2010造價(jià)工程師《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》精編復(fù)習(xí)資料26

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四、掌握建設(shè)工程施工合同示范文本的主要條款
    (一)施工合同文本構(gòu)成和合同文件的解釋順序
    合同文本的構(gòu)成
     協(xié)議書
     是《施工合同文本》中總綱性的文件。規(guī)定了合同當(dāng)事人雙方最主要的權(quán)利義務(wù),規(guī)定了組成合同的文件及合同當(dāng)事人對(duì)履行合同義務(wù)的承諾,具有很高的法律效力。
    通用條款
     是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)作出的規(guī)定,具有很強(qiáng)的通用性,基本適用于各類建設(shè)工程。除雙方協(xié)商一致對(duì)其中的某些條款作了修改、補(bǔ)充或取消,雙方都必須履行。
    專用條款
     作為對(duì)《通用條款》的修改和補(bǔ)充
    附 件
     《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》、《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》、《工程質(zhì)量保修書》
    合同文
    件的解
    釋順序
     (1)施工合同協(xié)議書(雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分);
    (2)中標(biāo)通知書;
    (3)投標(biāo)書及其附件;
    (4)施工合同專用條款;
    (5)施工合同通用條款;
    (6)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;
    (7)圖紙;
    (8)工程量清單;
    (9)工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。
    (二)合同文本主要條款
    1、合同參與方
    (1)發(fā)包人。發(fā)包人的主要工作是為工程施工準(zhǔn)備條件,開工后負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,保障施工工作順利進(jìn)行。
    (2)承包人。承包人的主要工作是按照合同約定完成施工工作,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)有照管責(zé)任。
    (3)工程師。工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人指定的履行合同的負(fù)責(zé)人兩種情況。其主要的職責(zé)包括:以書面形式發(fā)布各種指令、通知;負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師應(yīng)依據(jù)合同在其職權(quán)范圍內(nèi)客觀、公正處理影響承發(fā)包雙方權(quán)利或義務(wù)的事件。
    工程師可委派具體管理人員。工程師代表在工程師授權(quán)范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件,與工程師發(fā)出的函件效力相同。但工程師代表發(fā)出指令失誤時(shí),工程師可以糾正。除工程師和工程師代表外,發(fā)包人駐工地的其他人員無權(quán)向承包人發(fā)出任何指令。若更換工程師代表,需提前以書面形式通知承包人。
    工程師發(fā)出的口頭指令,應(yīng)在48小時(shí)沒給予書面確認(rèn)。工程不予及時(shí)給予書面確認(rèn)的,承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。工程師應(yīng)在收到后48小時(shí)內(nèi)答復(fù)。
    (4)項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理是承包人派駐施工場(chǎng)地的總負(fù)責(zé)人,主要職責(zé)是組織施工以及代表承包人與發(fā)包人溝通,若更換應(yīng)征得發(fā)包人同意。
    3、施工組織設(shè)計(jì)和工期
    (1)進(jìn)度計(jì)劃。承包人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的日期,將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師。工程師接到承包人提交的進(jìn)度計(jì)劃后,應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)或者提出修改意見。但在任何情況下都不能免除承包人對(duì)其本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
    (2)開工和延期開工。承包人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書約定的開工日期開始施工;由于承包人原因引起的延期開工,由承包人提出申請(qǐng),工程師確認(rèn)。由于發(fā)包人原因引起的延期開工,由工程師通知承包人。
    (3)工期延誤。由于非承包人原因引起的工期延誤,經(jīng)工程師確認(rèn),一般竣工日期可以順延。
    ①、發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件;
    ②、發(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,導(dǎo)致工程不能正常進(jìn)行;
    ③、設(shè)計(jì)變更和工程量增加;
    ④、一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過8小時(shí);
    ⑤、不可抗力事件。
    ⑥、其他。
    承包人應(yīng)在14天內(nèi)報(bào)告,工程師在14天內(nèi)答復(fù)。
    4、施工質(zhì)量和檢驗(yàn)
    (1)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國家或者專業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
    (2)檢查和返工。檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行。如影響施工正常進(jìn)行,檢查檢驗(yàn)不合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外,影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期。
    (3)隱蔽工程、中間驗(yàn)收和重新檢驗(yàn)。隱蔽工程由承包人進(jìn)行自檢,并在掩蔽和中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程驗(yàn)收,工程師參加并在驗(yàn)收記錄上簽字,工程師可對(duì)已隱蔽工程進(jìn)行重新檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格,承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,工期不予順延。
