第九十條 進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄的，由海關(guān)撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)和取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書(shū)。
【釋義】 本條是對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員為了謀取不正當(dāng)利益，給予海關(guān)工作人員以財(cái)物的行為；或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予海關(guān)工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的；或者違反國(guó)家規(guī)定，給予海關(guān)工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。比如為了非法減免關(guān)稅而給海關(guān)工作人員送禮。對(duì)海關(guān)工作人員行賄，會(huì)腐蝕海關(guān)工作人員，損害國(guó)家利益。本條對(duì)此規(guī)定了行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
一、行政責(zé)任：行政責(zé)任包括行政處分與行政處罰，本條規(guī)定的是行政處罰。行政處罰是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為給予處罰。行政處罰的種類包括：警告；罰款；沒(méi)收違法所得；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；行政拘留及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。本條規(guī)定的行政處罰包括兩種，一是由海關(guān)撤銷報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，取消報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)從業(yè)資格。二是對(duì)其處以罰款。對(duì)罰款數(shù)額本條未作具體規(guī)定，海關(guān)在具體執(zhí)法中，可根據(jù)實(shí)際情況確定。
二、刑事責(zé)任：本條規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)刑法第三百九十條規(guī)定，對(duì)犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，或者并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
另一方面，為了凈化報(bào)關(guān)隊(duì)伍，提高報(bào)關(guān)人員素質(zhì)，本條規(guī)定進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的，除依法追究刑事責(zé)任外，不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)和取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書(shū)。本條對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄未構(gòu)成犯罪的，雖然也規(guī)定由海關(guān)撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，但沒(méi)有規(guī)定以后不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)和取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書(shū)。而對(duì)構(gòu)成行賄罪的，則明確作出了禁止性規(guī)定。
【釋義】 本條是對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員為了謀取不正當(dāng)利益，給予海關(guān)工作人員以財(cái)物的行為；或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予海關(guān)工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的；或者違反國(guó)家規(guī)定，給予海關(guān)工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的行為。比如為了非法減免關(guān)稅而給海關(guān)工作人員送禮。對(duì)海關(guān)工作人員行賄，會(huì)腐蝕海關(guān)工作人員，損害國(guó)家利益。本條對(duì)此規(guī)定了行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
一、行政責(zé)任：行政責(zé)任包括行政處分與行政處罰，本條規(guī)定的是行政處罰。行政處罰是國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為給予處罰。行政處罰的種類包括：警告；罰款；沒(méi)收違法所得；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；行政拘留及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。本條規(guī)定的行政處罰包括兩種，一是由海關(guān)撤銷報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，取消報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)從業(yè)資格。二是對(duì)其處以罰款。對(duì)罰款數(shù)額本條未作具體規(guī)定，海關(guān)在具體執(zhí)法中，可根據(jù)實(shí)際情況確定。
二、刑事責(zé)任：本條規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)我國(guó)刑法第三百九十條規(guī)定，對(duì)犯行賄罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，或者并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
另一方面，為了凈化報(bào)關(guān)隊(duì)伍，提高報(bào)關(guān)人員素質(zhì)，本條規(guī)定進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄構(gòu)成犯罪的，除依法追究刑事責(zé)任外，不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)和取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書(shū)。本條對(duì)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)和報(bào)關(guān)人員向海關(guān)工作人員行賄未構(gòu)成犯罪的，雖然也規(guī)定由海關(guān)撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格，但沒(méi)有規(guī)定以后不得重新注冊(cè)登記為報(bào)關(guān)企業(yè)和取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格證書(shū)。而對(duì)構(gòu)成行賄罪的，則明確作出了禁止性規(guī)定。