(diào)查核實。對平時和考察過程中已掌握了解的問題，由組織人事部門直接向舉報人說明情況；對反映的一般性問題，由組織人事部門進行專題調(diào)查了解；所反映的問題比較嚴重的，由紀委、監(jiān)察部門會同組織人事部門共同調(diào)查核實。調(diào)查核實后必須形成書面匯報材料，并向討論決定機關報告，由其視情況決定是否緩施或取消原任職方案。
二、公務員晉升領導職務的，應當按照有關規(guī)定實行任職試用期制度
公務員晉升領導職務的，按照有關規(guī)定實行任職試用期制度，可以更加完善黨政領導干部選拔任用制度，增強選人用人準確性，防止用人失察，提高干部的任職能力。
黨政領導干部選拔任用工作條例第三十九條規(guī)定：“實行黨政領導干部任職試用期制度。”“提拔擔任下列非選舉產(chǎn)生的地（廳）、司（局）級以下領導職務的，試用期為一年：（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設機構(gòu)的領導職務；（二）紀委內(nèi)設機構(gòu)的領導職務；（三）人民法院、人民檢察院內(nèi)設機構(gòu)的非國家權力機關依法任命的領導職務?！薄霸囉闷跐M后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作?！?BR> 這里有三點需說明：一是干部在試用期間，履行試用職務的職責，享受相應待遇。二是黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權限，履行領導干部試用期間的管理和監(jiān)督職責。組織人事部門要定期聯(lián)系試用干部，幫助干部提高對崗位的適應能力和工作水平。三是考核一般應當采取本人述職、民意測評、單位黨委（黨組）鑒定和組織考察相結(jié)合的辦法。試用干部本人應總結(jié)自己在試用期間履行職責的表現(xiàn)，向單位黨委（黨組）提交書面述職報告。民意測評工作按干部管理權限由組織人事部門組織，單位領導的測評由本單位中層以上干部參加，內(nèi)設處（科）室的領導測評原則上由其本人所在處（室）的工作人員參加，到會率80％以上有效。民意測評票有“稱職、基本稱職、不稱職”三種選項。單位黨委（黨組）依據(jù)試用干部表現(xiàn)作出鑒定，填寫干部試用期鑒定表，按干部管理權限報上級組織人事部門。
【釋義】本條是關于公務員晉升領導職務實行任職前公示制度和任職試用期制度的規(guī)定。
一、公務員晉升領導職務的，應當按照有關規(guī)定實行任職前公示制度
實行任職前公示制度旨在建立“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人機制，貫徹德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認的用人原則，提高干部工作的公開化、民主化程度，努力形成評價和選用干部的正確導向，促使干部樹立正確的政績觀，切實轉(zhuǎn)變工作作風，建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。
中共中央頒布的黨政領導干部選拔任用工作條例第三十八條規(guī)定：“實行黨政領導干部任職前公示制度?！薄疤岚螕蔚兀◤d）、司（局）級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應當在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為七至十五天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)?！比温毠镜膶ο蟆?nèi)容、程序和方式，以及公示結(jié)果的處置分別是：
1．公示對象：公務員晉升地（廳）、司（局）級以下領導職務的，除特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外，都應當進行任職前公示。
2．公示內(nèi)容：一般應包括擬選拔對象本人的基本情況，包括姓名、出生年月、性別、籍貫、學歷、政治面貌、工作簡歷和擬任職務。此外還應公示擬選拔對象近年來的主要工作成績以及學習、工作、勤政等方面的表現(xiàn)和存在的問題。
3．公示的程序和方式：公示的時間應在黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前。公示的范圍是在一個固定的范圍內(nèi)，一般是在公示對象所在的單位內(nèi)部進行。公示期一般為七至十五天。公示的方式主要是下發(fā)公示文件，各單位接到公示文件后，通過召開會議、張貼公示文件等方式向干部群眾傳達。公示期間，干部群眾對公示對象的德、能、勤、績、廉、八小時以外等方面的情況，認為需要舉報或反映的，可以用口頭或書面形式向?qū)嵤┕镜牟块T舉報，也可以通過本單位黨組織向上轉(zhuǎn)告。舉報必須堅持實事求是的原則，要求真實具體，線索清晰，有據(jù)可查，為便于核實情況，舉報信應署真實姓名。
4．公示結(jié)果的處置：公示結(jié)束后，對沒有問題反映的擬提拔對象，按規(guī)定程序辦理任職手續(xù)。公示期間有來信、來電、來訪反映擬提拔對象相關問題的，由組織人事部門負責收集、按規(guī)定進行調(diào)查核實。對平時和考察過程中已掌握了解的問題，由組織人事部門直接向舉報人說明情況；對反映的一般性問題，由組織人事部門進行專題調(diào)查了解；所反映的問題比較嚴重的，由紀委、監(jiān)察部門會同組織人事部門共同調(diào)查核實。調(diào)查核實后必須形成書面匯報材料，并向討論決定機關報告，由其視情況決定是否緩施或取消原任職方案。
二、公務員晉升領導職務的，應當按照有關規(guī)定實行任職試用期制度
公務員晉升領導職務的，按照有關規(guī)定實行任職試用期制度，可以更加完善黨政領導干部選拔任用制度，增強選人用人準確性，防止用人失察，提高干部的任職能力。
黨政領導干部選拔任用工作條例第三十九條規(guī)定：“實行黨政領導干部任職試用期制度。”“提拔擔任下列非選舉產(chǎn)生的地（廳）、司（局）級以下領導職務的，試用期為一年：（一）黨委、人大常委會、政府、政協(xié)工作部門的副職和內(nèi)設機構(gòu)的領導職務；（二）紀委內(nèi)設機構(gòu)的領導職務；（三）人民法院、人民檢察院內(nèi)設機構(gòu)的非國家權力機關依法任命的領導職務?！薄霸囉闷跐M后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排工作?！?BR> 這里有三點需說明：一是干部在試用期間，履行試用職務的職責，享受相應待遇。二是黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權限，履行領導干部試用期間的管理和監(jiān)督職責。組織人事部門要定期聯(lián)系試用干部，幫助干部提高對崗位的適應能力和工作水平。三是考核一般應當采取本人述職、民意測評、單位黨委（黨組）鑒定和組織考察相結(jié)合的辦法。試用干部本人應總結(jié)自己在試用期間履行職責的表現(xiàn)，向單位黨委（黨組）提交書面述職報告。民意測評工作按干部管理權限由組織人事部門組織，單位領導的測評由本單位中層以上干部參加，內(nèi)設處（科）室的領導測評原則上由其本人所在處（室）的工作人員參加，到會率80％以上有效。民意測評票有“稱職、基本稱職、不稱職”三種選項。單位黨委（黨組）依據(jù)試用干部表現(xiàn)作出鑒定，填寫干部試用期鑒定表，按干部管理權限報上級組織人事部門。