20、綠色GDP與公眾參與
公眾參與和綠色GDP有什么關(guān)系？這是因為，許多環(huán)境因素很難納入貨幣核算，國外就發(fā)明出了一種可稱為公眾評估的辦法。例如，某些規(guī)模巨大的公共工程項目，要核算它的生態(tài)影響，不同的核算法有時會產(chǎn)生出不同的結(jié)果。所以，環(huán)境專家們便訴諸于公眾的主觀評價。圍繞這些公共項目，要允許相關(guān)的專業(yè)部門與較獨立的專家機構(gòu)，在較大的范圍內(nèi)進行公眾咨詢與調(diào)查。將支持和反對的意見都寫清楚，最后請公眾根據(jù)自己的價值判斷來進行選擇。老百姓講話，人心本是一桿稱。公眾對關(guān)系到自己身心健康的事情，都會有真實的表述。因此，實施綠色GDP，要有一個公眾參與的社會氛圍。要認真收集與了解公眾對經(jīng)濟收入和環(huán)境破壞的主觀評價，這種主觀評價的數(shù)據(jù)應(yīng)成為綠色GDP的重要補充。
環(huán)境保護的公眾參與，直接表現(xiàn)了社會主義民主的發(fā)育程度，也直接體現(xiàn)著一個國家公民素質(zhì)的高低水平。人民既需要經(jīng)濟的增長，也需要一個良好的生態(tài)環(huán)境，更需要一個公正和諧的社會?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)，本身就包含著經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和環(huán)境保護三個方面的內(nèi)涵。建設(shè)一個以人為本的社會，就必須實現(xiàn)這三者的平衡。公眾參與，是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的平衡杠桿。
建立綠色GDP核算體系，不能過于迷信技術(shù)手段，因為技術(shù)手段總是在不斷完善的?？茖W(xué)的綠色GDP數(shù)據(jù)有助于科學(xué)決策，公眾參與和民主法治，才能保證每項決策能真正服務(wù)于大多數(shù)人的利益。從世界環(huán)境保護的發(fā)展歷程看，沒有公眾參與就沒有環(huán)境保護。所以，在強調(diào)下大力氣建立綠色GDP核算體系的同時，一定要強調(diào)公眾參與。否則，環(huán)境保護與建立綠色GDP就變成少數(shù)人的事而最終一事無成。
從衡量經(jīng)濟增長的GDP，到衡量資源環(huán)境的綠色GDP，最后到衡量社會發(fā)展的各項指標(biāo)，是一個充滿著挑戰(zhàn)與希望的事業(yè)。讓我們一步一步地來。
21、現(xiàn)代城市中主要噪聲有那些？
交通噪聲：主要指的是機動車輛、飛機、火車和輪船等交通工具在運行時發(fā)出的噪聲。這些噪聲的噪聲源是流動的，干擾范圍大。工業(yè)噪聲：主要指工業(yè)生產(chǎn)勞動中產(chǎn)生的噪聲。主要來自機器和高速運轉(zhuǎn)設(shè)備。
建筑施工噪聲：主要指建筑施工現(xiàn)場產(chǎn)生的噪聲。在施工中要大量使用各種動力機械，要進行挖掘、打洞、攪拌，要頻繁地運輸材料和構(gòu)件，從而產(chǎn)生大量噪聲。生活噪聲：主要指人們在商業(yè)交易、體育比賽、*集會、娛樂場所等各種社會活動中產(chǎn)生的喧鬧聲，以及收錄機、電視機、洗衣機等各種家電的嘈雜聲，這類噪聲一般在80分貝以下。如洗衣機、縫紉機噪聲為50——80分貝，電風(fēng)扇的噪聲為30～65分貝，空調(diào)機、電視機為70分貝。
22、什么是噪聲沖擊？
噪聲對某區(qū)域內(nèi)全部人員在社會生活各個方面產(chǎn)生的總影響，稱為噪聲沖擊。沖擊這個名詞20世紀60年代在許多國家開始使用，以此衡量某一新的措施、計劃、產(chǎn)品或程序?qū)τ诃h(huán)境的影響。70年代逐漸推廣，應(yīng)用于聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量的評價，也用于比較兩個地區(qū)或兩種噪聲污染情況。要表示噪聲沖擊，首先根據(jù)噪聲的危害，確定評價標(biāo)準。在日常生活中評價噪聲以人們對吵鬧程度的感覺為主，對于75分貝以上的高噪聲還要考慮對人的聽力損傷。
23.什么叫環(huán)境保護
運用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)理論和方法、技術(shù)，采取行政的、法律的、經(jīng)濟的、科學(xué)技術(shù)的多方面措施，合理開發(fā)利用自然資源，防止和治理環(huán)境污染和破壞，綜合整治環(huán)境，保護人體健康，促進社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。這一概念明確了環(huán)境保護的指導(dǎo)理論、目的、內(nèi)容和應(yīng)采取的措施，尤其是將合理開發(fā)利用自然資源納入環(huán)境保護。這就要求人們在合理利用自然資源的同時，深入認識并掌握環(huán)境污染和破壞的根源與危害，有計劃的保護環(huán)境，防止環(huán)境質(zhì)量惡化；控制環(huán)境污染破壞，保護人體健康，維護和發(fā)展生態(tài)平衡，保障人類社會的發(fā)展。
