第三十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。
人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
【釋義】 本條是對(duì)不得擅自處置海關(guān)監(jiān)管貨物、海關(guān)加施的封志的規(guī)定。
一、海關(guān)監(jiān)管貨物是指進(jìn)出口貨物,過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物,特定減免稅貨物,以及暫時(shí)進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。由于這些貨物沒(méi)有辦結(jié)海關(guān)手續(xù),因此海關(guān)需要對(duì)這些貨物實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。根據(jù)本條的規(guī)定,未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列妨礙海關(guān)監(jiān)管的行為:(1)開(kāi)拆貨物及其包裝;(2)從海關(guān)提取貨物;(3)將貨物交給收貨人或者其他人員;(4)將貨物交運(yùn)輸部門(mén)運(yùn)輸;(5)任意調(diào)換監(jiān)管貨物的位置、內(nèi)容或者摻雜其他物品;(6)對(duì)監(jiān)管貨物進(jìn)行改裝;(7)將監(jiān)管貨物作為債務(wù)的擔(dān)保而設(shè)定抵押、質(zhì)押、留置;(8)有償或者無(wú)償向他人轉(zhuǎn)讓監(jiān)管貨物;(9)更換貨物或者貨物包裝上的標(biāo)記;(10)將監(jiān)管貨物移作別的用途;(11)進(jìn)行其他處置。
二、海關(guān)根據(jù)實(shí)際需要,比如在轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸中,為了更好地進(jìn)行貨物監(jiān)管,可以在監(jiān)管貨物上施加封志。這是海關(guān)對(duì)貨物實(shí)施監(jiān)管的一種措施,有關(guān)單位或者個(gè)人有義務(wù)保持封志的完整,不得擅自開(kāi)啟或者損毀,否則就是違反海關(guān)監(jiān)管的行為,本法對(duì)此規(guī)定了法律責(zé)任。
三、人民法院的判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的決定需要處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,人民法院或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。即對(duì)于海關(guān)監(jiān)管貨物,只有在辦結(jié)海關(guān)手續(xù),比如交納關(guān)稅,辦理有關(guān)進(jìn)出口許可證件后,才能依照人民法院的判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的決定進(jìn)行處理。所以,本條要求人民法院或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開(kāi)啟或者損毀。
人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
【釋義】 本條是對(duì)不得擅自處置海關(guān)監(jiān)管貨物、海關(guān)加施的封志的規(guī)定。
一、海關(guān)監(jiān)管貨物是指進(jìn)出口貨物,過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物,特定減免稅貨物,以及暫時(shí)進(jìn)出口貨物、保稅貨物和其他尚未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)出境貨物。由于這些貨物沒(méi)有辦結(jié)海關(guān)手續(xù),因此海關(guān)需要對(duì)這些貨物實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。根據(jù)本條的規(guī)定,未經(jīng)海關(guān)許可,任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列妨礙海關(guān)監(jiān)管的行為:(1)開(kāi)拆貨物及其包裝;(2)從海關(guān)提取貨物;(3)將貨物交給收貨人或者其他人員;(4)將貨物交運(yùn)輸部門(mén)運(yùn)輸;(5)任意調(diào)換監(jiān)管貨物的位置、內(nèi)容或者摻雜其他物品;(6)對(duì)監(jiān)管貨物進(jìn)行改裝;(7)將監(jiān)管貨物作為債務(wù)的擔(dān)保而設(shè)定抵押、質(zhì)押、留置;(8)有償或者無(wú)償向他人轉(zhuǎn)讓監(jiān)管貨物;(9)更換貨物或者貨物包裝上的標(biāo)記;(10)將監(jiān)管貨物移作別的用途;(11)進(jìn)行其他處置。
二、海關(guān)根據(jù)實(shí)際需要,比如在轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸中,為了更好地進(jìn)行貨物監(jiān)管,可以在監(jiān)管貨物上施加封志。這是海關(guān)對(duì)貨物實(shí)施監(jiān)管的一種措施,有關(guān)單位或者個(gè)人有義務(wù)保持封志的完整,不得擅自開(kāi)啟或者損毀,否則就是違反海關(guān)監(jiān)管的行為,本法對(duì)此規(guī)定了法律責(zé)任。
三、人民法院的判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的決定需要處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,人民法院或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。即對(duì)于海關(guān)監(jiān)管貨物,只有在辦結(jié)海關(guān)手續(xù),比如交納關(guān)稅,辦理有關(guān)進(jìn)出口許可證件后,才能依照人民法院的判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的決定進(jìn)行處理。所以,本條要求人民法院或者有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。