“控制量、指導(dǎo)價、競爭費”的改革措施，工程造價管理由靜態(tài)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理模式。
（一）工程量清單的概念
工程量清單體現(xiàn)的核心內(nèi)容為分項工程項目名稱及其相應(yīng)數(shù)量，是招標(biāo)文件工程的組成部分。依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中實現(xiàn)四統(tǒng)一“項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則”。
（二）工程量清單的內(nèi)容
招標(biāo)人編制的工程量清單應(yīng)該包括以下內(nèi)容：
1、明確的項目設(shè)置
2、清單項目的工程數(shù)量
招標(biāo)人提供的工程量清單中提供工程數(shù)量，還可以實現(xiàn)承發(fā)包雙方合同風(fēng)險的合理分擔(dān)。采用工程量清單報價方式后，投標(biāo)人只對自己所報的成本、單價負(fù)責(zé)，而對工程量清單的變更或計算錯誤等不負(fù)責(zé)任；相應(yīng)的對于這一部分風(fēng)險則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，
3、提供基本的表格格式
工程量清單的表格格式是附屬于項目設(shè)置和工程量計算的，它為投標(biāo)報價提供一個合適的計價平臺
4、工程量清單的編制
工程量清單主要由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單等組成，是編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。
（一）工程量清單的概念
工程量清單體現(xiàn)的核心內(nèi)容為分項工程項目名稱及其相應(yīng)數(shù)量，是招標(biāo)文件工程的組成部分。依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中實現(xiàn)四統(tǒng)一“項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則”。
（二）工程量清單的內(nèi)容
招標(biāo)人編制的工程量清單應(yīng)該包括以下內(nèi)容：
1、明確的項目設(shè)置
2、清單項目的工程數(shù)量
招標(biāo)人提供的工程量清單中提供工程數(shù)量，還可以實現(xiàn)承發(fā)包雙方合同風(fēng)險的合理分擔(dān)。采用工程量清單報價方式后，投標(biāo)人只對自己所報的成本、單價負(fù)責(zé)，而對工程量清單的變更或計算錯誤等不負(fù)責(zé)任；相應(yīng)的對于這一部分風(fēng)險則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，
3、提供基本的表格格式
工程量清單的表格格式是附屬于項目設(shè)置和工程量計算的，它為投標(biāo)報價提供一個合適的計價平臺
4、工程量清單的編制
工程量清單主要由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單等組成，是編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。