24.什么叫原生環(huán)境問題？什么叫次生環(huán)境問題？
環(huán)境問題多種多樣，歸納起來有兩大類：一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題，也叫第一環(huán)境問題。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題。
原生和次生兩類環(huán)境問題，兩者很難截然分開，它們常常是相互影響和相互作用的。
原生環(huán)境問題是自然環(huán)境本身發(fā)展演變而引起的。
原生環(huán)境問題主要是：地震、洪澇、干旱、臺風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流區(qū)域自然環(huán)境質(zhì)量惡劣所引起的地方病等。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。環(huán)境污染是由于人為因素，使環(huán)境的構(gòu)成或狀態(tài)發(fā)生了變化，與原來的情況相比，環(huán)境質(zhì)量惡化，擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人們正常的生產(chǎn)和生活。環(huán)境破壞是人類活動直接作用于自然環(huán)境引起的。例如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞；過度放牧引起的草原退化；大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化：濫采濫捕使珍稀物種滅絕；植被破壞引起的水土流失等。
25.什么是聚落環(huán)境？
聚落是人類聚居活動的場所，它是社會環(huán)境的一種類型。聚落環(huán)境不是自然形成的環(huán)境，它是人類為了保護自己，有計劃、有目的地利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造的產(chǎn)物。人類為了把自己的活動范圍從自然條件較好的區(qū)域，擴展到條件較惡劣的地方，逐漸學(xué)會了修建房舍和其他保護設(shè)施，創(chuàng)造出各種形式的聚落環(huán)境。隨著聚落環(huán)境的發(fā)展，為人類提供了越來越方便、舒適的工作與生活環(huán)境；但與此同時，由于人口密集，人類活動頻繁，也會造成局部環(huán)境污染的問題。
公眾參與和綠色GDP有什么關(guān)系？這是因為，許多環(huán)境因素很難納入貨幣核算，國外就發(fā)明出了一種可稱為公眾評估的辦法。例如，某些規(guī)模巨大的公共工程項目，要核算它的生態(tài)影響，不同的核算法有時會產(chǎn)生出不同的結(jié)果。所以，環(huán)境專家們便訴諸于公眾的主觀評價。圍繞這些公共項目，要允許相關(guān)的專業(yè)部門與較獨立的專家機構(gòu)，在較大的范圍內(nèi)進行公眾咨詢與調(diào)查。將支持和反對的意見都寫清楚，最后請公眾根據(jù)自己的價值判斷來進行選擇。老百姓講話，人心本是一桿稱。公眾對關(guān)系到自己身心健康的事情，都會有真實的表述。因此，實施綠色GDP，要有一個公眾參與的社會氛圍。要認真收集與了解公眾對經(jīng)濟收入和環(huán)境破壞的主觀評價，這種主觀評價的數(shù)據(jù)應(yīng)成為綠色GDP的重要補充。
環(huán)境保護的公眾參與，直接表現(xiàn)了社會主義民主的發(fā)育程度，也直接體現(xiàn)著一個國家公民素質(zhì)的高低水平。人民既需要經(jīng)濟的增長，也需要一個良好的生態(tài)環(huán)境，更需要一個公正和諧的社會?？沙掷m(xù)發(fā)展的目標(biāo)，本身就包含著經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和環(huán)境保護三個方面的內(nèi)涵。建設(shè)一個以人為本的社會，就必須實現(xiàn)這三者的平衡。公眾參與，是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，也是經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的平衡杠桿。
建立綠色GDP核算體系，不能過于迷信技術(shù)手段，因為技術(shù)手段總是在不斷完善的?？茖W(xué)的綠色GDP數(shù)據(jù)有助于科學(xué)決策，公眾參與和民主法治，才能保證每項決策能真正服務(wù)于大多數(shù)人的利益。從世界環(huán)境保護的發(fā)展歷程看，沒有公眾參與就沒有環(huán)境保護。所以，在強調(diào)下大力氣建立綠色GDP核算體系的同時，一定要強調(diào)公眾參與。否則，環(huán)境保護與建立綠色GDP就變成少數(shù)人的事而最終一事無成。
