第八條 進出境運輸工具、貨物、物品，必須通過設(shè)立海關(guān)的地點進境或者出境。在特殊情況下，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進境或者出境的，必須經(jīng)國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)批準，并依照本法規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。
【釋義】 本條是對進出境地點作出規(guī)定。
為了保證海關(guān)對進出境實行有效的監(jiān)督管理，必須規(guī)定進出境運輸工具、貨物、物品在設(shè)立海關(guān)的地點進境或者出境，無論是采用水上運輸工具、陸路運輸工具還是實行空中運輸，以及運用這些運輸工具載運的貨物、物品，都必須在設(shè)立海關(guān)的地點進出境，接受海關(guān)的監(jiān)管，這是法律所規(guī)定的，有強制力的、普遍執(zhí)行的規(guī)定。只有這樣才能保證將進出境的運輸工具、貨物、物品納入海關(guān)實際監(jiān)管的軌道，所以進出境的運輸工具、貨物、物品不得自行決定在設(shè)關(guān)地點以外的地方進境或者出境，更不允許繞開設(shè)立海關(guān)的地點進境或者出境，逃避或者違抗海關(guān)的監(jiān)管。實際上，規(guī)定進境或者出境的運輸工具、貨物、物品在設(shè)立海關(guān)的地點進出境，這是體現(xiàn)了國家的主權(quán)，是海關(guān)代表國家行使主權(quán)的需要，也是維護了國家的利益，嚴格限制了對國家利益造成危害的行為和可能性。
設(shè)立海關(guān)的地點，在法律上是有明確界定的，就是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機場、國界孔道、國際郵件互換局(交換站)和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所。實際上就是國家設(shè)有海關(guān)，并定有實行海關(guān)監(jiān)管的地點，進出境運輸工具、貨物、物品就必須在該處接受海關(guān)監(jiān)管。
對于在特殊情況下，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進境或者出境的，海關(guān)法作出了特別規(guī)定，也就是這種進出境仍然要依法進行，不允許隨意地進出。特別規(guī)定的主要內(nèi)容為，這種臨時進境或者出境的，需通過未設(shè)立海關(guān)的地點，必須經(jīng)國務(wù)院批準，或者是國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)批準；這是法定的權(quán)限，也是很嚴格的權(quán)限，不是按法定權(quán)限決定的進出境地點是非法的。通過依法批準的地點臨時進境或者出境的，仍然要依照海關(guān)法
的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，也就是依法接受海關(guān)的監(jiān)管，仍在海關(guān)監(jiān)管范圍之內(nèi)，并不因為是臨時進境或者出境，不在設(shè)立海關(guān)的地點，而可以不接受海關(guān)的監(jiān)管。海關(guān)法在這方面作出明確規(guī)定，正是為了防止以臨時進境或者出境為借口，逃避海關(guān)監(jiān)管。
【釋義】 本條是對進出境地點作出規(guī)定。
為了保證海關(guān)對進出境實行有效的監(jiān)督管理，必須規(guī)定進出境運輸工具、貨物、物品在設(shè)立海關(guān)的地點進境或者出境，無論是采用水上運輸工具、陸路運輸工具還是實行空中運輸，以及運用這些運輸工具載運的貨物、物品，都必須在設(shè)立海關(guān)的地點進出境，接受海關(guān)的監(jiān)管，這是法律所規(guī)定的，有強制力的、普遍執(zhí)行的規(guī)定。只有這樣才能保證將進出境的運輸工具、貨物、物品納入海關(guān)實際監(jiān)管的軌道，所以進出境的運輸工具、貨物、物品不得自行決定在設(shè)關(guān)地點以外的地方進境或者出境，更不允許繞開設(shè)立海關(guān)的地點進境或者出境，逃避或者違抗海關(guān)的監(jiān)管。實際上，規(guī)定進境或者出境的運輸工具、貨物、物品在設(shè)立海關(guān)的地點進出境，這是體現(xiàn)了國家的主權(quán)，是海關(guān)代表國家行使主權(quán)的需要，也是維護了國家的利益，嚴格限制了對國家利益造成危害的行為和可能性。
設(shè)立海關(guān)的地點，在法律上是有明確界定的，就是指設(shè)立海關(guān)的港口、車站、機場、國界孔道、國際郵件互換局(交換站)和其他有海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)的場所。實際上就是國家設(shè)有海關(guān)，并定有實行海關(guān)監(jiān)管的地點，進出境運輸工具、貨物、物品就必須在該處接受海關(guān)監(jiān)管。
對于在特殊情況下，需要經(jīng)過未設(shè)立海關(guān)的地點臨時進境或者出境的，海關(guān)法作出了特別規(guī)定，也就是這種進出境仍然要依法進行，不允許隨意地進出。特別規(guī)定的主要內(nèi)容為，這種臨時進境或者出境的，需通過未設(shè)立海關(guān)的地點，必須經(jīng)國務(wù)院批準，或者是國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)批準；這是法定的權(quán)限，也是很嚴格的權(quán)限，不是按法定權(quán)限決定的進出境地點是非法的。通過依法批準的地點臨時進境或者出境的，仍然要依照海關(guān)法
的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)，也就是依法接受海關(guān)的監(jiān)管，仍在海關(guān)監(jiān)管范圍之內(nèi)，并不因為是臨時進境或者出境，不在設(shè)立海關(guān)的地點，而可以不接受海關(guān)的監(jiān)管。海關(guān)法在這方面作出明確規(guī)定，正是為了防止以臨時進境或者出境為借口，逃避海關(guān)監(jiān)管。