第五十條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。
【釋義】本條是關(guān)于房屋拆除應(yīng)保證安全的規(guī)定。
一、實(shí)施房屋拆除的建筑施工單位應(yīng)具備保證作業(yè)安全的條件，不具備保證拆除作業(yè)安全條件的不能從事拆除作業(yè)。對從事拆除房屋的作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些保證安全的條件，本法未作具體規(guī)定，對此應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
二、房屋拆除由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對作業(yè)安全負(fù)責(zé)。建筑施工單位的負(fù)責(zé)人是建筑施工企業(yè)的行政管理人員，他不僅對拆除業(yè)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)，還應(yīng)當(dāng)對拆除過程中的安全負(fù)責(zé)。為保證拆除安全，從事房屋拆除的建筑施工單位的負(fù)責(zé)人在從事組織進(jìn)行房屋拆除作業(yè)時(shí)，必須做到：（1）施工工程在施工前，應(yīng)該對建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并且編制能夠確保安全的施工組織計(jì)劃；較簡單的拆除工程，也要制訂切合實(shí)際的安全措施。（2）拆除工程在施工前，要向施工作業(yè)人員交待安全作業(yè)的有關(guān)注意事項(xiàng)及安全操作規(guī)程。（3）拆除工程的施工，必須在工程負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)常監(jiān)督下進(jìn)行。（4）拆除工程在施工前，應(yīng)該將電線、瓦斯管道、水道、供熱設(shè)備等干線通知有關(guān)單位將該建筑物的支線切斷或者遷移。（5）工人從事拆除工作的時(shí)候，應(yīng)該在腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作。（6）拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。（7）拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等，應(yīng)該和整體拆除程度相配合，不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和橫梁，要等待它所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)拆掉后才可以拆除。（8）拆除建筑物一般不宜采用推倒方法，遇有特殊情況必須采用推倒方法的時(shí)候，必須遵守下列規(guī)定。砍切墻根的深度不能超過墻厚的三分之一，墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候，不許進(jìn)行掏掘；為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢；建筑物推倒前，應(yīng)該發(fā)出信號，待全體工作人員避至安全地帶后，才能進(jìn)行。（9）用爆破方法拆毀建筑物部分結(jié)構(gòu)的時(shí)候，應(yīng)該保證其他結(jié)構(gòu)部分的良好狀態(tài)。爆破后，如果發(fā)現(xiàn)保留的結(jié)構(gòu)部分有危險(xiǎn)征兆，要采取安全措施后，才能進(jìn)行工作。（10）拆除建筑物的時(shí)候，樓板上不許有多人聚集和堆放材料，以免發(fā)生危險(xiǎn)。（11）在高處進(jìn)行拆除工程，要設(shè)置流放槽，以便散碎廢料順槽流下。拆除較大的或者沉重的材料，要用吊繩或者起重機(jī)械及時(shí)吊下或者運(yùn)走，禁止向下拋擲。拆卸下來的各種材料要及時(shí)清理，分別堆放于一定處所。
【釋義】本條是關(guān)于房屋拆除應(yīng)保證安全的規(guī)定。
一、實(shí)施房屋拆除的建筑施工單位應(yīng)具備保證作業(yè)安全的條件，不具備保證拆除作業(yè)安全條件的不能從事拆除作業(yè)。對從事拆除房屋的作業(yè)應(yīng)當(dāng)具備哪些保證安全的條件，本法未作具體規(guī)定，對此應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
二、房屋拆除由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對作業(yè)安全負(fù)責(zé)。建筑施工單位的負(fù)責(zé)人是建筑施工企業(yè)的行政管理人員，他不僅對拆除業(yè)務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)，還應(yīng)當(dāng)對拆除過程中的安全負(fù)責(zé)。為保證拆除安全，從事房屋拆除的建筑施工單位的負(fù)責(zé)人在從事組織進(jìn)行房屋拆除作業(yè)時(shí)，必須做到：（1）施工工程在施工前，應(yīng)該對建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并且編制能夠確保安全的施工組織計(jì)劃；較簡單的拆除工程，也要制訂切合實(shí)際的安全措施。（2）拆除工程在施工前，要向施工作業(yè)人員交待安全作業(yè)的有關(guān)注意事項(xiàng)及安全操作規(guī)程。（3）拆除工程的施工，必須在工程負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)常監(jiān)督下進(jìn)行。（4）拆除工程在施工前，應(yīng)該將電線、瓦斯管道、水道、供熱設(shè)備等干線通知有關(guān)單位將該建筑物的支線切斷或者遷移。（5）工人從事拆除工作的時(shí)候，應(yīng)該在腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作。（6）拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。（7）拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等，應(yīng)該和整體拆除程度相配合，不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和橫梁，要等待它所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)拆掉后才可以拆除。（8）拆除建筑物一般不宜采用推倒方法，遇有特殊情況必須采用推倒方法的時(shí)候，必須遵守下列規(guī)定。砍切墻根的深度不能超過墻厚的三分之一，墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候，不許進(jìn)行掏掘；為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢；建筑物推倒前，應(yīng)該發(fā)出信號，待全體工作人員避至安全地帶后，才能進(jìn)行。（9）用爆破方法拆毀建筑物部分結(jié)構(gòu)的時(shí)候，應(yīng)該保證其他結(jié)構(gòu)部分的良好狀態(tài)。爆破后，如果發(fā)現(xiàn)保留的結(jié)構(gòu)部分有危險(xiǎn)征兆，要采取安全措施后，才能進(jìn)行工作。（10）拆除建筑物的時(shí)候，樓板上不許有多人聚集和堆放材料，以免發(fā)生危險(xiǎn)。（11）在高處進(jìn)行拆除工程，要設(shè)置流放槽，以便散碎廢料順槽流下。拆除較大的或者沉重的材料，要用吊繩或者起重機(jī)械及時(shí)吊下或者運(yùn)走，禁止向下拋擲。拆卸下來的各種材料要及時(shí)清理，分別堆放于一定處所。