第七十六條 公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。
公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，按照國(guó)家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。
【釋義】本條是關(guān)于公務(wù)員福利的規(guī)定。
一、公務(wù)員的福利待遇。公務(wù)員的福利是指機(jī)關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平而采取的一些措施或提供的待遇。公務(wù)員的福利制度主要有：福利費(fèi)制度、探親制度、冬季取暖補(bǔ)貼制度、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度和年休假制度。福利費(fèi)制度是國(guó)家為解決公務(wù)員的生活困難問題而建立的一種專項(xiàng)費(fèi)用制度；探親假制度是國(guó)家為解決公務(wù)員探望分居兩地的配偶、父母而建立的一種福利制度；冬季取暖補(bǔ)貼制度是國(guó)家為居住在寒冷地區(qū)的公務(wù)員因宿舍取暖所支出的費(fèi)用而建立的一種福利性補(bǔ)貼制度；上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度是國(guó)家為減輕公務(wù)員上下班交通費(fèi)負(fù)擔(dān)而建立的一種福利性補(bǔ)貼制度；年休假制度是國(guó)家為保護(hù)職工身體健康，每年安排公務(wù)員集中輪休一段時(shí)間的一種福利制度。
二、公務(wù)員的工時(shí)制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定（此規(guī)定適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的職工），職工每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)。在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況、需要適當(dāng)縮短工作時(shí)間的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。任何單位和個(gè)人不得擅自延長(zhǎng)職工工作時(shí)間。因特殊情況和緊急任務(wù)確需延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間，星期六和星期日為周休息日。由于機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，公務(wù)員有時(shí)需要在法定的工作時(shí)間之外加班。對(duì)于加班要給予補(bǔ)休，本條作了明確規(guī)定。需要進(jìn)一步研究明確的是，公務(wù)員加班未能補(bǔ)休的，單位是否要發(fā)給加班工資。對(duì)于這個(gè)問題，立法過程中有不同意見，有的認(rèn)為要體現(xiàn)按勞分配的原則，加班不補(bǔ)休的應(yīng)當(dāng)發(fā)給加班補(bǔ)助；有的認(rèn)為，公務(wù)員是人民的公仆，為人民服務(wù)，加班不宜發(fā)給加班工資，并且機(jī)關(guān)中的各種加班情況很復(fù)雜，不好認(rèn)定那些是確有需要的加班。這個(gè)問題法律并未規(guī)定，總的看，加班未予補(bǔ)休是否發(fā)給加班工資，要視實(shí)際情況確定，對(duì)于為完成明顯超過正常工作負(fù)荷的加班，單位又不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)有一定的補(bǔ)償。這需要相關(guān)政策法規(guī)予以進(jìn)一步的明確。
三、公務(wù)員的休假制度。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受休假。現(xiàn)行休假制度由法定節(jié)假日、年休假、探親假、病事假、婚（喪）假、產(chǎn)假等幾部分組成。其中除年休假制度外，其他休假制度均為改革開放前制定。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知，公務(wù)員年休假的天數(shù)，根據(jù)工作任務(wù)、各類人員的資歷、崗位等不同情況，有所區(qū)別，最多不超過兩周。休假時(shí)間要注意均衡安排，一般以就地休假為主。
公務(wù)員實(shí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度，按照國(guó)家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休。
【釋義】本條是關(guān)于公務(wù)員福利的規(guī)定。
一、公務(wù)員的福利待遇。公務(wù)員的福利是指機(jī)關(guān)為改善和提高公務(wù)員的物質(zhì)文化生活水平而采取的一些措施或提供的待遇。公務(wù)員的福利制度主要有：福利費(fèi)制度、探親制度、冬季取暖補(bǔ)貼制度、上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度和年休假制度。福利費(fèi)制度是國(guó)家為解決公務(wù)員的生活困難問題而建立的一種專項(xiàng)費(fèi)用制度；探親假制度是國(guó)家為解決公務(wù)員探望分居兩地的配偶、父母而建立的一種福利制度；冬季取暖補(bǔ)貼制度是國(guó)家為居住在寒冷地區(qū)的公務(wù)員因宿舍取暖所支出的費(fèi)用而建立的一種福利性補(bǔ)貼制度；上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼制度是國(guó)家為減輕公務(wù)員上下班交通費(fèi)負(fù)擔(dān)而建立的一種福利性補(bǔ)貼制度；年休假制度是國(guó)家為保護(hù)職工身體健康，每年安排公務(wù)員集中輪休一段時(shí)間的一種福利制度。
二、公務(wù)員的工時(shí)制度。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定（此規(guī)定適用于國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的職工），職工每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)。在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況、需要適當(dāng)縮短工作時(shí)間的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制，不能實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。任何單位和個(gè)人不得擅自延長(zhǎng)職工工作時(shí)間。因特殊情況和緊急任務(wù)確需延長(zhǎng)工作時(shí)間的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的工作時(shí)間，星期六和星期日為周休息日。由于機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，公務(wù)員有時(shí)需要在法定的工作時(shí)間之外加班。對(duì)于加班要給予補(bǔ)休，本條作了明確規(guī)定。需要進(jìn)一步研究明確的是，公務(wù)員加班未能補(bǔ)休的，單位是否要發(fā)給加班工資。對(duì)于這個(gè)問題，立法過程中有不同意見，有的認(rèn)為要體現(xiàn)按勞分配的原則，加班不補(bǔ)休的應(yīng)當(dāng)發(fā)給加班補(bǔ)助；有的認(rèn)為，公務(wù)員是人民的公仆，為人民服務(wù)，加班不宜發(fā)給加班工資，并且機(jī)關(guān)中的各種加班情況很復(fù)雜，不好認(rèn)定那些是確有需要的加班。這個(gè)問題法律并未規(guī)定，總的看，加班未予補(bǔ)休是否發(fā)給加班工資，要視實(shí)際情況確定，對(duì)于為完成明顯超過正常工作負(fù)荷的加班，單位又不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)有一定的補(bǔ)償。這需要相關(guān)政策法規(guī)予以進(jìn)一步的明確。
三、公務(wù)員的休假制度。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受休假。現(xiàn)行休假制度由法定節(jié)假日、年休假、探親假、病事假、婚（喪）假、產(chǎn)假等幾部分組成。其中除年休假制度外，其他休假制度均為改革開放前制定。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于職工休假問題的通知，公務(wù)員年休假的天數(shù)，根據(jù)工作任務(wù)、各類人員的資歷、崗位等不同情況，有所區(qū)別，最多不超過兩周。休假時(shí)間要注意均衡安排，一般以就地休假為主。