三、掌握評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法和工程合同價(jià)的確定
(一)開(kāi)標(biāo)
1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間
開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。在有些情況下可以暫緩或者推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件發(fā)售后對(duì)原招標(biāo)文件做了變更或者補(bǔ)充;開(kāi)標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為;出現(xiàn)突發(fā)事件等。
2、參加人
開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。
3、唱標(biāo)順序和內(nèi)容
按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行,并當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件,以及招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。
4、不予受理的投標(biāo)
投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;未按招標(biāo)文件要求密封的。
(二)評(píng)標(biāo)
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2、評(píng)標(biāo)的初步評(píng)審
評(píng)審內(nèi)容
符合性評(píng)審
包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性,評(píng)審?fù)稑?biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的所有條款,條件,無(wú)顯著的差異或保留
技術(shù)性評(píng)審
方案可行性評(píng)估和關(guān)鍵工序評(píng)估;勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量控制措施評(píng)估以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境污染的保護(hù)措施評(píng)估
商務(wù)性評(píng)審
校核投標(biāo)報(bào)價(jià)并分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性
投標(biāo)文件的澄
清和說(shuō)明
澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正包括投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容。修正原則包括:
(1)數(shù)字與文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
(2)單價(jià)與工程量乘積與總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn);單價(jià)有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)格;
(3)不同文字文本發(fā)生歧義的,以中文文本為準(zhǔn)。
廢標(biāo)的幾種情況
(1)以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。
(2)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料。
(3)投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。
(4)投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。
(5)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。
(6)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。
(7)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。
(8)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
(9)未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。
投標(biāo)偏差
重大
偏差
(1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵;
(2)投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;
(3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
(4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(4)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;
(5)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;
(6)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
細(xì)微
偏差
投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性
5、詳細(xì)評(píng)審
詳細(xì)評(píng)審的方法主要包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法、行政法規(guī)規(guī)定的其他評(píng)方法兩種?! ?BR> 評(píng)標(biāo)方法
經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
主要適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。修正因素主要包括一定條件下的優(yōu)惠、工期提前的效益和多個(gè)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)修正。合理的低標(biāo)價(jià)必須是經(jīng)過(guò)終審,進(jìn)行答辯,證明是實(shí)現(xiàn)低標(biāo)價(jià)的措施有力可行的報(bào)價(jià)
綜合評(píng)
估法
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí),應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上,使各投標(biāo)文件具有可比性。對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán),計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分。
最為常用的方法是百分法,最后以總得分的投標(biāo)人為中標(biāo)人
6、編制評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;開(kāi)標(biāo)記錄;符合要求的投標(biāo)一覽表;廢標(biāo)情況說(shuō)明;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表;經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序;推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。
(三)定標(biāo)
對(duì)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。并自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),和中標(biāo)人訂立書(shū)面合同。
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
(四)工程合同價(jià)的確定
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)定標(biāo),承發(fā)包雙方簽訂合同價(jià),可選擇的合同類型包括總價(jià)合同、單價(jià)合同以及成本加酬金合同。
1、總價(jià)合同
它是指合同中確定項(xiàng)目總價(jià),承包單位完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同??梢苑譃楣潭們r(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。在總價(jià)合同下,風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。
2、單價(jià)合同
它是指按分部分項(xiàng)的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用,可以分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。在單價(jià)合同下,風(fēng)險(xiǎn)由承發(fā)包雙方分擔(dān),發(fā)包人主要承擔(dān)數(shù)量風(fēng)險(xiǎn),承包人主要承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
3、成本加酬金合同
在這種合同方式下,業(yè)主支付實(shí)際成本外,再按某一方式支付酬金,可以分為成本加固定費(fèi)用合同;成本加定比費(fèi)用合同;成本加獎(jiǎng)金合同;成本加保證酬金合同;工時(shí)及材料補(bǔ)償合同。成本加酬金合同方式中,風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān),而承包人由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn),其報(bào)酬往往也較低。
適用范圍:(1)需要立即開(kāi)展工作的項(xiàng)目,如震后的救災(zāi)工作;
(2)新型的工程項(xiàng)目,或?qū)?xiàng)目工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定;
(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大。
表6-2 合同類型的選擇
選擇標(biāo)準(zhǔn)
總價(jià)合同
單價(jià)合同
成本加酬金合同
項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短
規(guī)模小,工期短
規(guī)模和工期適中
規(guī)模大,工期長(zhǎng)
項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況
激烈
正常
不激烈
項(xiàng)目的復(fù)雜程度
低
中
高
單項(xiàng)工程的明確程度
類別和工程量都很清楚
類別清楚,工程量有出入
分類與工程量都不甚清楚
項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短
高
中
低
項(xiàng)目的外部環(huán)境因素
良好
一般
惡劣
(一)開(kāi)標(biāo)
1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間
