第八十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動(dòng),參照本法執(zhí)行。
依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕,依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本法。
【釋義】本條是關(guān)于本法適用范圍問題的特別規(guī)定。
按照本法第二條的規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的各種房屋的建造活動(dòng),都應(yīng)當(dāng)適用本法,但本條對(duì)幾種特殊的房屋建筑工程的法律適用作了特別規(guī)定:
1.省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程,參照本法執(zhí)行?!皡⒄铡辈煌凇耙勒铡?,有著可以部分執(zhí)行以及根據(jù)情況予以變通的含義。本法有關(guān)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)定,對(duì)一些規(guī)模很小的房屋建筑(如比較簡(jiǎn)易的平房建筑)來說,難以全部適用,要求參照?qǐng)?zhí)行,比較符合實(shí)際。至于可以參照?qǐng)?zhí)行本法的小型房屋建筑的具體標(biāo)準(zhǔn),本法授權(quán)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府予以確定。
2.依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑等建筑的修繕,與一般的房屋建筑工程有較大的不同,除了“必須遵守不改變文物原狀的原則”(《文物保護(hù)法》第十四條)等特殊要求外,在管理上也有所不同。本條規(guī)定,對(duì)依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑等的修繕,應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。這里所說的“依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑”,是指依照《文物保護(hù)法》的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)按法定權(quán)限和程序確定作為文物保護(hù)單位的紀(jì)念建筑和古建筑?!段奈锉Wo(hù)法》第七條規(guī)定:“革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,分別確定為不同級(jí)別的文物保護(hù)單位?!薄翱h、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位,由縣、自治縣、市人民政府核定公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案?!薄笆?、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。”“國(guó)家文化行政主管部門在各級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的作為全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位,或者直接指定全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布?!狈惨郎鲜鲆?guī)定被核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑的修繕,都應(yīng)按照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
3.搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑,因其具有的時(shí)效性、臨時(shí)性和簡(jiǎn)易性等特點(diǎn),不可能也沒有必要按照本法的規(guī)定進(jìn)行管理;農(nóng)民在農(nóng)村自建的低層住宅,量大面廣、情況千差萬別,目前仍以較為簡(jiǎn)易的居多,要將這類農(nóng)村自建住宅都納入國(guó)家的行政管理之中,目前難以做到,從執(zhí)法成本考慮,也沒有大的必要。因此,本條規(guī)定,這兩類房屋建筑不適用本法規(guī)定。
依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕,依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本法。
【釋義】本條是關(guān)于本法適用范圍問題的特別規(guī)定。
按照本法第二條的規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的各種房屋的建造活動(dòng),都應(yīng)當(dāng)適用本法,但本條對(duì)幾種特殊的房屋建筑工程的法律適用作了特別規(guī)定:
1.省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程,參照本法執(zhí)行?!皡⒄铡辈煌凇耙勒铡?,有著可以部分執(zhí)行以及根據(jù)情況予以變通的含義。本法有關(guān)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)定,對(duì)一些規(guī)模很小的房屋建筑(如比較簡(jiǎn)易的平房建筑)來說,難以全部適用,要求參照?qǐng)?zhí)行,比較符合實(shí)際。至于可以參照?qǐng)?zhí)行本法的小型房屋建筑的具體標(biāo)準(zhǔn),本法授權(quán)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府予以確定。
2.依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑等建筑的修繕,與一般的房屋建筑工程有較大的不同,除了“必須遵守不改變文物原狀的原則”(《文物保護(hù)法》第十四條)等特殊要求外,在管理上也有所不同。本條規(guī)定,對(duì)依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑等的修繕,應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。這里所說的“依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑”,是指依照《文物保護(hù)法》的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)主管機(jī)關(guān)按法定權(quán)限和程序確定作為文物保護(hù)單位的紀(jì)念建筑和古建筑?!段奈锉Wo(hù)法》第七條規(guī)定:“革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)它們的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,分別確定為不同級(jí)別的文物保護(hù)單位?!薄翱h、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位,由縣、自治縣、市人民政府核定公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案?!薄笆?、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府核定公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。”“國(guó)家文化行政主管部門在各級(jí)文物保護(hù)單位中,選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的作為全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位,或者直接指定全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,報(bào)國(guó)務(wù)院核定公布?!狈惨郎鲜鲆?guī)定被核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑和古建筑的修繕,都應(yīng)按照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
3.搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑,因其具有的時(shí)效性、臨時(shí)性和簡(jiǎn)易性等特點(diǎn),不可能也沒有必要按照本法的規(guī)定進(jìn)行管理;農(nóng)民在農(nóng)村自建的低層住宅,量大面廣、情況千差萬別,目前仍以較為簡(jiǎn)易的居多,要將這類農(nóng)村自建住宅都納入國(guó)家的行政管理之中,目前難以做到,從執(zhí)法成本考慮,也沒有大的必要。因此,本條規(guī)定,這兩類房屋建筑不適用本法規(guī)定。