    (4)試車。單機(jī)無負(fù)荷試車由承包人組織,工程師參加;聯(lián)動(dòng)無負(fù)荷試車由發(fā)包人組織,承包人參加;投料試車,工程竣工驗(yàn)收后發(fā)包人全部負(fù)責(zé),如果發(fā)包人要求承包人配合或在工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)征得承包人同意,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
    (5)材料設(shè)備供應(yīng)。發(fā)包人供應(yīng)的部分由承包人派人與發(fā)包人共同驗(yàn)收;承包人供應(yīng)的部分應(yīng)通知工程師驗(yàn)收。若發(fā)現(xiàn)與合同約定不符,由采購人承擔(dān)責(zé)任。
    5、合同價(jià)款與支付
    (1)合同價(jià)款調(diào)整的范圍。發(fā)包人與承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定,可選用固定總價(jià)、固定單價(jià)或可調(diào)價(jià)格。可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等,雙方應(yīng)在合同約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法,調(diào)整因素包括:法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更;發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(修正錯(cuò)誤除外)造成費(fèi)用增加;雙方約定的其他因素。
    (2)工程預(yù)付款
    建筑工程預(yù)付款不超過當(dāng)年工程量的30%,安裝工程不超過當(dāng)年工程量的10%。開工前7天支付,如不支付,承包人在約定時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出預(yù)付通知,發(fā)包人收到通知后7天不預(yù)付,承包人在發(fā)出通知后7天停止施工,并向索賠貸款利息。
    承包人向工程師提交計(jì)量報(bào)告,工程師收到報(bào)告后7天內(nèi)按照設(shè)計(jì)圖紙核實(shí),并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人。雙方在計(jì)量確認(rèn)后支付工程款(進(jìn)度款),并扣回預(yù)付款。
    (3)竣工驗(yàn)收與結(jié)算。承包人向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人組織有關(guān)部門驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)認(rèn)可后,承包人向發(fā)包人遞交竣工決算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,發(fā)包人核實(shí)確認(rèn)后支付,施工單位負(fù)責(zé)維修因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,為保證保修任務(wù)完成,承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人支付保修金。   
    工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。在規(guī)定時(shí)限內(nèi),承包人未能向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料,造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付,發(fā)包人要求交付工程的,承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的,承包人承擔(dān)保管責(zé)任。
    發(fā)包人自收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后規(guī)定時(shí)限內(nèi)(具體可參見第七章第三節(jié)關(guān)于工程結(jié)算審查時(shí)限的規(guī)定)進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。
    質(zhì)量保修金:不應(yīng)超過施工合同價(jià)款的5%。保修期滿后14天內(nèi),返還保修金及利息。
    6、其他內(nèi)容
    (1)安全施工。正常情況下的安全施工由承包人承擔(dān)費(fèi)用,特殊情況的安全施工由承包人報(bào)計(jì)劃,工程師同意后由發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用。
    (2)專利技術(shù)與特殊工藝。發(fā)包人和承包人均可要求使用專利技術(shù)與特殊工藝,由要求使用方辦理申報(bào)手續(xù),承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
    (3)文物和地下障礙物。發(fā)現(xiàn)文物和地下障礙物,承包人書面通知工程師,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,延誤的工期相應(yīng)順延。
    (4)不可抗力。建設(shè)工程施工中的不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、*、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi),以及專用條款約定程度的風(fēng)、雨、雪、洪水、地震等自然災(zāi)害。在合同訂立時(shí)應(yīng)當(dāng)明確不可抗力的范圍。
    ①、工程本身的損害和第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承擔(dān)。
    ②、承發(fā)包雙方人員傷亡由其各自的承擔(dān)。
    ③、承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān)。
    ④、停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
    ⑤、工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān)。
    ⑥、延誤的工期相應(yīng)順延。
    (5)保險(xiǎn)。發(fā)包人(或委托承包人)為發(fā)包方人員和第三人員生命財(cái)產(chǎn)、工程材料和待安裝設(shè)備辦理保險(xiǎn),承包人為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。
    (6)工程分包。承包人必須自行完成建設(shè)項(xiàng)目(或單項(xiàng)、單位工程)的主要部分,其非主要部分或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程可分包給營業(yè)條件符合該工程技術(shù)要求的建筑安裝單位。機(jī)構(gòu)和技術(shù)要求相同的群體工程,承包人應(yīng)自行完成半數(shù)以上的單位工程。非經(jīng)發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包。分包合同簽訂后,發(fā)包人與分包單位之間不存在直接的合同關(guān)系。工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。