開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行。在有些情況下可以暫緩或者推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件發(fā)售后對(duì)原招標(biāo)文件做了變更或者補(bǔ)充;開(kāi)標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為;出現(xiàn)突發(fā)事件等。
2、參加人
開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代表未參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的視為自動(dòng)棄權(quán)。
3、唱標(biāo)順序和內(nèi)容
按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的順序進(jìn)行,并當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件,以及招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。
4、不予受理的投標(biāo)
投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的;未按招標(biāo)文件要求密封的。
(二)評(píng)標(biāo)
1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建
評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2、評(píng)標(biāo)的初步評(píng)審
評(píng)審內(nèi)容
符合性評(píng)審
包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性,評(píng)審?fù)稑?biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的所有條款,條件,無(wú)顯著的差異或保留
技術(shù)性評(píng)審
方案可行性評(píng)估和關(guān)鍵工序評(píng)估;勞務(wù)、材料、機(jī)械設(shè)備、質(zhì)量控制措施評(píng)估以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境污染的保護(hù)措施評(píng)估
商務(wù)性評(píng)審
校核投標(biāo)報(bào)價(jià)并分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性
投標(biāo)文件的澄
清和說(shuō)明
澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正包括投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容。修正原則包括:
(1)數(shù)字與文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn);
(2)單價(jià)與工程量乘積與總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn);單價(jià)有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位的,以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)格;
(3)不同文字文本發(fā)生歧義的,以中文文本為準(zhǔn)。
廢標(biāo)的幾種情況
(1)以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。
(2)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料。
(3)投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。
(4)投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的。
(5)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。
(6)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。
(7)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的。
(8)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
(9)未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。
投標(biāo)偏差
重大
偏差
(1)沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵;
(2)投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;
(3)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限;
(4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(4)投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;
(5)投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;
(6)不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
細(xì)微
偏差
投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性
5、詳細(xì)評(píng)審
詳細(xì)評(píng)審的方法主要包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法、行政法規(guī)規(guī)定的其他評(píng)方法兩種?! ?BR> 評(píng)標(biāo)方法
經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法
主要適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒(méi)有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。修正因素主要包括一定條件下的優(yōu)惠、工期提前的效益和多個(gè)標(biāo)段的評(píng)標(biāo)修正。合理的低標(biāo)價(jià)必須是經(jīng)過(guò)終審,進(jìn)行答辯,證明是實(shí)現(xiàn)低標(biāo)價(jià)的措施有力可行的報(bào)價(jià)
綜合評(píng)
估法
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各個(gè)評(píng)審因素進(jìn)行量化時(shí),應(yīng)當(dāng)將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或者同一標(biāo)準(zhǔn)上,使各投標(biāo)文件具有可比性。對(duì)技術(shù)部分和商務(wù)部分進(jìn)行量化后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)這兩部分的量化結(jié)果進(jìn)行加權(quán),計(jì)算出每一投標(biāo)的綜合評(píng)估價(jià)或者綜合評(píng)估分。
最為常用的方法是百分法,最后以總得分的投標(biāo)人為中標(biāo)人
6、編制評(píng)標(biāo)報(bào)告
評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容:基本情況和數(shù)據(jù)表;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;開(kāi)標(biāo)記錄;符合要求的投標(biāo)一覽表;廢標(biāo)情況說(shuō)明;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表;經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序;推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜;澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。
(三)定標(biāo)
對(duì)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。并自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),和中標(biāo)人訂立書(shū)面合同。
招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。
(四)工程合同價(jià)的確定
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)定標(biāo),承發(fā)包雙方簽訂合同價(jià),可選擇的合同類型包括總價(jià)合同、單價(jià)合同以及成本加酬金合同。
1、總價(jià)合同
它是指合同中確定項(xiàng)目總價(jià),承包單位完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同??梢苑譃楣潭們r(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同。在總價(jià)合同下,風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)。
2、單價(jià)合同
它是指按分部分項(xiàng)的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用,可以分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。在單價(jià)合同下,風(fēng)險(xiǎn)由承發(fā)包雙方分擔(dān),發(fā)包人主要承擔(dān)數(shù)量風(fēng)險(xiǎn),承包人主要承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。
3、成本加酬金合同
在這種合同方式下,業(yè)主支付實(shí)際成本外,再按某一方式支付酬金,可以分為成本加固定費(fèi)用合同;成本加定比費(fèi)用合同;成本加獎(jiǎng)金合同;成本加保證酬金合同;工時(shí)及材料補(bǔ)償合同。成本加酬金合同方式中,風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān),而承包人由于無(wú)風(fēng)險(xiǎn),其報(bào)酬往往也較低。
適用范圍:(1)需要立即開(kāi)展工作的項(xiàng)目,如震后的救災(zāi)工作;
(2)新型的工程項(xiàng)目,或?qū)?xiàng)目工程內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定;
(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大。
表6-2 合同類型的選擇
選擇標(biāo)準(zhǔn)
總價(jià)合同
單價(jià)合同
成本加酬金合同
項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短
規(guī)模小,工期短
規(guī)模和工期適中
規(guī)模大,工期長(zhǎng)
項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況
激烈
正常
不激烈
項(xiàng)目的復(fù)雜程度
低
中
高
單項(xiàng)工程的明確程度
類別和工程量都很清楚
類別清楚,工程量有出入
分類與工程量都不甚清楚
項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短
高
中
低
項(xiàng)目的外部環(huán)境因素
良好
一般
惡劣