從衡量經(jīng)濟增長的GDP，到衡量資源環(huán)境的綠色GDP，最后到衡量社會發(fā)展的各項指標(biāo)，是一個充滿著挑戰(zhàn)與希望的事業(yè)。讓我們一步一步地來。
21、現(xiàn)代城市中主要噪聲有那些？
交通噪聲：主要指的是機動車輛、飛機、火車和輪船等交通工具在運行時發(fā)出的噪聲。這些噪聲的噪聲源是流動的，干擾范圍大。工業(yè)噪聲：主要指工業(yè)生產(chǎn)勞動中產(chǎn)生的噪聲。主要來自機器和高速運轉(zhuǎn)設(shè)備。
建筑施工噪聲：主要指建筑施工現(xiàn)場產(chǎn)生的噪聲。在施工中要大量使用各種動力機械，要進行挖掘、打洞、攪拌，要頻繁地運輸材料和構(gòu)件，從而產(chǎn)生大量噪聲。生活噪聲：主要指人們在商業(yè)交易、體育比賽、*集會、娛樂場所等各種社會活動中產(chǎn)生的喧鬧聲，以及收錄機、電視機、洗衣機等各種家電的嘈雜聲，這類噪聲一般在80分貝以下。如洗衣機、縫紉機噪聲為50——80分貝，電風(fēng)扇的噪聲為30～65分貝，空調(diào)機、電視機為70分貝。
22、什么是噪聲沖擊？
噪聲對某區(qū)域內(nèi)全部人員在社會生活各個方面產(chǎn)生的總影響，稱為噪聲沖擊。沖擊這個名詞20世紀60年代在許多國家開始使用，以此衡量某一新的措施、計劃、產(chǎn)品或程序?qū)τ诃h(huán)境的影響。70年代逐漸推廣，應(yīng)用于聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量的評價，也用于比較兩個地區(qū)或兩種噪聲污染情況。要表示噪聲沖擊，首先根據(jù)噪聲的危害，確定評價標(biāo)準。在日常生活中評價噪聲以人們對吵鬧程度的感覺為主，對于75分貝以上的高噪聲還要考慮對人的聽力損傷。
23.什么叫環(huán)境保護
運用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)理論和方法、技術(shù)，采取行政的、法律的、經(jīng)濟的、科學(xué)技術(shù)的多方面措施，合理開發(fā)利用自然資源，防止和治理環(huán)境污染和破壞，綜合整治環(huán)境，保護人體健康，促進社會經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。這一概念明確了環(huán)境保護的指導(dǎo)理論、目的、內(nèi)容和應(yīng)采取的措施，尤其是將合理開發(fā)利用自然資源納入環(huán)境保護。這就要求人們在合理利用自然資源的同時，深入認識并掌握環(huán)境污染和破壞的根源與危害，有計劃的保護環(huán)境，防止環(huán)境質(zhì)量惡化；控制環(huán)境污染破壞，保護人體健康，維護和發(fā)展生態(tài)平衡，保障人類社會的發(fā)展。
24.什么叫原生環(huán)境問題？什么叫次生環(huán)境問題？
環(huán)境問題多種多樣，歸納起來有兩大類：一類是自然演變和自然災(zāi)害引起的原生環(huán)境問題，也叫第一環(huán)境問題。一類是人類活動引起的次生環(huán)境問題，也叫第二環(huán)境問題。
原生和次生兩類環(huán)境問題，兩者很難截然分開，它們常常是相互影響和相互作用的。
原生環(huán)境問題是自然環(huán)境本身發(fā)展演變而引起的。
原生環(huán)境問題主要是：地震、洪澇、干旱、臺風(fēng)、崩塌、滑坡、泥石流區(qū)域自然環(huán)境質(zhì)量惡劣所引起的地方病等。次生環(huán)境問題一般又分為環(huán)境污染和環(huán)境破壞兩大類。環(huán)境污染是由于人為因素，使環(huán)境的構(gòu)成或狀態(tài)發(fā)生了變化，與原來的情況相比，環(huán)境質(zhì)量惡化，擾亂和破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人們正常的生產(chǎn)和生活。環(huán)境破壞是人類活動直接作用于自然環(huán)境引起的。例如亂砍濫伐引起的森林植被的破壞；過度放牧引起的草原退化；大面積開墾草原引起的沙漠化和土地沙化：濫采濫捕使珍稀物種滅絕；植被破壞引起的水土流失等。
25.什么是聚落環(huán)境？
聚落是人類聚居活動的場所，它是社會環(huán)境的一種類型。聚落環(huán)境不是自然形成的環(huán)境，它是人類為了保護自己，有計劃、有目的地利用和改造自然環(huán)境而創(chuàng)造的產(chǎn)物。人類為了把自己的活動范圍從自然條件較好的區(qū)域，擴展到條件較惡劣的地方，逐漸學(xué)會了修建房舍和其他保護設(shè)施，創(chuàng)造出各種形式的聚落環(huán)境。隨著聚落環(huán)境的發(fā)展，為人類提供了越來越方便、舒適的工作與生活環(huán)境；但與此同時，由于人口密集，人類活動頻繁，也會造成局部環(huán)境污染的問題。