第十二條 從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；
（二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
【釋義】本條是關(guān)于從事建筑活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備的條件的規(guī)定。
一、建筑工程是百年大計(jì)，其勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求比較復(fù)雜，建筑工程的質(zhì)量更是直接關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)從事建筑活動(dòng)，包括從事建筑工程的施工、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理等活動(dòng)的單位，必須在資金、技術(shù)、裝備等方面具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。有不少?lài)?guó)家在其建筑立法中都對(duì)從事建筑活動(dòng)必須具備的資質(zhì)條件作了明確規(guī)定。從我國(guó)目前實(shí)際情況看，建筑市場(chǎng)秩序混亂的突出表現(xiàn)，就是一些不具備從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件的單位和個(gè)人，通過(guò)不正當(dāng)手段進(jìn)入建筑市場(chǎng)從事建筑活動(dòng)，承攬建筑工程．嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序，造成建筑工程質(zhì)量隱患甚至導(dǎo)致發(fā)生重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的惡性事故。為建立和維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，確立進(jìn)入建筑市場(chǎng)從事建筑活動(dòng)的準(zhǔn)入規(guī)則，本條規(guī)定了從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)?？辈靻挝?、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位必須具備一定的條件。
二、按照本條規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備以下四項(xiàng)條件。
1．有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本。從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位在進(jìn)行建筑活動(dòng)過(guò)程中必須擁有足夠的資金，這是這些企業(yè)和單位進(jìn)行正常業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的物質(zhì)保證。一定數(shù)量的資金是設(shè)立建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位的前提。根據(jù)本條規(guī)定，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位必須具有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本。這就是說(shuō)，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有的最低注冊(cè)資本的具體數(shù)額，本法未作規(guī)定，對(duì)此應(yīng)當(dāng)按照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。我國(guó)《公司法》對(duì)設(shè)立各類(lèi)有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本數(shù)額及設(shè)立股份有限公司的最低注冊(cè)資本數(shù)額作了明確規(guī)定，設(shè)立從事建筑活動(dòng)的有限責(zé)任公司或股份有限公司時(shí)，其注冊(cè)資本必須符合《公司法》的規(guī)定。
2．有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位必須具有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，這是設(shè)立建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位的一項(xiàng)十分重要的條件，這是由建筑活動(dòng)本身的性質(zhì)所決定的，從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和單位不僅需要懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的經(jīng)營(yíng)管理人員，更需要有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。按照本條規(guī)定，首先，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位必須有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，如注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師和注冊(cè)監(jiān)理師等；其次，這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須具有法定的執(zhí)業(yè)資格，即經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試合格并被依法批準(zhǔn)注冊(cè)。
3. 有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備。具有與其建筑活動(dòng)相關(guān)的技術(shù)裝備是建筑施工企業(yè)⒖輩斕ノ?、设碱lノ緩?fù)工程监理单螁绝行正?氖┕?、枯呾、设计簣D嗬砉ぷ韉鬧匾奈鎦時(shí)Ｕ稀?nbsp;
4．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位除了應(yīng)當(dāng)具備的以上三項(xiàng)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。應(yīng)當(dāng)注意的是，這里講的應(yīng)當(dāng)具備的“其他條件”，僅指法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，不包括國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)頒發(fā)的部門(mén)規(guī)章，也不包括地方性法規(guī)的規(guī)定。因?yàn)樯婕笆袌?chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)作出統(tǒng)一的規(guī)定。
（一）有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；
（二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；
（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
【釋義】本條是關(guān)于從事建筑活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備的條件的規(guī)定。
一、建筑工程是百年大計(jì)，其勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)要求比較復(fù)雜，建筑工程的質(zhì)量更是直接關(guān)系到人身和財(cái)產(chǎn)安全。因此，對(duì)從事建筑活動(dòng)，包括從事建筑工程的施工、勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理等活動(dòng)的單位，必須在資金、技術(shù)、裝備等方面具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。有不少?lài)?guó)家在其建筑立法中都對(duì)從事建筑活動(dòng)必須具備的資質(zhì)條件作了明確規(guī)定。從我國(guó)目前實(shí)際情況看，建筑市場(chǎng)秩序混亂的突出表現(xiàn)，就是一些不具備從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的相應(yīng)條件的單位和個(gè)人，通過(guò)不正當(dāng)手段進(jìn)入建筑市場(chǎng)從事建筑活動(dòng)，承攬建筑工程．嚴(yán)重?cái)_亂了建筑市場(chǎng)的正常秩序，造成建筑工程質(zhì)量隱患甚至導(dǎo)致發(fā)生重大人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的惡性事故。為建立和維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，確立進(jìn)入建筑市場(chǎng)從事建筑活動(dòng)的準(zhǔn)入規(guī)則，本條規(guī)定了從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)?？辈靻挝?、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位必須具備一定的條件。
二、按照本條規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備以下四項(xiàng)條件。
1．有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本。從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位在進(jìn)行建筑活動(dòng)過(guò)程中必須擁有足夠的資金，這是這些企業(yè)和單位進(jìn)行正常業(yè)務(wù)活動(dòng)所需要的物質(zhì)保證。一定數(shù)量的資金是設(shè)立建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位的前提。根據(jù)本條規(guī)定，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位必須具有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本。這就是說(shuō)，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立注冊(cè)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于從事建筑活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有的最低注冊(cè)資本的具體數(shù)額，本法未作規(guī)定，對(duì)此應(yīng)當(dāng)按照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。我國(guó)《公司法》對(duì)設(shè)立各類(lèi)有限責(zé)任公司的最低注冊(cè)資本數(shù)額及設(shè)立股份有限公司的最低注冊(cè)資本數(shù)額作了明確規(guī)定，設(shè)立從事建筑活動(dòng)的有限責(zé)任公司或股份有限公司時(shí)，其注冊(cè)資本必須符合《公司法》的規(guī)定。
2．有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位必須具有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，這是設(shè)立建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位的一項(xiàng)十分重要的條件，這是由建筑活動(dòng)本身的性質(zhì)所決定的，從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和單位不僅需要懂經(jīng)營(yíng)、懂管理的經(jīng)營(yíng)管理人員，更需要有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。按照本條規(guī)定，首先，建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位必須有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，如注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)師和注冊(cè)監(jiān)理師等；其次，這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須具有法定的執(zhí)業(yè)資格，即經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試合格并被依法批準(zhǔn)注冊(cè)。
3. 有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備。具有與其建筑活動(dòng)相關(guān)的技術(shù)裝備是建筑施工企業(yè)⒖輩斕ノ?、设碱lノ緩?fù)工程监理单螁绝行正?氖┕?、枯呾、设计簣D嗬砉ぷ韉鬧匾奈鎦時(shí)Ｕ稀?nbsp;
4．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位除了應(yīng)當(dāng)具備的以上三項(xiàng)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。應(yīng)當(dāng)注意的是，這里講的應(yīng)當(dāng)具備的“其他條件”，僅指法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件，不包括國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)頒發(fā)的部門(mén)規(guī)章，也不包括地方性法規(guī)的規(guī)定。因?yàn)樯婕笆袌?chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由法律、行政法規(guī)作出統(tǒng)一的規(guī)定。