中華人民共和國建筑法釋義:第四十一條

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第四十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境污染和危害的措施。
    【釋義】本條是關(guān)于建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場采取措施防治環(huán)境污染和危害的規(guī)定。
    一、保護環(huán)境是我國的基本國策?!稇椃ā返诙鶙l規(guī)定“國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害”。《環(huán)境保護法》第六條也規(guī)定,一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。建筑施工企業(yè)在建筑施工作業(yè)中,也必須依照法律的規(guī)定,認真履行保護環(huán)境的義務(wù)。在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的措施,防止對環(huán)境的污染和危害。
    二、本條規(guī)定,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下兩方面法律、法規(guī)的規(guī)定,采取必要的控制和處理措施,防治施工現(xiàn)場的各種污染源對環(huán)境的污染和危害:
    1.遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī),包括:(1)由全國人大及其常委會制定的有關(guān)環(huán)境保護的法律。改革開放以來,全國人大常委會先后制定了《環(huán)境保護法》、《海洋環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》等六部有關(guān)環(huán)境保護的專門法律,為保護環(huán)境,防治污染提供了各方面的都必須一律遵循的基本法律規(guī)范。(2)國務(wù)院制定的有關(guān)環(huán)境保護的行政法規(guī)。主要有《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》、《水污染防治法實施條例》、《大氣污染防治法實施條例》、《防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》等。(3)各省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會依據(jù)法律、行政法規(guī),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定的有關(guān)環(huán)境保護的地方性法規(guī)。在各地進行建筑施工活動除了必須遵守法律、行政法規(guī)外,還應(yīng)當(dāng)遵守所在地的地方性法規(guī)。
    2.遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),包括:(1)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律。主要有本法和《勞動法》等。(2)有關(guān)安全的行政法規(guī)。主要有《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》等。(3)有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)。
    三、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)及國家有關(guān)主管部門的規(guī)定,采取措施,防治施工現(xiàn)場的各種粉塵。廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害。從實踐中看,這些措施主要包括:(1)妥善處理泥漿水,未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和河流;(2)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈、油漆以及其他會產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);(3)使用密封式的圈筒或者采取其他措施處理高空廢棄物;(4)采取有效措施控制施工過程中的揚塵;(5)禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填;(6)對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機械,應(yīng)采取有效控制措施,減輕噪聲擾民。